中小學社會實踐基地建設和發展的歷史進程

田丹丹

中小學社會實踐基地建設和發展的歷史進程

田丹丹

中小學社會實踐基地是在國家大力推進素質教育和新一輪基礎教育課程改革進程中建設和發展起來的學生校外活動場所。它以中小學生為主要服務對象，以滿足青少年學生的社會化發展需要和加強未成年人思想道德建設為發展宗旨。

中小學社會實踐基地作為學生校外活動場所，它與校內教育既密不可分，有一定的聯系，又存在著一些差異。社會實踐基地教育教學活動所包括的社會活動、社會生產勞動以及科技創新活動是校內綜合實踐活動課程內容的進一步延伸；同時社會實踐基地在教育教學方式和組織形式上與校內課堂教育教學又有一定的區別，這樣，它又成了校內教育的有益補充。

中小學社會實踐基地是全面實施素質教育和大力推進新一輪基礎教育課程改革過程中提出的新舉措和新思路。實踐基地的建設和發展在學生素質教育的實施中占有一定的比重，直接影響學生素質教育的大局。中小學社會實踐基地從最初建設和管理的無序狀態走到現在的蓬勃發展態勢，每一步都刻著鮮明的時代烙印，它所走過的道路啟示我們：走可持續發展之路才是中小學社會實踐基地建設和發展的明智選擇。

一、昨天：建設與管理工作仍處于初步發展階段

二、今天：建設和管理工作步入蓬勃發展時期

20世紀90年代后，一系列國家相關文件的出臺，為中小學生校外實踐活動的開展提供了充分的政策性指導。《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》(1999年6月13日)、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》(2000年12月14日)中都明確指出了建立和發展校外實踐活動場所的重要性，提出了如何進行統籌規劃，如何通過多種形式建立和發展中小學社會實踐活動基地。此外，《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》(中發[2004]8號)以及《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》(中辦發[2006]4號)等文件中也對中小學校外社會實踐活動基地的建設和發展做出了明確的要求。《教育部關于聯合相關部委利用社會資源開展中小學社會實踐的通知》(教基一[2011]2號)中指出：“教育部將和中央相關部委挖掘課程和社會兩個資源，牽動學校和社會兩個力量，分別建立可開展某一類專題教育的社會實踐基地，推動中小學開展社會實踐。”每一個要求、每一份關注都充分體現出黨和國家對中小學生校外活動場所工作的高度重視。

在黨和國家政策的指引下，各地各部門積極努力建設、一心一意謀發展，付出努力的同時也取得了不錯的成績。十幾年的建設和發展使得中小學社會實踐基地形成了一定的規模，產生了一些積極的影響。目前，全國各地已經建設上萬所以“探索、體驗、感悟、創新”為理念，以“活動課程、自然環境、人文歷史”為載體的中小學社會實踐基地。它們不斷創新“教育生活化，生活教育化”模式，豐富“在勞動中體驗生活，在創造中展現個性，在合作中收獲友誼，在自然中釋放激情”形式，采取“團結協作，熔煉團隊精神；生活體驗，鍛造生存能力；實踐探究，啟迪創新思維；傳承歷史，浸潤民族文化；張揚個性，培養個性品質”等一系列措施，引導中小學生在社會實踐中錘煉道德品質，提高科學素質，發展興趣愛好，增強創新精神和提高社會實踐能力。中小學社會實踐基地已經在其蓬勃發展過程中逐漸成為了未成年人思想道德教育的重要陣地，成為了校內教育的有益延伸，也成為了素質教育的有力支持。

三、明天：建設和發展需走“可持續發展之路”

中小學社會實踐基地在學校素質教育的實施過程中占有舉足輕重的地位，因此，學校和社會都應該將它作為一項永恒的事業來看待。永恒的事業就必須要走“可持續發展之路”，就必須以可持續發展作為其建設和發展的戰略決策。只有這樣，中小學社會實踐基地才能充分實現自身價值，才能真正成為實施素質教育的助推器。

中小學社會實踐基地的教學活動是校內綜合實踐活動課程的進一步延伸，中小學社會實踐基地的一切工作也都是緊密圍繞實現校內綜合實踐活動課程的總目標而開展的。中小學社會實踐基地的建設和管理工作科學、合理、有效和協調地開展，將更加有效地促進綜合實踐活動課程總目標的實現。因此，中小學社會實踐基地的可持續發展也是對綜合實踐活動課程可持續發展的一種促進。

