培育大學生公民素質(zhì)的必要性與對策探析

李海霞

（北京交通大學 人文學院，北京 100044）

培育大學生公民素質(zhì)的必要性與對策探析

李海霞

（北京交通大學 人文學院，北京 100044）

公民是國家的基石，良好的公民素質(zhì)是社會全面進步的條件，培育公民素質(zhì)的動力主要源于公民素質(zhì)外在的時空境遇和內(nèi)在運行發(fā)展需要這兩個因素合力的結果。培育大學生公民素質(zhì)的關鍵靠教育，鑒于我國目前高校中尚未形成獨立的公民教育課程體系，主要依靠思想政治理論課來承擔培育大學生公民素質(zhì)的重任，所以，如何提高思想政治理論課的實效性成為培育大學生公民素質(zhì)的重中之重。

大學生；公民素質(zhì)；政治理論課；實效性；內(nèi)在自覺

一、培育公民素質(zhì)的必要性

培育公民素質(zhì)的動力，主要來源于公民素質(zhì)外在的時空境遇和內(nèi)在運行發(fā)展需要兩個因素合力的結果。這兩個動力其實最終可以歸結為公民素質(zhì)發(fā)展所面臨的時空境遇，這是因為公民素質(zhì)自身的發(fā)展最終還是由于外在境遇對公民素質(zhì)提出的要求，取決于時空境遇的現(xiàn)實狀態(tài)對公民素質(zhì)發(fā)展的基本訴求。培育公民素質(zhì)的時空境遇，從宏觀上講，包括國外公民素質(zhì)教育的發(fā)展、我國改革開放進程對公民素質(zhì)提出的新要求、科學技術的發(fā)展對公民素質(zhì)提出的挑戰(zhàn)等。其中，改革開放進程對公民素質(zhì)提出的新要求最為重要。

1. 鄧小平對培育公民素質(zhì)的探索

我國改革開放的全部探索歸結為一句話就是把人作為社會的主體，不斷實現(xiàn)人的全面發(fā)展。鄧小平指出：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕”[1,p373]。在鄧小平看來，社會主義的本質(zhì)具有兩個維度：第一個維度是發(fā)達的生產(chǎn)力，這是社會主義最本質(zhì)、最鮮明的特征，“社會主義的優(yōu)越性歸根到底在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上不斷改善人們的物質(zhì)文化生活”[1,p63]；第二個維度是通過消滅剝削和兩極分化實現(xiàn)共同富裕，在社會主義制度下，人們成了國家的主人，堅持共同富裕，有著共同的奮斗目標，精神生活充實，公民個體之間相互團結、幫助意識不斷增強，這一方面是社會主義本質(zhì)決定了公民個人的全面發(fā)展，另一方面公民個人的全面發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。社會主義制度的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在更高的經(jīng)濟增長率上，同時還要體現(xiàn)在對公民個人的全面發(fā)展的促進上，貧窮不是社會主義，同樣，公民意識的不健全和個人的畸形發(fā)展也不是真正的社會主義，社會主義所追求的共同富裕的價值目標不僅應包含物質(zhì)財富的共同富裕，也應包括全體公民在精神財富上的共同享有和自身素質(zhì)的全面發(fā)展。

2. 江澤民對培育公民素質(zhì)的探索

沿著鄧小平的路徑，江澤民從人的發(fā)展視角推進了對社會主義本質(zhì)的認識，把其上升為把握社會主義的本質(zhì)的基本原則和標準。江澤民指出：“我們建設有中國特色社會主義的各項事業(yè)，我們進行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，同時又要著眼于促進人民素質(zhì)的提高，也就是要努力促進人的全面發(fā)展，這是馬克思主義關于建設社會主義新社會的本質(zhì)要求。”[2]可見，公民素質(zhì)的提高與社會經(jīng)濟的發(fā)展一起成為我國現(xiàn)階段工作的目標。他還指出：“推進人的全面發(fā)展，同推進經(jīng)濟、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提和基礎的。”經(jīng)濟發(fā)展為公民素質(zhì)的提高提供令人物質(zhì)保障，但經(jīng)濟發(fā)展不能代替公民素質(zhì)的提高，人是生產(chǎn)力中最重要的因素，人的素質(zhì)尤其是思想道德素質(zhì)的提高能夠促進人的潛能的發(fā)揮，由此來促進生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，公民素質(zhì)的高低直接決定了其創(chuàng)造社會物質(zhì)和文化財富的多少，同時，物質(zhì)文明的不斷發(fā)展必然要求公民素質(zhì)的不斷提高。

