教育信息化領導力研究

李玉斌，武書寧

（遼寧師范大學 計算機與信息技術學院，遼寧大連116081）

引言

隨著信息時代的快速發展，各種各樣的信息技術和教育理念層出不窮，引發了教育的信息化變革。為了適應新時代的要求，我國開始大力普及學校教育信息化，并提出了加快教育信息化進程的歷史性任務。[1]研究表明，由于校長是領導全校教師進行創造性勞動的主要組織者，是學校發展的領導者，對學校教育信息化建設具有關鍵性影響。因此，近幾年有關教育信息化領導力的問題開始納入教育信息化研究者的視野。本文主要以中國知網（CNKI）數據庫中有關研究文獻為基礎，對國內關于中小學校長的教育信息化領導力研究的內容進行梳理，希望能為相關研究提供借鑒或參考。

一、文獻概況

在中國知網(CNKI)期刊全文數據庫、博士學位論文全文數據庫、優秀碩士學位論文數據庫中，分別以 “信息化領導力”、“教育信息化+領導力”、“教育信息化+校長”等標題關鍵詞進行精確檢索，檢索到相關研究論文39篇。其中，博士學位論文1篇（肖玉敏（2008）的 《校長的技術領導力研究》），碩士學位論文2篇（皇甫靜靜（2011）的 《中小學校長信息化領導力探究》和楊蓉（2007）的《北京市農村中小學校長信息化領導力影響因素個案研究》），期刊論文36篇。從發表的時間來看，大部分文獻集中于2009年到2011年間，說明教育信息化領導力研究在最近幾年呈加速發展趨勢。

二、研究進展

從檢索文獻的研究內容來看，國內關于教育信息化領導力的研究主要集中在教育信息化領導力的概念與內涵的研究、教育信息化領導力結構的研究、教育信息化領導力評價的研究以及提升教育信息化領導力措施的研究等幾個方面。

1.教育信息化領導力內涵的研究

任何一種研究都需要清楚地界定其概念與內涵，這是開展進一步工作的基礎。關于教育信息化領導力概念與內涵的研究，目前雖已引起人們的重視，但迄今為止還沒有一個能夠得到普遍認同的定義。國內對教育信息化領導力概念的界定主要有以下幾種代表性觀點：

（1）過程觀

一些研究者把領導力的認知取向集中在過程的層面，認為領導力是某一個體影響帶動一組個體（群體）實現特定目標的過程。信息化領導力則是指校長通過一系列的規劃、政策、策略以及日常的相關行為，讓全校師生員工認同這個目標，共同努力，并最終實現學校信息化的過程。王佑鎂（2007）等人在教育信息化領導力的內涵與發展研究中將校長教育信息化領導力看作“個體信息素養特質驅動團隊實現教育信息化的過程”。[2]

（2）能力觀

一些研究者把領導力的認知取向集中在素質或素養的層面，認為領導力是領導者具備的某些能力，正是這些能力使他們成為卓越的領導者。校長的信息化領導力是指：校長在推進學校教育信息化過程中的一種能力，具體包括通過制訂學校信息化發展規劃、建設信息化教學環境、建立信息技術使用制度等，從而引導教師、學生等共同樹立學校教育信息化發展的目標，進而促進信息技術在學校教學、管理、教師專業發展、學生發展等各個方面有效應用的能力。[3]

（3）智慧觀

有的研究者認為，領導力不只是能力問題，還包含智慧成份，是一種能夠建立起有遠見的發展愿景、并能影響和帶領他的工作團隊去實現這個愿景的能力和智慧的綜合體。因此，所謂校長信息化領導力是校長或學校管理者在推進學校教育信息化過程中，能夠規劃、建設信息化發展愿景，并能影響和帶領全體師生員工共同實現這個愿景的能力與智慧。[4]

2.教育信息化領導力結構的研究

教育信息化領導力結構的研究是基于教育信息化領導力的概念與內涵的研究為基礎的，由于研究者對教育信息化領導力的概念認識存在分歧，進而導致對教育信息化領導力結構的組成部分有不同的認識。在現有的研究中，對教育信息化領導力結構的理解主要有以下幾種觀點：

（1）三層次說

肖玉敏（2008）在關于教育信息化領導力的研究中使用了技術領導力一詞。[5]肖博士認為，學校信息化建設的重心應該是圍繞著提高教與學的成效而進行的，校長的技術領導力的根本基礎是利用信息技術的優勢改進教與學。要實現這樣的目標，校長的技術領導力體現在三個層次：基本的信息技術的知識和技能、一般的理解和應用信息技術的能力和一定的信息化管理水平。其中，信息技術的基本知識和技能是基礎，理解和應用信息技術的能力在很大程度上是為信息化管理水平服務。而三者的結合則使校長能夠體現出穩定、長期、恰如其分和有效的技術領導力。

