江蘇海陸產業關聯效應及聯動發展對策

常玉苗，成長春

(1.江蘇沿海開發研究院，江蘇 鹽城224002;2.鹽城師范學院 商學院，江蘇 鹽城224002)

0 引言

海洋產業的發展離不開陸地經濟的支持，要想大力發展海洋經濟，必須實現海陸統籌、海陸經濟一體化、海陸聯動發展，這幾乎已經得到社會各界的認可。海陸統籌、海陸經濟一體化和海陸聯動發展是相互聯系又相互區別的3個用語。海陸統籌強調從規劃角度，把海洋和陸地經濟統一起來進行戰略規劃、協調發展［1］，海陸經濟一體化側重如何消除海洋經濟與陸地經濟共同發展的障礙和壁壘達到海陸共同發展的目標［2］，而海陸聯動發展則是在海陸統籌和海陸經濟一體化基礎上，強調海洋與陸地經濟產業要相互延伸、相互帶動、實現共同發展［3］，因此，本研究認為海陸聯動發展是更深層次的海陸協調發展。海洋產業作為具有巨大發展潛力的產業系統，能拉動陸域產業乃至整個經濟系統的發展，因此，構造高產出的產業鏈條，繼而在具體領域合理布局陸海產業，是實現生產要素達到最優配置、使陸海系統產出效應達到最大的必然途徑［4］。

1 海陸經濟嚴重不協調及成因

1.1 陸地經濟居全國前列，海洋經濟滯后全國沿海

據統計數據顯示，江蘇2009年完成地區生產總值34 457.3億元，僅次于廣東省39 482.56億元，位居全國第二。而江蘇海洋生產總值2009年實現2 717.4億元，占GDP比重僅為7.89%，遠遠低于全國沿海地區平均水平15.56%，也僅高于廣西5.72%和河北5.35%，在全國沿海地區排倒數第三。江蘇經濟的快速發展和海洋經濟的嚴重滯后與江蘇長期堅持增長極戰略密不可分，形成了蘇南和蘇北經濟二元化、陸地和海洋經濟二元化的局面。目前，蘇南經濟和陸地經濟已經高速發展，而蘇北經濟和海洋經濟卻沒有發揮其應有的作用。

1.2 “ 重陸輕海”使江蘇海洋成為沿海經濟洼地

江蘇省海洋意識較為薄弱，海洋經濟沒有得到足夠重視。一輪又一輪的江蘇沿海開發均沒有使海洋經濟得到快速發展，2009年6月江蘇沿海開發上升為國家開發層面，標志著開始了新一輪的沿海開發，可各級政府依然把發展沿海地區的陸地產業作為工作重心，而海洋產業依然沒有引起相應的重視。全國各省份經濟發達地區均在沿海，如廣東的廣州、深圳、東莞、珠海，山東的青島、煙臺，浙江的溫州、寧波、臺州，而江蘇的南通、鹽城、連云港3個沿海地級市卻長期地處蘇北，屬經濟欠發達地區。江蘇沿海的經濟洼地效應，使其城市規模小、大型港口數量少，對海洋產業的支撐作用不明顯［5］。江蘇海洋產業總量分別相當于廣東、浙江、山東的24%，24.6%和30%。江蘇省涉海就業人數也偏低，2009年江蘇涉海就業人員總數為181.4萬人，占地區就業比重的4%，遠低于廣東、山東、福建、浙江等海洋經濟發達地區。

1.3 蘇南效應使江蘇沿海陷入貧困惡性循環

長期以來，江蘇的增長極戰略造就了以蘇南模式為代表的蘇南經濟快速崛起，隨著蘇南極化效應的增強，蘇北及周邊地區大量的資金、技術、人才等重要生產要素向蘇南集聚，這也進一步增強了蘇南的增長極效應，越來越使蘇北陷入經濟學家繆爾達爾著名的“循環積累因果關系”原理的“貧困惡性循環”之中，被鎖定在這種無效率的狀態下而導致停滯不前。海洋經濟是高科技經濟，對陸地經濟的資金、技術及人才存在高度依賴性。江蘇沿海位于蘇北欠發達地區，經濟發展的滯后嚴重制約了海洋經濟的發展。

2 海陸產業關聯效應分析

2.1 模型及數據的選取

2.1.1 模型的選擇。當前研究海陸產業關聯較多采用灰色關聯度分析，灰色關聯分析方法簡單易操作且具有小樣本優勢。灰色關聯分析的建模原理如下。

設 Y1，Y2，…，Ys為系統特征行為數列，Yi={Yi(1)，Yi(2)，…，Yi(n)，i=1，2，…，s}，s為系統特征行為數列的個數，;X1，X2，…，Xm為相關因素行為數列;Xj={xj(1)，xj(2)，…，xj(n);j=1，2，…，m}，m 為相關因素數列的個數;Yi與Xj長度相同。

取分辨系數 ρ∈［0，1］，通常 ρ=0.5，給定實數γ(yi(k)，xj(k))，計算公式為:

從而定義Yi與Xj的灰色關聯度為γij:

式中:i=1，2，…，s，j=1，2，…，m。計算得出所有的 γij構成s×m的灰色關聯矩陣:

