財經(jīng)類高職校企合作長效機制的構(gòu)建與思考
——以四川省財經(jīng)類高職院校為例

游秋琳

（四川財經(jīng)職業(yè)學院四川成都610101）

財經(jīng)類高職校企合作長效機制的構(gòu)建與思考
——以四川省財經(jīng)類高職院校為例

游秋琳

（四川財經(jīng)職業(yè)學院四川成都610101）

結(jié)合當前財經(jīng)類高職院校校企合作現(xiàn)狀，本文提出了構(gòu)建財經(jīng)類高職院校校企合作長效機制的理論思考，在調(diào)研基礎(chǔ)上，對四川省財經(jīng)類高職院校牢牢把握四川省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向并構(gòu)建校企合作長效機制進行了實踐與探索。

財經(jīng)類高職；校企合作；長效機制；構(gòu)建

財經(jīng)類高職校企合作現(xiàn)狀

相對于工科類高職院校校企合作來說，財經(jīng)類高職院校校企合作更難持久，建立校企合作長效機制的難度更大，主要體現(xiàn)在：（1）學校找不準“引企入校，辦校進廠”的切入點；（2）學校希望企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的制定，但因為專業(yè)限制的原因，真正深度參與的企業(yè)并不多；財經(jīng)類專業(yè)的畢業(yè)生所面向的均為“崗位點”，不像工科類專業(yè)通常面向的是“崗位群”，每個“實習點”接受學生的能力有限，因此，需要更多的單位參與合作，這在很大程度上增加了校企合作實施的難度；（3）有些行業(yè)企業(yè)校企合作深入難度比較大，比如銀行，必須是省一級機構(gòu)才有權(quán)力接受實習生或者招聘人才，支行等基層機構(gòu)無任何用人權(quán)力；（4）企業(yè)出于效率、成本及人力資源管理等方面的考慮，接受學生實習存在一定困難，在一定程度也影響了校企合作的開展。

鑒于以上原因，目前校企合作主要局限于畢業(yè)生供求關(guān)系、共建實習實訓(xùn)基地、頂崗實習和“訂單”培養(yǎng)等方面，合作內(nèi)容還屬于人力資源方面淺層次的初級階段以及剛剛開始的深化階段，缺乏利益驅(qū)動機制，雙方的教學鏈、利益鏈未能有效連接。

財經(jīng)類高職校企合作長效機制的構(gòu)建

（一）抓住發(fā)展機遇，拓展校企合作形式和空間

教育部最近出臺了《關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），為財經(jīng)類高職院校校企合作指明了發(fā)展方向。財經(jīng)類高職院校應(yīng)立足本地，緊跟區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，瞄準大企業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。如四川省財經(jīng)類高職院校要在新一輪西部大開發(fā)的熱潮中，在成渝經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃以及天府新區(qū)建設(shè)中，為企業(yè)經(jīng)營管理、產(chǎn)品升級、項目投資以及商務(wù)咨詢等提供服務(wù)。四川省“十二五”規(guī)劃中提出：要著力打造“一樞紐、三中心、四基地”，形成新的發(fā)展格局。“一樞紐”，指建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達海的西部綜合交通樞紐；“三中心”，指建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心、金融中心；“四基地”，指建設(shè)重要戰(zhàn)略資源開發(fā)基地、現(xiàn)代加工制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。這些規(guī)劃為四川省財經(jīng)類高職院校提供了一個良好的契機。各個學校要以本校特色專業(yè)為基礎(chǔ)，在制定發(fā)展規(guī)劃時，緊緊抓住加快推進“一樞紐、三中心、四基地”的著力建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的機遇，通過資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的合作，拓展校企合作空間。

（二）關(guān)注利益相關(guān)者，找到構(gòu)建校企合作長效機制的突破口

利益相關(guān)者理論認為，一個組織獲得長期生存和繁榮的最好途徑是考慮其所有重要的利益相關(guān)者并滿足他們的需求。從廣義上劃分，財經(jīng)類高職院校校企合作利益相關(guān)者主要包括政府、行業(yè)、企業(yè)和學校。因此，關(guān)注利益相關(guān)者是構(gòu)建校企合作長效機制的突破口，應(yīng)找到相關(guān)利益的共同點，優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各個方面的利益關(guān)系，最終將共同的教學鏈、利益鏈有效地連接起來，努力實現(xiàn)雙贏或多贏。

政府方面《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）指出：政府切實履行發(fā)展職業(yè)教育的責任。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入。《指導(dǎo)意見》強調(diào)：省級政府相關(guān)部門應(yīng)加大區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌，支持和督促市（地）、縣級政府履行職責，促進職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作和優(yōu)質(zhì)資源共享。政府的主導(dǎo)作用表明，在社會需求導(dǎo)向原則下，辦學目標應(yīng)服務(wù)于政府目標。政府應(yīng)對校企合作予以規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督；規(guī)劃合作方向，搭建合作平臺，監(jiān)督合作落實，評價合作成效；完善有關(guān)法律法規(guī)，加快《職業(yè)教育法》的修訂和《校企合作法》的出臺，適當進行政策傾斜，如對于積極參與校企合作并取得實質(zhì)效果的企業(yè)制定貸款、投資、減免稅收、退稅等優(yōu)惠政策，學生帶薪實習，政府出資支持教師到企業(yè)實踐，對校企共建實習實訓(xùn)基地進行補償?shù)鹊取．斎唬呗氃盒２粌H要獲取政府的政策支持、財政支持，更重要的是要在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中提高自身的貢獻率。

