安徽滁州依靠科技創新打造百億糧倉

■安徽省滁州市科技局 王世福

近年來，安徽省滁州市科技局認真貫徹中共中央、國務院《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給能力的若干意見》及省委、省政府《關于加大農業科技創新力度加快推進農業現代化的意見》精神，積極主動地和滁州市農委、滁州市財政局等部門合作，研究貫徹落實措施，確保全市進入“全省農業科技第一方陣”。

堅持科技引領，加大農業科技創新力度

一是科技政策引導。滁州市科技局會同市農委、市發改委、市財政局聯合發布《滁州市農業科技型企業認定辦法》，將培育和認定一批農業科技型龍頭企業，加快全市農業科技創新步伐，促進農業產業化發展，推進現代農業科技進步。

二是搭建科技平臺。嚴格按照“五個一”標準，加強農業科技專家大院建設。滁州市現有省級農業科技專家大院8家、市級農業科技專家大院28家。其中，南譙區“滁菊科技示范專家大院”、天長市“稻麥高產攻關科技專家大院”、全椒縣“乳業科技專家大院”、“定遠豬標準化生產科技專家大院”和來安縣小李莊“生態農業科技專家大院”等省級專家大院，業績突出，有效地帶動了一批特色產業發展和技術改造升級，提高了企業產品的市場競爭力和總體效益。今年，滁州市擬新建3～4個“農業科技專家大院”，搭建促進農業科技成果轉化的平臺，發揮專家大院的技術帶動和典型示范作用，為推進滁州糧食增產、農村產業結構調整和社會主義新農村建設提供本土化經驗。

三是進行產學研合作。積極協調中國農科院、安徽農業大學、安徽省農業科學院、安徽科技學院和滁州學院等院校，與滁州市、縣農業科技型龍頭企業實施產學研合作項目12個：重點圍繞“定遠豬”等良種優質化、滁菊等特色農產品深加工、“滁州鯽魚”農業科技成果轉化及施集茶場“西澗春雪”名茶高產高效栽培、加工等方面進行產學研合作。組織申報并實施一批重大農業科技攻關項目，突破一批關鍵性技術，形成一批具有自主知識產權的重大科技成果，提高全市農業科技創新能力。

發揮科技示范，推進科技創新重點工作

第一，開展“科技特派員基層創業行動試點縣”工作。認真抓好全椒縣、鳳陽縣、定遠縣和天長市等4個省級“科技特派員基層創業行動試點縣”，帶動輻射其他縣（市、區），發揮科技特派員作用，幫助企業進行科研開發，為企業發展和縣域經濟建設作貢獻。

第二，開展“農村信息化科技示范工程”試點縣工作。定遠縣是省里重點扶持的第一批5個“農村信息化科技示范工程”試點縣之一；市科技局還組織天長市申報了全省第二批“農村信息化科技示范工程”試點縣。每個試點縣重點抓好10個行政村為“農村信息化科技示范工程”樣板村，將輻射帶動周邊鄉村，提高全市農業科技信息化水平。

第三，開展“農業特色產業技術創新戰略聯盟”創建工作。新年伊始，由市科技局組織協調定遠縣康華養殖有限公司和安徽農業大學牽頭成立的“安徽省豬產業技術創新戰略聯盟”；組織協調明光市永言水產集團和安徽農業大學牽頭成立的“安徽省名特水產產業技術創新戰略聯盟”。這2個戰略聯盟已被省科技廳審核，經省8個部門批準開展試點工作。全市將通過這2個戰略聯盟帶動其它特色產業，開展技術和產品研發、技術創新和技術示范、推廣等工作，爭取再創建1～2個農業特色產業戰略聯盟。

依靠科技興農，建設科技創新富民工程

一是實施好國家“糧食豐產科技工程”。“十一五”期間，滁州市成功申報國家“糧食豐產科技工程”項目，獲資金450萬元。全市累計建設“三區一田”面積3796.253萬畝，其中高產攻關田2552畝，核心區32.253萬畝，示范區132.1萬畝，輻射區1079.9萬畝；累計增產糧食72.817719萬噸，增收12.39259億元。高產攻關田水稻最高畝產805.1公斤、平均畝產754.1公斤。累計開展各項試驗103項，展示22項；獲省、市級科技成果獎勵7項；其中2項成果獲省級農業科技成果轉化資金扶持，即全椒縣《江淮東部地區粳稻精確定量栽培技術》項目20萬元、天長市《江淮地區機插雜交秈稻高產栽培技術研究與示范》項目30萬元；制定4項技術規程；發表論文68篇；出版《天長市糧食豐產科技工程論文集》一部；市科技局編輯《滁州市糧豐簡報》11期56篇。