3. 胡錦濤對培育公民素質(zhì)的探索

隨著知識經(jīng)濟的到來，我國科教興國、人才強國戰(zhàn)略的廣泛實施，建設自主創(chuàng)新國家的目標和人才資源是最重要資源的發(fā)展取向，把公民素質(zhì)的發(fā)展和人才資源開發(fā)提高到前所未有的高度。黨的十六屆三中全會明確把人的全民發(fā)展即公民素質(zhì)的提高置于推進社會主義現(xiàn)代化建設的主導地位，提出“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會與人的全面發(fā)展”。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，改變了人們長期以物為本的實踐，是黨在新時期的執(zhí)政理念，也是提高國民素質(zhì)的理論基石。以人為本，不僅僅要以廣大人民群眾的利益為本，更要促進人民的全面發(fā)展，即不斷提高公民素質(zhì)，使建設中國特色社會主義經(jīng)濟、社會的發(fā)展與公民素質(zhì)的提高相協(xié)調(diào)。只有社會物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和公民素質(zhì)的全面發(fā)展相協(xié)調(diào)，才真正符合社會主義原則。把我國建設成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家，這一宏偉目標就意味著造就一代高素質(zhì)的現(xiàn)代公民。

如假設上三角元素的第一行中僅d11、u12、u13三個元素不為0，根據(jù)對稱性可知l21、l31二個元素也不為0，因此在計算第一列的元素時，可僅計算三個元素，而元素根本無需計算，其計算順序如圖2右側(cè)有陰影的數(shù)字所示。因此對F陣的前代計算若采用按列方式，其下三角的l元素可利用所記錄的上三角非零u元素的列標來大大提高對F陣的前代計算速度。

二、培育大學生公民素質(zhì)的必要性

培育公民素質(zhì)尤其是大學生公民素質(zhì)的培育，不是外界強加的，而是其自身發(fā)展不可或缺的，這是由多個方面的因素促成的，不單單是一個因素作用的結果。

1. 由大學生群體的特殊性決定

隨著現(xiàn)代化建設的全面展開，提高公民素質(zhì)作為人的現(xiàn)代化的一個重要內(nèi)容，已經(jīng)成為不可避免的歷史潮流。尤其是社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的多元性、獨立性、多變性和差異性日益增強。在這種情況下，傳統(tǒng)的思想政治教育已經(jīng)顯得過于單一，不能適應社會發(fā)展的要求，市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會的文明進步，呼喚著中國式的公民教育。

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中指出：“大學生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，是祖國的未來。”大學生作為公民中的特殊群體理應成為提高公民素質(zhì)的領頭人，大學生群體在整個人群結構中具有素質(zhì)較高、科學知識和人文修養(yǎng)較深，具有較獨立的人格追求和遠大的理想抱負，對新事物接受較快等特點，以及將來必然擔當社會責任，理應不斷提高自己的公民素質(zhì)。

2. 由大學生目前的公民素質(zhì)狀況決定

大學教育應該是培養(yǎng)社會發(fā)展所需要的人才，大學階段是各項素質(zhì)和能力發(fā)展的關鍵時期。在這個階段，大學生由幼稚走向成熟，逐步認識到自己的社會角色。大學生作為國家未來建設的接班人，其公民素質(zhì)的高低不僅僅關系到大學生個體的前途和命運，與整個國家的前途和未來息息相關。

