郭敬彬
雙流縣地處成都近郊,縣域自東向西三面環繞成都主城區,面積1 032平方米,轄21個鎮、3個街道,人口92萬余人。地理分布深丘、淺丘、平原各占1/3,受地域影響,24個鎮、街道經濟及基礎差異很大。現有中小學71所,在校學生100 697人。
2007年前,學校間的基礎設施尤其是實驗教學場地及設備設施差異極大,嚴重制約了縣域基礎教育的均衡發展。隨著基礎教育改革發展的推進和新課程改革的不斷深入,以及中小學素質教育的全面實施,實驗室作為學生內化知識、培養特長、形成技能、培養學生創新精神的基本辦學條件和重要基地,其建設的必要性和重要性促使我們技術裝備隊伍有了時不我待的緊迫感。幾年來,我們深化認識,全面規劃,有序推進建設,狠抓實驗教學和活動開展,為我縣中小學教育教學質量的提高和區域教育均衡做了許多工作。
2007年前我縣中小學實驗室場地達標率僅有40%,儀器項目達標率僅為60%,儀器數量達標率僅為42%。結合“成都市實驗教學裝備滿覆蓋”項目工作和國家對縣人民政府義務教育督導等工作,依據《四川省中小學教學儀器裝備標準》,以標準不降低,特色要彰顯,地域要照顧的原則,我們擬定并實施了裝備計劃,至2011年全縣學校均達到或超過省標準項目及數量,同時還針對學校的情況、地域特色超標準裝備了大量特色裝備。在場館建設上,借助“5?12”災后重建,補充完善了絕大部分城區學校功能室,所有搬遷及新建學校均達標建設,超標配置了特色器材,從而夯實了實驗教學的硬件基礎,為教學和活動開展提供了堅實的基礎。
2007年以來,我縣實驗教學裝備共投入資金7 600余萬元,使全縣學校設備項目配備和數量裝備完全達到四川省現行標準,特色學校裝備達29所。
開展實驗教學工作,設備設施是基礎,實驗人員專業素養是關鍵,隊伍的建設是我們近年來工作的重點所在。我們于2007年提出了“加強實驗教學工作隊伍建設,用3~5年時間建成一支專業對口、人員穩定、業務嫻熟、愛崗敬業的實驗教學工作人員隊伍”的工作目標。為此,縣教育局分別于2007年和2010年頒發了相關文件:《關于進一步加強全縣學校教育技術工作的意見》[雙教字(2007)102號]、《雙流縣學校教育技術工作考核評估實施意見》[雙教辦2007(38)號]、《雙流縣教育局關于進一步加強全縣中小學教育技術工作隊伍建設和教學儀器設備管理使用的意見》[雙教字(2010)106號],對學校實驗教學負責人、實驗員、實驗室管理人員等崗位人員的工作安排、專業對口、崗位穩定、工作規范及責任提出了明確的要求。
實驗工作隊伍構成由縣校兩級各司其職。縣教儀電教站負責全縣教育技術及實驗工作引領、組織、實施和督查考核,并選派業務素質高、工作態度積極、組織能力強的同志擔任全縣實驗學科帶頭人。各校建立實驗教學工作領導小組,由教務主任或副主任任組長,實驗工作人員由學科教師、實驗員構成。縣教育局文件明確規定實驗工作人員工作安排,必須相對穩定、專業對口,以學年為單位向縣教儀電教站報送隊伍人員名單,為縣級培訓提供依據。這樣就構成了一支縣校協作、人員穩定的實驗室建設及工作隊伍。
實驗教學是以實驗和活動為載體讓學生內化知識,培養良好習性,形成技能,是素質教育的必須、必要手段和載體,是克服應試教育弊端、促進教育均衡的載體。基于這樣的認識,我們在隊伍建設上采取了如下措施:要求相關人員研讀學科課程標準、教材、裝備標準,掌握演示實驗、分組實驗、實驗目錄、實驗基本流程、操作規范,掌握儀器設備維護、維修技能。