第i行元素是系統特征數列Yi(i=1，2，…，s)與相關因素數列X1，X2，…，Xm的灰色關聯度;第j列元素是系統特征數列 Xj(j=1，2，…，m)與 Y1，Y2，…，Ys的灰色關聯度。

2.1.2 數據的選取。本研究選取《中國海洋統計年鑒》的數據作為數據來源，選擇“十一五”期間2006—2009年海洋統計數據作為分析樣本(表1)。

表1 2006—2009年江蘇陸地與海洋生產總值 億元Tab.1 Gross land product and gross ocean product by Jiangsu Province during 2001—2009 108yuan

2.2 計算結果

首先，以江蘇地區生產總值作為系統特征行為數列，以海洋產值和陸地產值作為相關因素行為數列，運用灰色關聯模型，即通過式(1)，(2)，(3)計算，得到江蘇經濟與陸地和海洋產業關聯度矩陣，公式如下:

然后，選擇陸地一、二、三產值作為系統特征行為數列，海洋一、二、三產值作為相關因素行為數列，運用灰色關聯比較模型得到關聯度矩陣，公式如下:

2.3 結果分析

2.3.1 江蘇經濟與陸地產業和海洋產業的關聯度分析。分析關聯度矩陣(4)式，江蘇經濟與陸地產業的關聯度為0.943，與海洋產業的關聯度為0.586。可見，江蘇經濟與陸地經濟高度相關，而與海洋經濟的關聯度遠遠小于陸地經濟。如果說陸地和海洋是江蘇經濟驅動的兩個車輪，那么，當前江蘇經濟卻僅僅依靠陸地這只車輪單輪運轉，海洋經濟對江蘇經濟的貢獻還很小，沒有發揮其應有的作用。因此，要增強海洋意識，大力發展海洋經濟，才能實現海洋經濟與陸地經濟“雙輪驅動”下的江蘇經濟又好又快發展。

2.3.2 陸地一、二、三產與海洋一、二、三產的關聯度分析。分析關聯度矩陣(5)式，可以得出基本存在以下關系式:

即海洋三產與陸地經濟的關聯度＞海洋一產與陸地經濟的關聯度＞海洋二產與陸地經濟的關聯度。海洋一、二、三產與陸地一、二、三產的關聯度大小順序分別為:海洋三產與陸地三產關聯度＞海洋一產與陸地三產關聯度＞海洋三產與陸地二產關聯度＞海洋三產與陸地一產關聯度＞海洋一產與陸地二產關聯度＞海洋一產與陸地一產關聯度＞海洋二產與陸地三產關聯度＞海洋二產與陸地一產關聯度＞海洋二產與陸地二產關聯度。其中，最大值為γ33=0.896 0，說明江蘇海洋三產與陸地三產的關聯程度最高，最小值為γ22=0.625 7，說明江蘇海洋二產與陸地二產的關聯程度最低。計算得到其他海洋一、二、三產與陸地一、二、三產的關聯系數分別為 γ13= 0.803，γ32= 0.793，γ31= 0.791，γ12=0.780，γ11=0.770，γ23=0.667，γ21=0.628。

3 海陸產業聯動發展對策

3.1 增強海洋意識，促進海陸聯動發展

在山東、浙江和廣東相繼成為全國海洋經濟發展試點的同時，江蘇省政府已意識到海洋經濟的薄弱，著手增強海洋意識，前不久在江蘇沿海3個市公務員系統舉辦“海洋經濟發展與海洋人才培訓班”，取得較好成效。除此以外，一方面要通過開展形式多樣、豐富多彩的海洋宣傳與教育活動，增強全社會尤其是政府相關部門及企業家的海洋資源合理利用意識，引導其樹立關注海洋、熱愛海洋、科學利用海洋的理念，促進海洋經濟的發展。另一方面要加強海陸經濟的聯動，實現海陸資源互補、產業互動和布局對接。目前，江蘇沿海3個市緊抓新一輪沿海開發機遇，大批的項目和產業都陸續落地發展，政策、資金、技術、人才等要素也開始向這里集聚，在大力發展陸地產業的同時，必須通過相關政策帶動海洋產業的發展，增強經濟發展的后勁。