目前，我國沒有開設獨立的或綜合的公民素質(zhì)教育課，承擔大學生公民素質(zhì)教育的主要是思想政治理論課，這成為提高大學生公民素質(zhì)的主渠道、主陣地。雖然大學生公民素質(zhì)教育與思想政治理論課有著交叉的部分，但兩者還是有區(qū)別的，就思想政治理論課的實際效果來說，常常讓人產(chǎn)生諸多的不滿和疑慮，其中最為突出就是大學生公民認知與實踐之間存在一定的差距。一方面在于傳統(tǒng)的高校思想政治教育實效性欠佳，另一方面目前高校尚缺乏明確而系統(tǒng)的公民教育，缺乏公民行為訓練與實踐體驗。

三、培育大學生公民素質(zhì)的對策思考

培育大學生公民素質(zhì)的關鍵靠教育，鑒于我國目前高校中尚未形成獨立的公民教育課程體系，主要依靠思想政治理論課來承擔培育大學生公民素質(zhì)的重任，如何提高大學生公民素質(zhì)的研究中，必須在充分發(fā)揮思想政治理論課的作用的基礎上，探索一套具有系統(tǒng)性、整體性、綜合性、可行性的教育模式。在現(xiàn)階段，大學生公民素質(zhì)培育還必須依靠思想政治理論課，所以，如何提高思想政治理論課的實效性成為培育大學生公民素質(zhì)的重中之重。

1. 必須堅持馬克思主義的導向作用

堅持馬克思主義的指導絕不是一句空洞的口號，從當今社會價值觀念日趨多樣化，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)的指導地位，以發(fā)展著的馬克思主義引領多樣化的社會思潮和價值取向，才能弘揚社會主義核心價值體系的主旋律。特定的意識形態(tài)作為一面旗幟，為特定的社會或國家進行政治導向和社會價值導向，對人們的思想、行為進行符合目標的引導和規(guī)范，對偏離目標的思想、行為進行阻滯和糾正。

意識形態(tài)能成為一個重要的凝合劑，能夠把各種運動、黨派、革命團體都聚合起來，激發(fā)人們對生活的熱情，喚起民族自信心和自豪感，提高社會凝聚力。在培育大學生公民素質(zhì)的過程中，意識形態(tài)的導向和動員性不僅不能削弱，而且要不斷強化，更加堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝人們的頭腦，積極探索用社會主義核心價值體系引領大學生成長的有效途徑。

2. 教育者轉(zhuǎn)變觀念是關鍵

培育大學生公民素質(zhì)的主渠道是思想政治理論課，思想政治理論課包含了豐富的培育公民素質(zhì)的內(nèi)容，但對于培育大學生公民素質(zhì)的教育不能止于思想政治理論課，還要看到專業(yè)課和其他人文選修課對培育大學生公民素質(zhì)的積極作用。因此，對于專業(yè)課教師和選修課教師一定要清醒地認識到自己在提高大學生公民素質(zhì)中應起到的作用，調(diào)整自己授課的內(nèi)容。

大學生的公民素質(zhì)關鍵在教育，提高大學生公民素質(zhì)也就是一個如何提高教育績效的問題，理論者和實踐者雖然都對此進行了探索，從整體上看，學術界多是從教育方式方法和內(nèi)容改革上加以探索，但無論教育方式的改進還是教育內(nèi)容的更新，都受制于思想和教育觀念。因此，對于教育者而言，不能只關注學生的知識、技能等顯性發(fā)展形式，更要關注他們世界觀、人生觀、價值觀的形成以及道德感悟力、健全人格等隱性發(fā)展形式。

3. 喚起學生的內(nèi)在自覺是重點

大學生公民素質(zhì)的培育是一項系統(tǒng)工程，單單學校的力量對一個人素質(zhì)的提高遠遠是不夠，還應看到外在制度規(guī)范的約束作用對一個人素質(zhì)養(yǎng)成的促進作用，無論哪種形式的激勵促進最終只有內(nèi)化為大學生自身的內(nèi)在自覺才能發(fā)揮作用。