行業(yè)方面職業(yè)教育跨越了職業(yè)與教育、企業(yè)與學校、工作與學習的界域，是與行業(yè)結(jié)合最緊密的教育類型，具有鮮明的行業(yè)特色，行業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中具有重要的指導(dǎo)作用。《指導(dǎo)意見》明確指出：支持和鼓勵行業(yè)主管部門和行業(yè)組織開展行業(yè)各級各類技能型人才需求預(yù)測，參與高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和建設(shè)，指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案設(shè)計，促使課程內(nèi)容和職業(yè)資格標準融通。國家賦予了行業(yè)更多的職業(yè)教育指導(dǎo)權(quán)限。學校要通過實施“參與制”，鼓勵學有所長、業(yè)有所精的教師到各類行業(yè)協(xié)會鍛煉、任職，進行高位嫁接和高端交流；學校要盡可能爭取行業(yè)支持，通過行業(yè)引導(dǎo)，拉動一批企業(yè)，帶來企業(yè)參與學校職業(yè)教育的乘數(shù)效應(yīng)。

企業(yè)方面職業(yè)教育與企業(yè)有著天然的聯(lián)系，企業(yè)只有直接參與職業(yè)教育，與學校共同制定和實施人才培養(yǎng)模式方案，共同研發(fā)課程，將企業(yè)實踐條件提供給學校，才能培養(yǎng)出為自身需要的高素質(zhì)技能型人才，并提高現(xiàn)有員工的工作能力。當然，國家應(yīng)當允許和鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育獲得利潤。如企業(yè)委托高職院校開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生開發(fā)費用，可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠等。企業(yè)也可以組織優(yōu)秀人才定期到校任教，同時，利用高職院校師資優(yōu)勢對其員工進行繼續(xù)教育和培訓(xùn)，優(yōu)先從學校獲得優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)先獲得科技成果轉(zhuǎn)讓權(quán)等，在長期合作中擴大企業(yè)及品牌宣傳。

學校方面學校要強化市場意識，在為企業(yè)服務(wù)中，構(gòu)建校企合作的基礎(chǔ)。學校要主動適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，找準在區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展中的位置，準確把握市場對人才的需求，確保培養(yǎng)的學生與社會需求對接，提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。實際上，學校主動為企業(yè)服務(wù)，作為一種反饋，企業(yè)也會主動與學校開展全方位的合作。只有通過校企合作，高職院校才能充分、有效地整合行業(yè)企業(yè)的各種資源，完善教育教學條件，推動專業(yè)建設(shè)和教育教學創(chuàng)新；只有通過校企合作，高職院校才能緊密結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)更新情況，推進教育教學模式改革，根據(jù)市場需求調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，改革人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內(nèi)容和教學模式，促進產(chǎn)學研結(jié)合，服務(wù)地方經(jīng)濟社會，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

構(gòu)建財經(jīng)類高職校企合作長效機制的實踐探索

四川省內(nèi)主體專業(yè)是財經(jīng)大類的高職院校約占全省高職的60%以上。四川省財經(jīng)類高職院校要實現(xiàn)深層次校企合作目標，就必須結(jié)合四川省“十二五“規(guī)劃目標，牢牢把握四川省區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向，緊盯財經(jīng)行業(yè)動態(tài)，主動貼近行業(yè)企業(yè)需求，積極搭建平臺，力促校企合作，構(gòu)建校企合作長效機制。

（一）四川財經(jīng)職業(yè)教育聯(lián)盟的組建

2011年6月，由四川財經(jīng)職業(yè)學院牽頭、經(jīng)四川省財政廳批準成立了四川財經(jīng)職業(yè)教育聯(lián)盟。四川省內(nèi)有關(guān)政府機構(gòu)、科研部門、4個省級財經(jīng)類行業(yè)協(xié)會、42家校企合作單位、9所省內(nèi)職業(yè)院校，以聯(lián)盟身份聯(lián)合開展校企合作，拓展合作企業(yè)，深化合作方式，增進互信，爭取雙贏。

聯(lián)盟制定了《四川財經(jīng)職業(yè)教育聯(lián)盟章程》，明確聯(lián)盟成員的義務(wù)與責任，在深刻理解學習《四川國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《四川人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《我國會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，聯(lián)盟成員以聯(lián)合辦學、產(chǎn)教合作、訂單培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、師資交流、學生成才立交橋為紐帶，促進現(xiàn)代職業(yè)教育制度的建立，滿足四川省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對財經(jīng)人才的需求，實現(xiàn)“政、行、校、企”職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置和共享，并定期召開聯(lián)盟成員會議，研究解決合作中的具體問題。