要使中小學社會實踐基地的建設和發展走可持續發展之路，一定要做到以下幾個必須：

1.必須以學生的全面發展為根本

中小學社會實踐基地的專業設置不僅要滿足社會的需求，更要充分考慮學生的個性培養。在其建設與發展過程中應該始終堅持以學生為主體，以學生的全面發展為根本。各實踐基地應該通過開發豐富多彩的面向學生生活的活動來滿足每一名學生全面發展的需要，堅持學生自主選擇為主，堅持學生主動參與為主，注重學生的親身體驗和積極實踐，重視對學生集體主義觀念和團隊精神的打造。

2.必須以加強師資隊伍建設為首要目標

培養一支專、兼職結合的高素質的師資隊伍是基地建設和發展的有力保證。因此，實踐基地建設必須以加強師資隊伍建設為首要目標。實踐基地的教育不同于校內教育，它所需要的教師是一些既有教師資格，又兼有其他專業技術資質的復合型教師。同時，實踐基地活動又是學校課堂教育的延伸和有益補充，因此，教育行政部門要鼓勵學校選派具有良好師德、專業素養和一定特長的教師擔任或兼任基地的指導教師。要有計劃地組織實踐基地教師的培訓工作，以適應素質教育不斷發展和實踐活動不斷變化的需要。只有這樣，實踐基地才能實現更好地服務素質教育的宗旨。

3.必須以提高基地管理人員的綜合素質為保障

中小學社會實踐基地以學生的親手操作、親歷情境和親身體驗為基礎，強調學生的全員參與和全程參與。學生全程參與的過程也是管理人員全程參與的過程，管理人員不僅要管理場地，管理儀器設備，更要管理師生的飲食以及安全防護等。因此，必須提高基地管理人員的綜合素質來保障實踐基地能夠平穩有序地發展建設。

4.必須以社會認同為重要依托

中小學社會實踐基地所有課程的開設都是為了培養學生動手能力、社會實踐能力等各方面的能力，目的是讓學生能夠更好地了解社會、融入社會，通過發掘他們在某一領域的興趣來促使其更好地發展，將來能夠更好地服務于社會。在這個過程中，家長的認可、社會的認同都是非常重要的，沒有社會的認同，實踐基地的培養也只能是徒勞無功。

[1] 教育部教學儀器研究所.綜合實踐基地建設與發展研究報告[EB/OL].http://www.jys.edu.cn/likeshiyan/2007518130842.asp.

[2] 重慶市沙坪壩區教育委員會.學生素質教育基地建設的實踐探索[EB/OL].http://www.ceee.cn/shehuishiyanjidi/20101122141958.asp.

2011-12-16

田丹丹，碩士，中教二級。

遼寧省教育技術裝備中心。

新中國成立初期，作為中小學社會實踐基地雛形的中小學校外活動場所(青少年宮、少年宮等一些公益性組織)如雨后春筍般發展起來。黨和國家的高度重視使得這一時期的校外活動場所的建設和管理工作步入了初步發展階段。尤其是改革開放以來，各地區、各有關部門積極響應黨和國家的號召，采取各項措施加強建設，逐步形成了以青少年宮、少年宮、青少年活動中心和科技館等為代表性、覆蓋全國大中城市的校外活動場所網絡。這些校外活動場所開展的科普知識普及、文藝體育專長培訓以及生活實踐鍛煉等活動，為中小學生德智體美勞全方面的發展提供了一個有效的平臺。

在多年的探索與發展中，中小學校外活動場所不斷地成長壯大。少年宮、青少年活動中心等校外活動場所也逐步得到學校、中小學生以及學生家長的認可。但是，在廣大中小學生日益增長的精神文化需求的推動下，這些活動場所的建設和發展逐漸暴露出一些弊端，主要表現在：活動場所分布不均，大中城市扎堆建設，而一些欠發達地區卻寥寥無幾；活動場所設施設備配置不均衡，條件相對較好地區的設施設備比較完善，而條件相對落后地區的基礎設施設備還未配置齊全；校外活動與校內課堂教育銜接不夠緊密，內容相對獨立，形式相對單一；一些活動場所違背了公益性的建設原則，搞經營性創收，脫離了為廣大中小學生服務的宗旨；內部缺乏系統的管理體制，資金得不到相應的保障等，這些問題都在制約著中小學校外活動場所的發展。