人畜共患病防控工作刻不容緩

文│劉建文 任景江 孫濤 李杰 王志成（天津市動物疫病預防控制中心）

人畜共患病是指由共同病原體引起，流行病學上相互關聯、自然傳播的疾病。人畜共患病的發生不僅危害人類健康，還會給畜牧業生產造成巨大損失，影響社會穩定和發展。

近年來，我國人畜共患病特別是布病、狂犬病和包蟲病等流行呈上升趨勢，感染人的事件時有發生，并嚴重影響畜牧業發展和公共衛生安全，特別是東北農大數十名學生感染布病、內蒙古多名獸醫工作人員布病檢測結果陽性和遼寧省的炭疽疫情事件已成為社會和媒體追蹤的熱點，將我國的獸醫公共衛生事業推向了風口浪尖，防控形勢十分嚴峻。

目前，我國的人畜共患病防控工作存在許多問題。一是體制不完善。盡管人畜共患病防控任務逐年加重，但是人員隊伍建設跟不上。雖然國家疫控中心成立了公共衛生處，但是部分省市尚未成立專門的公共衛生業務部門，影響了工作的順暢開展。二是部分地區政府和獸醫部門對人畜共患病防控工作重視不夠，經費投入不足。目前，我國各級動物疫病防控經費都是?？顚Ｓ?，大部分經費投入到重大動物疫病方面，而在人畜共患病方面投入較少，影響了防控工作的開展。三是目前的基層獸醫隊伍公共衛生安全意識淡薄，專業素質和業務能力較差，甚至發生自身感染事件，技術水平滯后是防控工作的重要隱患。四是人畜共患病流調和監測工作存在漏洞，部分地區流行本底不清。

農業部對人畜共患病防控工作高度重視，于2011年11月22日至25日在甘肅省蘭州市專門舉辦了人畜共患病防控技術培訓班。中國動物疫病預防控制中心的李明副主任、公共衛生處馬世春處長和獸醫局防疫處宋俊霞副處長在開班式上闡明了國家層面關于人畜共患病防控的相關政策及工作思路，概括了當前我國人畜共患病防控工作中存在的問題和2012年的工作要點，將獸醫公共衛生事業提到前所未有的高度。

農業部提出了今年我國人畜共患病防控工作的要點：一是深化體制改革，壯大隊伍，增加經費投入，夯實人畜共患病的防控基礎；二是加強技術培訓，提高基層獸醫技術人員的業務素質，扎實做好防疫和監測工作；三是地方配合國家層面做好重點人畜共患病的中長期防控規劃；四是加強與衛生部門的協作，相互交流人畜共患病疫情信息和防控經驗；五是加強宣傳，動員社會一切力量促進獸醫公共衛生事業的發展。

另外，我國的人畜共患病防控工作也面臨新的契機。一是在近期國務院出臺的《疫苗供應體系建設規劃》中納入了人畜共患病的內容，為人畜共患病的防控提供了堅實的免疫技術保障；二是農業部已完成我國動物疫病防控的中長期發展規劃，人畜共患病的防控在規劃中占有很大比重，促使國家對防治人畜共患病重視程度提高，加快對保障和完善我國獸醫公共衛生安全體系，應對突發疫情能力的建設；三是農業部出臺的文件中重筆論述人畜共患病的防控，體現了國家層面對人畜共患病防控工作的重視與決心。

近年來，黨中央、國務院高度重視民生問題，人畜共患病的防控就是重大的民生工程，責任重大，使命光榮。我們各級獸醫機構和工作者對此要高度重視，奮發圖強，抓緊抓實，不辱使命。