落實中央1號文件開展“五抓五促進”活動——河南省駐馬店市學習中央1號文件紀實

■河南省駐馬店市科技局 馬軍 韓盤根

2012年2月，《中共中央、國務院關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》（以下簡稱中央一號文件）正式發布，今年的中央一號文件突出強調農業科技創新，把推進農業科技創新作為“三農”工作的重點，作為農產品生產保供給和現代農業發展的支撐，在我國農業科技發展史上具有里程碑意義。文件明確指出，實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技，進一步指明了我國已經到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段。為認真貫徹落實中央一號文件精神，根據河南省委一號文件的要求，結合駐馬店市的具體情況，制定符合本地特點的具體措施，決定在全市科技系統開展“五抓五促進活動”。

抓科研項目的實施，促進農業技術創新

科研項目是推進農業技術創新，促進科技成果轉化應用、增強農業發展后勁的重要載體。根據駐馬店市農業主導產業和現代農業發展的需求，以科技項目為切入點，加速農業新品種、新技術等源頭技術創新，促進先進實用技術的推廣應用。重點組織實施一批科技富民強縣、轉化資金、星火計劃以及“糧豐科技工程”項目。一是組織市農科院、縣區農技站開展科研攻關和成果推廣，研究開發優質、高產、多抗農作物新品種，優先支持種子繁育與推廣。國以農為本，農以種為先，科技創新，良種先行，重點抓好種業科技創新，培育和壯大一批育繁推一體化的種子企業，引進、選育、推廣優良動植物新品種，為建立現代農業示范區提供種子資源。2011年經過兩年的培育和指導，依托駐研種業和汝南南海種業分別認定市級“小麥種子研發工程技術中心”和“小麥良種繁育工程技術中心”，開創了駐馬店市種子工程技術中心之先河，2012年繼續為這兩個工程技術中心提供更好的科技服務；二是開發推廣高產高效農業栽培技術模式，重點開發雙低油菜、優質水稻、綠色蔬菜、優質畜禽、特種水產等高效安全標準化種養技術。力爭遂平縣“畜牧產業化技術開發”項目列入國家科技富民強縣專項行動計劃。三是加強與國內外科研單位和大專院校開展聯合攻關，加強科技合作與交流，圍繞農業新品種選育、農副產品精深加工和動物重大疾病防控等關鍵技術開展協作攻關，解決一批制約駐馬店市農村經濟發展的關鍵技術難題。著眼農村經濟發展全局，破解一批農產品深加工技術，加速產業化，延伸產業鏈。力爭汝南縣申報的“設施蔬菜安全高效標準化生產基地建設與示范”和確山縣申報的“中藥材產業化開發”項目列入國家星火計劃。

抓農業科技園區建設，促進農業科技成果轉化

農業科技園區是以市場為導向，以科技為支撐的新型農業發展模式，是現代農業示范區的重要組成部分，是技術、資金相對密集的經濟實體。通過近幾年的努力，農業科技園區實現了一批農業技術的組裝集成，解決了一批影響園區周邊農業發展的關鍵技術問題；轉化和推廣了一批農業科技成果，培育出新的農村經濟增長點；形成了一批具有區域代表性和示范帶動作用的農業科技實體，已經成為駐馬店市高新技術的聚集地和開發源，科技成果的擴散源。為了進一步推動駐馬店市農業科技園區建設，使其在促進農業科技的發展、農業產業化的過程中發揮更大更有效的示范帶動作用，駐馬店市根據《河南省農業科技園區管理辦法》，2011年已認定市級農業科技園區4家。通過努力爭取，汝南縣蔬菜農業科技園區已認定為省級農業科技園區。為認真抓好、抓實農業特色產業，促進特色產業的科技創新，在糧食生產、有機蔬菜、食用菌、花木等產業方面有所突破，為現代農業示范區建設提供科技示范動力，今后繼續培育和認定農業科技園區。實施農業科技特派員專項行動計劃，每年從駐馬店市農科院和黃準學院等科研院所選派一批農業科技人員到農業科技園區、農村基層、種養企業開展科技服務，傳播科學技術、指導農業生產、企業經營，開展示范工作，特別是加強對農村科技人員的培育，開展針對農民科技致富能人，農村科技示范戶，農村中小企業人員、農村經紀人、農民技術員等鄉土科技帶頭人以及農村大學生村官等群體的培訓，以提高農民整體科技素質，從而帶動農民、農村改變傳統生產方式，用先進的科學技術改造農業，促進農業和農村經濟的協調快速發展。