制度規(guī)范的外在約束與教育主體的內(nèi)在自覺有機統(tǒng)一，是煥發(fā)公民素質(zhì)生命力的關鍵。要促使教育制度的程序化與教育主體的行為自覺在教育各環(huán)節(jié)中的辯證統(tǒng)一和良性互動，不僅需要合理有效的管理制度和管理程序，更為重要的是喚醒大學生內(nèi)心的公民意識，因為原則和規(guī)范只是秩序的條件和根據(jù)，而不是秩序本身。只有當倫理規(guī)范和法律制度內(nèi)在精神得以有效內(nèi)化，與社會成員的價值取向相耦合，才能使之由原則和規(guī)范走向理性自覺。因此，提高大學生公民素質(zhì)的關鍵是培育大學生的公民意識，只有將社會發(fā)展對公民的要求內(nèi)化為大學生自身的公民意識才能從根本上促進大學生公民素質(zhì)的提高。

4. 實踐是培育大學生公民素質(zhì)的根本途徑

課程教學能夠傳遞給學生公民知識，但這種形式接受的公民知識是感性的，要上升為理性知識需要一定的社會實踐。因為從培育大學生公民素質(zhì)的出發(fā)點來看，培育大學生公民素質(zhì)只能從現(xiàn)實的、具體的大學生的實際出發(fā)展開教育，而大學生本身就是實踐活動的主體，人的思想雖然是一種主觀形態(tài)的東西，但它產(chǎn)生的基礎和根源只能是實踐；從培育大學生公民素質(zhì)的落腳點來看，培育大學生公民素質(zhì)的目的是提高大學生的公民素質(zhì)，而提高大學生公民素質(zhì)的動因歸根結底還是社會實踐和社會發(fā)展的需要；從培育大學生公民素質(zhì)的檢驗標準來看，培育大學生公民素質(zhì)是否有效、是正效果還是負效果、效果是小是大，都不能用主觀認識來檢驗，而只能用社會實踐來檢驗。

英格爾斯在《走向現(xiàn)代化》中所言，許多致力于現(xiàn)代化的發(fā)展中國家正是在經(jīng)歷了長久的現(xiàn)代化陣痛和難產(chǎn)后，才逐漸意識到一個國家只有當它的人民是現(xiàn)代人，它的國民從心理和行為轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代公民的人格，它的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟和文化管理機構的工作人員都獲得某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應的現(xiàn)代性，這樣的國家才可真正稱為現(xiàn)代化國家。因此，培養(yǎng)和提高大學生的公民素質(zhì)從而提高全體公民的素質(zhì)對我國建設富強、民主、文明、和諧社會宏偉目標有極大的意義。

[1]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:373,63.

[2]江澤民.論“三個代表”[M].北京:中央文獻出版社,2001: 179.

（責任編輯、校對：孫尚斌）

The Necessity and Countermeasures of Developing the University Students’ Citizen Quality

LI Hai-xia
(College of Humanities and Social Science, Beijing Jiaotong University, Beijing 100044, China)

Citizens are the foundation of a country. A good citizen quality is the condition of all-round social progress. The power of educating citizen quality mainly comes from the space-time situation and internal operation of citizen quality. The key to develop the university students’ citizen quality lies in education. Now the colleges and universities haven’t independent citizen education, but mainly rely on the ideological and political theory course to assume the responsibility of cultivating college students′ citizen quality. So how to improve the effectiveness of the ideological and political theory course becomes the top priority in the course of educating the university students’ citizen quality.

university students; citizen quality; political theory course; effectiveness; inner self-consciousness

D648

A

1009-9115(2012)06-0095-03

2012-03-13

李海霞（1989-），女，山西晉中人，碩士研究生，研究方向為科學社會主義。