3.2 海陸延伸產業鏈，形成海陸聯動產業網

江蘇經濟與陸地經濟密切相關，遠遠高于與海洋經濟的關聯程度，在新一輪沿海開發中，要海陸產業統籌規劃，積極引導海洋產業鏈延伸，海洋產業與臨港產業、涉海產業互為延伸，形成縱橫交錯的海洋產業聯動產業網絡。江蘇沿海應突出自身絕對優勢，并發揮比較優勢，比如江蘇沿海作為傳統農業經濟區，在陸地一產不斷向海洋一產延伸的同時，海洋一產可以向陸地二產延伸，發展海洋食品加工業、海洋生物制藥業及海洋新材料等;海洋一產也可以向陸地三產延伸，可以適當發展農、林、牧、漁服務業，交通運輸、倉儲業，郵電通信業，科學研究和綜合技術服務業，旅游業等。海洋二產延伸到陸地二產的產業可以發展海洋化學工業、海洋新能源業、海洋船舶與工程制造及海水綜合利用等新興產業;海洋二產向陸地三產延伸的產業有交通運輸業、地質勘探業、水利管理業、信息咨詢業、綜合技術服務業等。海洋三產與陸地三產相互延伸的產業通常有海洋交通運輸業和濱海旅游業等［6］，海洋運輸及濱海旅游是沿海地區重要的海洋產業，可以帶動其他多個產業的聯動發展。江蘇在海陸產業聯動發展中要找準產業間相互延伸的突破點，錯位進行產業間的相互延伸，全面提升海洋漁業、海洋交通運輸、濱海旅游等傳統產業，加快發展新能源、海洋船舶與工程制造、鹽土農業等優勢產業，積極培育海洋生物醫藥、海洋新材料、海洋化工、海水綜合利用等新興產業，構建海洋產業新體系。

3.3 以港口和產業園為中心，大力發展海洋工業

由于江蘇海洋二產與陸地經濟的關聯度最小，因此，要實現海陸聯動，必須大力發展海洋工業。中國海洋大學韓立民教授等認為港口和海洋重點產業基地是重要的海陸經濟連接點［7］。港口的運輸功能可以很好地為工業提供國際化服務，成為吸引和聚集現代工業的最佳區域。大力發展臨港工業，并依托港口和港口產業鏈，可以帶動海運業、集疏運業、倉儲業等港口的直接產業和關聯產業，以及與港口依存產業的經濟活動相關的金融、保險、房地產、旅游、商飲服務業等港口衍生產業的發展。海洋產業園能實現孵化海洋高新技術成果、培育海洋高新技術企業、造就海洋產業家和專門人才、創造海洋經濟聚集等效應。山東社科院鄭貴斌教授研究成果表明，海洋產業園建設要走科工貿發四位一體的科技產業化發展模式，即技術引進與技術創新緊密結合、產品開發與市場開發齊頭并進、人才引進與自身培養同步進行、近期目標與發展戰略協調一致［8］。江蘇沿海要進一步整合港口資源優勢，努力集聚要素資源，大力發展壯大造船、石化、能源等臨港工業，還要努力建設海洋醫藥、海洋化工、新能源和海洋功能食品等新興產業的產業園區，逐步將江蘇沿海地區建設成全國有影響力的海洋醫藥、海洋化工、海洋新能源和海洋食品加工基地。

3.4 鼓勵科技創新，構建海洋產業創新體系

堅持海洋科技創新與海洋經濟發展相結合，加快建立“政社產學研”等創新執行機構于一體的海洋產業創新體系，切實增強海洋科技的創新能力。一方面鼓勵科技創新，不斷推出新產品、新技術，促進“科技進步推進型”海洋產業創新;另一方面，海洋產業創新要圍繞市場需求展開，形成“市場需求拉動型”海洋產業創新。首先，要組織協調省內外海洋科技資源。在江蘇沿海3個市高校選擇優勢學科增設海洋經濟發展及海洋資源開發與利用方面的科研機構，加強海洋高新技術源頭的創新;重視產學研聯合，鼓勵和支持涉海科研院所、大專院校與相關企業建立起多渠道、多形式的緊密合作關系，培養和造就一批結構合理、素質優良的高層次海洋創新人才。其次，要創建科技成果轉化的平臺和服務。建立海洋科技成果中試基地、公共轉化平臺和成果轉化基地，建設一批海洋產業國家級高新技術產業基地［9］;同時完善海洋科技信息、技術轉讓等服務網絡建設，為海洋產業創新提供有力平臺支撐。最后，還要建立多元化的海洋產業創新投入體系。政府要加大對海洋創新的投入力度，建立健全財政性海洋創新投入穩定增長的機制，鼓勵省內外企事業單位和個人，特別是大企業、大集團參與海洋創新投資，與科研部門、高等院校聯合共建海洋科技孵化器、共性技術研發平臺，共同培養海洋人才。

［1］孫吉亭，趙玉杰.我國海洋經濟發展中的海陸統籌機制［J］.廣東社會科學，2011(5):41-47.

［2］徐質斌.構架海陸一體化社會生產的經濟動因研究［J］.太平洋學報，2010，18(1):73-80.

［3］李文榮.海陸經濟互動發展的機制探索［M］.北京:海洋出版社，2010:79-83.

［4］殷克東，王法良，張燕歌.陸海經濟的內在關聯性分析［J］.中國海洋大學學報 (社會科學版)，2008(3):10-12.

［5］成長春.讓海洋經濟為江蘇發展提供強大后勁［N］.經濟日報，2011-04-26(12).

［6］周福軍.我國沿海地區陸海產業聯動發展研究［D］.杭州:浙江工商大學，2006:30-34.

［7］韓立民，盧寧.關于海陸一體化的理論思考［J］.太平洋學報，2007，15(8):82-87.

［8］鄭貴斌.海洋經濟集成戰略［M］.北京:人民出版社，2008:173-177.

［9］中國海洋大學.立足目標需求加強海洋科技成果轉化［N］.中國海洋報，2010-12-03(A6).