（二）建立多元化校企文化融合機制，強化職業(yè)素質(zhì)教育

高職院校與企業(yè)有著不同的組織形態(tài)和文化特征，高職院校校企合作是實現(xiàn)校企文化對接的先決條件，是一種極富生命力的發(fā)展方向。財經(jīng)類高職院校應(yīng)將企業(yè)文化融入校園文化，校企合作的深入也是企業(yè)文化和校園文化的融合。目前，四川省共有207家世界500強企業(yè)，有10家本土企業(yè)已進入了全國500強行列。為突出行業(yè)特色，學校要引入優(yōu)秀企業(yè)的核心價值觀、職業(yè)習慣、職業(yè)崗位情感與職業(yè)道德，將企業(yè)文化、生產(chǎn)情境直接嵌入校園，作為培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)的重要隱形力量，使學生在接受學歷教育的同時，提前融入企業(yè)氛圍，增強學生對企業(yè)的認同度和忠誠度，強化學生責任意識和誠實守信、愛崗敬業(yè)的職業(yè)素質(zhì)，著力培養(yǎng)學生社會適應(yīng)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新意識。我們通過四川財經(jīng)職業(yè)教育聯(lián)盟搭建企業(yè)文化融入校園文化的平臺，開展學生在校園就能感受企業(yè)文化熏陶的活動，如設(shè)立“企業(yè)文化走廊”、“優(yōu)秀校友風采展”、“企業(yè)專家進校園”等，以身邊的事例為學生說法，為其實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換打下堅實的基礎(chǔ)，形成了共同育人的財經(jīng)類高職人才培養(yǎng)模式。

（三）建立校企合作共同利益機制

四川財經(jīng)職業(yè)教育聯(lián)盟是典型的利益相關(guān)者組織。聯(lián)盟除了落實中央、地方關(guān)于鼓勵利益相關(guān)者在校企合作中所應(yīng)享受的優(yōu)惠政策外，還出臺相應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)優(yōu)惠、激勵政策等相關(guān)措施，為利益相關(guān)者提供優(yōu)良的人力支持和智力支撐，促進利益相關(guān)者與學校緊密合作。財經(jīng)職教聯(lián)盟履行合作章程，統(tǒng)籌利益相關(guān)者資源，“走出去”與“請進來”并舉，通過為政府、行業(yè)、企業(yè)提供繼續(xù)教育和師資場所、技術(shù)開發(fā)成果優(yōu)先轉(zhuǎn)讓、資源共享、輸送人才等，實現(xiàn)財經(jīng)職教聯(lián)盟為行業(yè)企業(yè)服務(wù)；政府與行業(yè)企業(yè)參加論證學校發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)模式方案制定、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)等，校企雙方可實現(xiàn)聯(lián)合科技攻關(guān)解決技術(shù)難題、共建實習實訓(xùn)基地、學生頂崗實習以及學生就業(yè)等真正意義上的共享。

（四）建立校企合作以人為本評價機制

對財經(jīng)類高職院校校企合作的評價有“軟”指標，包括培養(yǎng)人才的質(zhì)量、服務(wù)區(qū)域地方經(jīng)濟社會能力以及管理的科學化程度等，也有“硬”指標，如財經(jīng)職教聯(lián)盟開展多渠道、多形式的項目合作情況，包括學校為企業(yè)提供了多少設(shè)備、項目、技術(shù)及師資、提供了多少優(yōu)秀畢業(yè)生以及多少企業(yè)員工繼續(xù)教育的機會；企業(yè)為學生提供了多少實習實訓(xùn)或就業(yè)機會、為教師提供了多少實踐機會、開展校企合作以來企業(yè)產(chǎn)值及利潤如何等。只有通過以人為本的評價機制，才能檢驗校企合作長效機制的構(gòu)建成效。應(yīng)該說，這個評價機制是從關(guān)注利益相關(guān)者的視角將共同利益納入校企合作的視野，通過校企合作信息反饋系統(tǒng)這個平臺為校企合作共贏或多贏確定最佳的結(jié)合點。同時，還可以對財經(jīng)職教聯(lián)盟的指導(dǎo)思想、條件、制度、參與度、內(nèi)容、形式、管理水平、工學結(jié)合效果以及合作特色等方面進行分項分類綜合分析評價檢查，并對評價結(jié)果進行有效統(tǒng)計和分析，查找問題根源，尋求解決辦法，促進校企合作利益相關(guān)者共同發(fā)展，構(gòu)建財經(jīng)類高職院校校企合作的長效機制。

[1]（美）羅伯特G歐文斯．教育組織行為學[M].竇衛(wèi)霖，溫建平，譯.北京：中國人民大學出版社，2007.

[2]劉蘭明.高等職業(yè)教育院校研究新論[M].北京：高等教育出版社，2009.

[3]王永蓮，陳斌，楊小燕，鄧玲.高職院校核心競爭力與培養(yǎng)[M].成都：西南財經(jīng)大學出版社，2009.

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G718

A

1672-5727（2012）02-0004-02

游秋琳（1964—），女，四川成都人，四川財經(jīng)職業(yè)學院校企合作處副處長，副教授，研究方向為職業(yè)技術(shù)教育。