在《雙流縣教育局關于進一步加強全縣中小學教育技術工作隊伍建設和教學儀器設備管理使用的意見》中,我們進一步明確了實驗教學工作是專業技術工作,校長是學校實驗教學工作隊伍建設的第一責任人,實驗工作人員不得隨意變動。每學年初,應上報學科功能室管理人員基本情況,縣教儀電教站學科帶頭人應根據掌握的情況分學年、分學段撰寫統計分析,各校要根據自身情況分期報送計劃、總結,并籍此作為縣校兩級工作人員培訓、研修的依據。
針對上述內容,縣教儀電教站按學年分科分學段組織學校實驗人員的“上崗培訓”“提高培訓”“研討培訓”,采用集中和到校的形式分別針對上崗時段、工作情況、工作內容的不同進行分層培訓。考慮到地域相近、工作內容相同等因素,為學校安排結對幫帶,通過縣校培訓,縣培骨干,校培全員。內容上分為人員職責、實物管理、資產管理培訓和分學科的教學活動項目流程規范、維護維修培訓,所有人員均先培訓后上崗,持證上崗。使全縣所有實驗管理人員業務水平逐年提高,達到校際平衡,整體工作保持高位運行,為全縣實驗室工作打下了良好的基礎。
近幾年來,我縣加強對實驗室人員隊伍建設和規范管理力度,使全縣實驗教學工作有了很大提升,涌現出了一大批實驗教學成果,有教師個人工作成績的,有學校實驗室管理工作的,也有相當數量的實驗教學工作特色化打造促進學校整體水平提升的,對提升我縣教育均衡化水平起到了很好的促進作用。特別是我縣最邊遠的兩個丘區鎮—大林鎮和籍田鎮,中小學實驗教學工作頗具特色,兩鎮的5所學校均為成都市實驗教學示范校。
縣教育局將學校實驗教學工作的考核納入學校年度工作目標,還在平時對學校實驗教學工作進行隨機量化測評。通過定期和不定期對學校實驗教學工作和實驗人員進行考核,促進學校隊伍建設、資產管理、實驗教學及活動開展等方面的工作,我縣實驗教學建立了長效機制,進入了積極、有序的工作狀態。
整體工作的升位離不開區域內示范的引領,通過在政策層面、業務指導層面的激勵,我縣擁有了一大批優秀的實驗管理人員,使得我縣的實驗教學工作走在了區域前列。通過特色化打造,我縣現有四川省實驗示范校8所,成都市實驗教學示范校12所,絕對數量和學校比例均名列成都市乃至四川省前茅;2007年以來,有46人次在實驗教學工作中獲得省市級表彰。以此為標桿,我縣實驗教學工作迅猛發展,全縣實驗教學示范先進學校達38所,縣級表彰先進個人162人次,極大地推動了我縣實驗教學工作整體升位。
農村學校和薄弱學校是區域均衡發展關注的重點。這些學校的薄弱體現在教學內容和形式上:只有口授心傳的普通課堂教學,沒有豐富多彩足以讓學生內化知識、習得技能的實驗及活動。
儀器設備的達標、特色配置、實驗教學管理隊伍的建設是基礎和前提,目的在教學和活動的開展。近年來,我縣中小學均以課程標準的基本要求為藍本,以學生掌握知識、開發智力、拓展健康有益的興趣愛好為目標,以形成發展技能為目的的多元實驗教學及課外興趣延伸活動。
近年來,我縣涌現出一大批特色鮮明、實驗教學效益明顯的學校,如新興小學、大林小學、萬安小學、籍田初中、大林初中、煎茶初中、黃龍溪學校,作為我縣最邊遠的丘區學校,通過特色創建,均成功創建成都市實驗教學示范校,學校面貌有了很大的改觀。特別是萬安小學,這所既往的薄弱學校,區域內又有成都市高端私立校—成都實外西區、光亞學校等,但通過特色打造和創建四川省實驗教學示范校建設,萬安小學在區域內家長、社會的認同度及學生入學的選擇度方面,已比肩高端私立學校。
實驗室建設及實驗教學活動的有效開展,推動和促進了我縣近年小、初、高生源的有序流動,使過去延續多年的城區學校、強勢學校人滿為患,農村學校、薄弱學校門可羅雀的狀況得到了徹底扭轉。近兩年我縣小、初、高起始年級生源入口數漸趨均衡,充分體現了實驗教學水平的提升是改善辦學條件、促進區域內基礎教育均衡發展的有力推手。