2010年，滁州市科技局組織天長市、全椒縣成功申報并實施“十二五”國家“糧食豐產科技工程”項目。天長市高標準、高質量建立“三區一田”。每年建設水稻核心試驗區0.2萬畝，示范區10萬畝，輻射區50萬畝，超高產攻關田100畝；建設小麥核心試驗區0.1萬畝，示范區10萬畝，輻射區40萬畝，超高產攻關田100畝。全椒縣實施“江淮地區（全椒）水稻豐產高效技術集成研究與示范”項目，每年建設超高產攻關田100畝；核心試驗區0.1萬畝；示范區5萬畝，輻射區50萬畝。認真實施好“國家糧食豐產科技工程”項目，為全市農業生產進行示范引路，將會對建設“百億糧倉”工程起到重要引領作用。

二是實施好國家和省“農業科技成果轉化資金”項目。近年來，滁州市科技局組織縣（市、區）成功申報科技部“農業科技成果轉化資金”項目9個及省級農業科技成果轉化項目共14項，獲扶持資金600萬元。一大批農業科技成果項目正在各類企業進行轉化推廣，為企業創造了良好的經濟效益。

三是發揮好“國家科技富民強縣”項目效益。滁州市科技局幫助縣（市、區）先后成功申報科技部3個“國家科技富民強縣專項行動計劃”重大項目和省級項目，資金891萬元。即由明光市政府承擔、永言水產集團負責實施的“河蟹生態養殖產業化關鍵技術集成、示范與推廣”、南譙區政府承擔、滁菊研究所等企業負責實施的“滁菊產業化關鍵技術集成、示范與推廣”和全椒縣政府承擔、達諾乳業集團具體實施的“奶業升級關鍵技術集成與示范”項目；天長市藍德集團實施的省級項目。

注重農技推廣，確保科技創新卓有成效

一是加強科技創新人才隊伍建設。科技部門的人才隊伍主要是一批活躍在基層企業的科技特派員。滁州市現有省級科技特派員11人，市級科技特派員59人，縣級100多人。科技特派員主要來自高校、科研院所及農技推廣部門。科技特派員深入農村、企業生產第一線，大力宣傳農業科技，及時發現和解決生產中存在的實際問題，促進新技術的推廣應用，把科技成果轉化為直接的生產力，大幅度地提高了農業科技服務“三農”的能力。

二是開展科技創新建功立業活動。滁州市充分發揮全椒縣、鳳陽縣、定遠縣和天長市省級“科技特派員基層創業行動試點縣”的示范作用，帶動來安、明光、南譙區和瑯琊區，廣泛開展科技特派員基層創業行動。截至2010年年底，共下派科技特派員174人，其中政府機關下派18人，事業單位下派86人，企業下派13人，大學生村官37人，鄉土技術人才20人。各級政府機關鼓勵科技特派員帶技術、帶項目、帶資金到基層創業。

三是組織專家推廣農業創新技術。滁州市科技局連續10年組織農業科技專家編寫《滁州市農業科技推廣要點——星火計劃系列叢書》，由滁州市分管書記、副市長寫“前言”，計4萬多冊，科技項目明白紙100萬張，免費發送到行政村和種植、養殖大戶農民手中。每年組織農業科技專家集中“送科技下鄉”3～4次。2011年市科技局組織專家開展“送科技下鄉”活動，參加活動的科技人員600余人次，舉辦科技培訓班68場次，培訓農民9000余人次，解答科技知識疑難問題1800多個，發放科技圖書4000余冊。全市“送科技下鄉”活動多次受到省科技廳等部門的好評。安徽省“送科技下鄉”活動四次啟動儀式，先后在南譙區施集鄉、定遠縣張橋鎮、鳳陽縣小崗村和全椒縣百子鄉舉行。

四是加大農業科技創新經費投入。滁州市科技局通過科技立項進行項目經費扶持。近3年市級重點科技立項116個，投入經費180.5萬元。科技項目引導經費起到了“四兩撥千斤”的作用。各項目承擔單位以科技項目資助為動力，自籌資金圍繞項目課題開展研究，取得了良好的經濟和社會效益。

3年來，全市爭取省級以上科技項目50個，獲資金1829萬元。重點實施國家“糧食豐產科技工程”、“農業科技成果轉化資金”項目和“科技富民強縣專項行動計劃”等項目。由于農業科技成績突出，在2011年“滁州市第六次科技進步獎”評比中，全市共設科技獎項36項，其中農村與社會發展項目占19項；設一等獎2項，二等獎7項，三等獎10項。在2010年“安徽省科學技術獎”的評審中，滁州市農業科技獲得二等獎1項，三等獎1項；2011年獲得省科學技術獎三等獎3項。

特別是在組織縣（市、區）參加“2011年全國科技進步考核工作”中，滁州市8個縣（市、區）全部通過“全國科技進步考核”，獲得“滿堂紅”的好成績，取得了歷史性突破；滁州市被評為“全國科技進步先進市”，這在滁州科技史上尚屬首次；天長市、來安縣、全椒縣也被評為“全國科技進步考核先進縣”；市委書記韓先聰、市長江山等13名同志被評為“全國科技進步先進個人”。