抓“科技示范鄉、示范村”創建工作，促進新農村建設

充分發揮科技對新農村建設的支撐、示范和引領作用。駐馬店市以“富民、惠民”為核心，以發展現代農業，增加農民收入，改善農村生態和生活環境、提高農民生活質量和科學文化素質為主要內容，以實施特色農業科技示范工程為突破口，以整合農村科技資源為手段，全面推進農村科技進步，培育一批具有帶動作用的新農村科技典型。按照駐馬店市科技局2011年出臺的《駐馬店新農村建設科技示范工程實施方案》（駐科【2011】30號），繼續培育和認定一批科技示范鄉（鎮）、科技示范村，促進農村科技示范戶和專業戶的發展，培育農村新的經濟增長點，并在資金上給予一定的支持。

抓國家糧食豐產科技工程，促進糧食核心區建設

糧食豐產種子是關鍵，積極培育和推廣農作物新品種，抓好駐馬店市已通過審定的小麥新品種“平安七號”和“駐麥6號”、玉米新品種“駐玉309”、芝麻新品種“駐芝19號”、旱稻新品種“新旱一號”、油菜新品種“穂源988”的推廣力度；大力引進外地高產、穩產農作物新品種，為駐馬店市糧食豐收提供科技支撐。繼續抓好西平縣作為國家糧食豐產科技工程示范基地建設，實施好國家糧食豐產科技工程項目，力爭在提高大田高產、穩產技術攻關上取得新突破，為國家糧食核心區建設提供技術支持。

抓科技創新平臺建設、農村農業信息化試點工作，促進農業農村經濟快速發展

科技創新平臺是創新體系建設的重要組成部分，是提升農業科技進步與技術創新能力的重要支撐。借助河南省作為全國農村農業信息化建設試點省，要爭取將駐馬店市列為河南省農村農業信息化建設試點市，積極做好農村農業信息化建設試點的前期準備工作。針對駐馬店市農業技術力量薄弱，依托市科技信息所網絡資源，搭建農業科技創新平臺，為農業農村發展提供科技服務。一是建立“農業科技服務網站”，集中力量收集農業農村種植、養殖以及農產品深加工方面的專業知識，分類分欄目掛到農業科技服務網站，方便農民在生產過程中遇到的技術難題能夠很容易在網上查到解決的辦法，同時設立問題反饋欄目，對農民提出的技術難題委托專家進行指導，為農業生產提供強有力的科技服務；二是加強農業類工程技術研究中心建設，推進產學研深度結合，培育和認定一批市級工程技術中心，對于基礎條件較好、創新意識較強的企業，支持組建省級工程技術研究中心。

抓農業科技培訓，促進農業技術推廣

科技培訓是農業技術推廣的重要手段，是實現強農惠農富農的重要保障。駐馬店市結合當前農技推廣體系改革的實際，建立和完善多元化的科技培訓服務。一是推進科技特派員到農村農業創新創業。建立農業科技特派員專項資金，選派好事業心強、技術過硬的省、市、縣三級農業科技特派員深入農村基層、農業一線，開展技術服務和創新創業活動，傳、幫、帶一批鄉土人才，加快農業人才培育尤其是農業實用人才培養，著力解決“將來誰來種地”的問題；二是依托星火培訓學校、農村專業技術協會、專業合作社以及實施科技富民強縣項目和星火計劃項目等，組織開展農民實用技術培訓和技術服務活動，為農民傳授專業技術知識；三是利用科普活動周和科技下鄉活動時集中開展科技培訓和科技服務。發揮農業專家講師團的作用，抓好農業科技培訓和農業科普知識普及工作，為農業技術的推廣提供科技引領作用。