（2）四部分說

祝智庭和顧小清（2006）從突破應用瓶頸、關注教育效益的角度出發，認為教育信息化領導力包括“教育信息化系統規劃能力、信息化教學與課程改革領導能力、教師專業發展領導能力、教育信息化規制建設能力”四個方面。[6]謝忠新等人（2009）在進行校長信息化領導力評價指標的研究中，將校長的信息化領導力分為校長的信息意識與信息技術能力、信息化決策與規劃能力、信息化組織與管理能力、信息化評價與發展能力等四個方面。[3]

（3）五維度說

王佑鎂（2007）等人在實證調查基礎上，結合信息素養研究、管理者教育技術能力標準以及吸收相關研究的成果，認為校長教育信息化領導力是個體信息素養特質驅動團隊實現教育信息化的過程，具體包括五個維度，分別是：信息技術意識與態度、信息技術知識與技能、信息技術整合與應用、信息技術規劃與評估、信息倫理與規范。[2]這五個維度共同構成校長教育信息化領導力內涵，驅動校長作為學校教育信息化領軍人物的信息化教育發展行動與決策。

這些研究，從不同角度分析了教育信息化領導力結構，使我們對教育信息化領導力的內涵有了更深刻的認識。從研究成果的內容來看，教育信息化領導力涉及了意識、態度、素養、能力、文化等多個方面，體現出教育信息化領導力概念的復雜性，還需要研究者的深入對話和溝通。

3.教育信息化領導力評價體系的研究

目前，我國為教育信息化建設投入巨大的人力物力，但關于教育信息化建設與政策落實情況卻沒有得到應有的評價，實踐效益與預期目標存在較大差距，特別是校長的教育信息化領導力沒有得到有效的評價。針對這種現象，國內研究者開始重視校長教育信息化領導力評價的研究，試圖為相關部門測評校長的信息化領導力水平提供參考。代表性成果如下：

王佑鎂(2006)的“面向基礎教育信息化的校長信息素養差異及結構模型研究”，從校長的信息意識、信息態度、信息規劃、信息能力、信息評價、信息知識、信息倫理道德和信息化領導力等八個維度，提出了校長信息素養結構模型及其構成指標，并對指標進行了解釋與細化。[7]

謝忠新(2009)等人的“基于系統視角的校長信息化領導力評價指標研究”，從校長的信息意識與信息技術基本能力、信息化規劃能力、信息化組織與管理能力、信息化評價能力等四個方面對校長信息化領導力進行評價，提出了信息化領導力評價指標的結構圖。[3]

化方（2010）等人的“中小學校長信息化領導力績效指標體系研究”，將中小學校長信息化領導力績效評價指標體系具體為17個方面，主要包括基本的信息素養、信息化系統規劃能力、信息化應用指導能力、信息化管理評價能力、信息化規制建設能力、信息化溝通協調能力等。[8]

從這些成果來看，教育信息化領導力評價研究主要是針對校長個人信息素養的評價，其他方面的指標雖然有所涉及，但是還沒有形成一個比較成熟的評價研究體系。

4.教育信息化領導力培養策略的研究

隨著信息技術與課程整合以及教育信息化建設的加快，學校領導者們一方面肩負著升學的壓力，另一方面又背負著新時代教育環境下信息化建設、教師專業發展等各種挑戰，在這種領導者面臨雙重壓力的情況下，如何提升教育信息化領導力成為當前教育信息化領導力研究的迫切課題。

有研究者認為，決策力和執行力是校長信息化領導力的兩大支柱，校長的教育信息化領導力需要從決策力和執行力兩方面來提升。提升決策力的關鍵是吃透標準，把握建設重點，提升執行力的關鍵是整合資源，推進應用創新。[9]

有研究者從領導力建設需求出發，提出了一個“3×12”的校長教育信息化領導力培養體系。“3”代表教育信息化領導力的三個發展方向，具體是“幫助組織成員掌握教育信息化工作戰略和方向、幫助組織成員提高教育信息化工作勝任程度以及使組織成員不偏離教育信息化發展目標”。“12”代表教育信息化領導力的12個發展策略，詳見胡小勇（2007）等人的促進基礎教育信息化發展的領導力研究。[10]

這些研究主要是從學校信息化建設中遇到的問題出發，借鑒國內外相關研究成果和經驗，提出具體的解決方案以及教育信息化領導力發展戰略。總體來看，關于教育信息化領導力培養策略的研究才剛剛起步，目前還沒有有效的教育信息化領導力培養的實踐模型以及用什么樣的技術去實現，還需要開展更多的研究。

三、研究中存在的問題與建議

1.教育信息化領導力內涵方面

關于 “教育信息化領導力”的嚴格界定和合理運用，雖已引起研究者的重視，但還沒有一個普遍認可的定義。盡管目前關于教育信息化領導力的理解存在過程、能力和智慧三個向度，但向度之間缺少對話，基本沒有爭論。另外，在學校信息化建設的背景下，強調能力和經驗的實踐運用成為理解教育信息化領導力的主要方式，鮮有強調管理程序和工作職能相結合的觀點，嚴重忽視了領導力中的文化屬性、調控成份和團隊發展，這對教育信息化領導力的形成和培養相當不利。

2.教育信息化領導力結構方面

關于教育信息化領導力的結構，現有的研究成果有三層次、四部分、五維度等觀點，不同認識之間尚有分歧。為此，筆者建議在后續研究中，要從管理學和教育信息化角度出發，進一步明確領導力的文化、調控和團隊特征，切實針對學校信息化建設中需求什么樣的領導者以及領導團隊進行研究，從而對教育信息化領導力結構進行科學而系統的研究。

3.教育信息化領導力評價體系方面

評價研究的關鍵是要依據明確的目標，利用收集的資料做出價值性的判斷。但有關教育信息化領導力的研究現在還沒有明確的目標，有些研究者將評價體系建立的過于簡單或者復雜，不能夠有效地對校長的教育信息化領導力進行評價，在很大程度上影響了后續相關研究。究其原因，研究者采用的研究方法應該引起我們的反思。大多研究選取問卷調查法來對校長進行評價，而鮮有研究者使用行動研究方法。行動研究是一個集診斷性評價、形成性評價、總結性評價于一體的完整的評價體系，可以為學校工作的評估提供全面客觀的依據，從而有利于確定學校的工作重點，使學校工作在全面展開前就得到反饋信息，避免因領導者的決策失誤，導致學校工作的損失。值得慶幸的是，最近有研究者已經意識這一問題，嘗試著進行一些研究。另外，許多研究主要借鑒美國國家教育技術標準(NETS·A)中的“評價與評估”方面的標準以及英國“學校領導力國立學院”（NCSL）中“評估”包括的內容，如何建構符合我國教育信息化特色的教育信息化領導力評價體系，進而對評價對象做出價值性的判斷，也是特別需要關注的問題。

4.教育信息化領導力培養策略方面

近幾年，教育信息化領導力培養策略問題雖然受到國內研究者的重視，但從現有的研究來看，構建教育信息化領導力培養策略的理論框架式的研究較多，而實踐研究很少。同時由于每個學校的辦學特色和教學實踐不同，各學校校長信息素養的差異，以及教育信息化領導力與傳統領導形式還存在矛盾，這些方面阻礙了研究的系統化和深入化。在今后的研究中，從新文化的引進、組織變革、價值觀重建以及制度建設等方面對教育信息化領導力培養策略進行研究，可能是更好的切入點。

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）.

[2]王佑鎂，杜友堅，伍海燕.教育信息化領導力的內涵與發展[J].中國教育信息化，2007，(12)：18-20.

[3]謝忠新，張際平.基于系統視角的校長信息化領導力評價指標研究[J].現代教育技術，2009，（4）：73-77.

[4]孫禎祥.校長信息化領導力的構成與模型[J].現代遠距離教育，2010，（2）：3-7.

[5]肖玉敏.校長的技術領導力探究[D].上海：華東師范大學，2008.

[6]祝智庭，顧小清.突破應用瓶頸，關注教育效益：教育信息化建設的問題與對策[N].中國教育報，2006，（3）：6.

[7]王佑鎂.面向基礎教育信息化的校長信息素養差異及結構模型研究[J].中國電化教育，2006，（11）：12-16.

[8]化方，楊曉宏.中小學校長信息化領導力績效指標體系研究[J].中國教育信息化，2010，（4）：7-10.

[9]殷建華.校長提升信息化領導力的幾個關鍵[J].中國教育信息化，2009，22：15-17.

[10]胡小勇，祝智庭，王佑鎂，顧小清.促進基礎教育信息化發展的領導力研究[J].中國電化教育，2007，（3）：19-22.