高新（濱江）區：強化區域創新環境建設

高新（濱江）區：強化區域創新環境建設

2011 年,高新區（濱江）科技局圍繞建設“打造創新創業新天堂建設幸福和諧新濱江”的總目標，突出創新環境建設，努力探索和完善以市場為導向、企業為主體、產學研相結合的區域創新體系，促進以高新技術產業為主體的經濟發展，取得了顯著成效。

2011 年全區研發投入60億元，占GDP比重達到14.4%，全區獲市級以上科技成果獎54項，其中國家科技進步獎3項，省科技進步獎3項。科技創新支撐全區十大產業快速發展，全年完成十大產業增加值318.92億元，同比增長14.1%，十大產業占全區GDP比重達到76.6%。創新成為經濟增長的主要動力，轉型發展走在全省前列。

政策引領 強化創新驅動

2011 年，高新區先后出臺了《關于發展新興產業 推進自主創新打造人才特區的若干政策》、《關于強化人才激勵 打造人才特區的實施辦法》、《關于扶持文化創意產業發展的實施辦法》、《關于進一步鼓勵商貿服務業發展的實施辦法》等政策和措施，進一步加大了對領軍企業、領軍人才的政策扶持力度，鼓勵企業集群，大力發展新興產業，促進轉型升級。2011年，全區申報科技創新等各類十大產業項目798項，財政性產業扶持資金達11.4億元。為科技創新和新興產業發展創造了良好的政策環境。

在完善政策環境的同時，致力于服務體系的優化和提升，圍繞高新區戰略性新興產業發展，向科技部申報了創新型產業集群和科技服務體系建設試點。其中科技服務體系建設試點在科技部立項支持的基礎上，組織軟件產業科技創新公共技術服務平臺、創業中心、全球網、人才中心、省火炬中心申報國家科技服務項目，著力完善提升創新服務體系，營造良好的產業生態環境。

孵化培育 壯大創新主體

2011 年，高新區大力扶持企業股份制改造及上市融資，全區新增上市企業4家，上市企業總數達27家，上市企業數約占全市上市企業總數的30%，占全省上市企業總數的10%。深交所“創新創業企業上市培育基地”落戶高新區，形成了“杭州高新板塊”。杭州市創投服務中心、杭州銀行科技支行落戶濱江，吸引創投、風投機構145家加盟（入住33家），在科技與金融結合的實踐上取得了重大進展，惠及眾多科技型企業。

2011 年，杭州杭康醫藥孵化器通過市級孵化器認定，高新區累計擁有國家級科技企業孵化器2家、省級科技企業孵化器4家、杭州市級科技企業孵化器10家，孵化場地總面積31.37萬平方米，在孵企業674家。2011年度共畢業孵化企業37家；歷年累計孵化企業1133家，累計投入科技企業孵化器建設資金12.25億元。推薦上報雛鷹計劃企業111家、市級種子資金項目59項；市級種子資金項目立項50項，獲上級扶持940萬元。2011年，全年新認定高新技術企業和技術先進型服務企業36家，入選全國軟件企業百強9家，國家規劃布局內軟件企業17家。

專利優先 鞏固創新成果

以創建國家知識產權示范區為契機，積極開展知識產權培訓，加快推進標準、專利、品牌三大戰略。一年來，新增省級專利示范企業6家、區級專利試點企業9家，推薦申報市級專利示范、試點企業62家，截至2011年，全區擁有國家級專利示范試點企業6家，省級專利示范企業26家，區級專利試點企業80家。

積極參與創意設計大賽，設立了“鴻雁杯建筑電器”、“蘇泊爾超越杯”2家分賽場；“GO-R5000全空間快速分布光度計”獲“市長杯”專利產品組金獎，聚光科技“一種煙氣排放連續監測系統”等3項專利獲中國發明專利優秀獎。

2011 年，各類專利申請量3116件，其中發明專利1148件，同比分別增長42.2%和20.3%，申請專利中職務專利占申請量的比重達94.1%；授權各類專利2606件，其中發明專利790件，同比分別增長30.8%和20.2%，授權專利中職務專利占授權總量的比重達92.72%。華三通信公司被專利授權在全國名列第四。

招才引智 夯實創新基礎

堅持不懈抓人才引進和培養，奠定持續創新的基礎。2011年，新引進各類人才19550人，增長5.6%，其中：碩士以上學位或副高以上職稱高級人才2562人，增長14.2%，高層次人才引進保持較快增長態勢；實施海外高層次人才創新創業“5050計劃”，兩批“5050計劃”共征集海外高層次人才創業項目214個，有77個項目最終入選，注冊資本總量將超過10億元人民幣。目前，高新區已擁有國家“千人計劃”入選者19人，省“千人計劃”入選者33人，初步形成了以科技孵化器、留學生創業園、院士工作站為載體的創新人才集群。

2011 年，高新區組織申報青藍計劃項目17項，獲立項15項。以與浙江大學的全面合作為重點，加強與高校科研院所的合作，拓寬科技合作渠道。2011年推薦申報市產學研項目53項。加強創新研發機構的引進，世方藥業杭州研發中心、思科（杭州）研發中心等落戶高新區。

夯實基礎 積極創建國家自主創新示范區

2012 年，高新區按照市委市政府的統一部署，以創建國家自主創新示范區為目標，以“創新驅動、轉型發展”為主線，主要做好以下六方面工作：

著力打造國家創新型產業集群。在組織云計算產業集群申報國家創新型產業集群的基礎上，立足高新區的資源稟賦和產業基礎，強化公共技術服務等產業配套能力建設。著力打造“四強四優”的特色產業集群。“四強四優”特色產業集群即指軟件信息、文化創意、物聯網、電子商務、通訊設備制造、生物醫藥、集成電路設計、光伏太陽能等。

著力完善政產學研的創新體系建設。建立以政府為引導，中介機構為紐帶，企業、科研院所和高校為主體，全方位、多領域的政產學研合作模式。

著力加大研發投入，建立以企業為主體的創新投入體系，確保研發投入強度保持國內領先；加大政府資金支持力度，加快引導和帶動社會投資；擴大區級創業投資引導資金規模，大力引進國內外風險投資機構。

著力引進創新主體，加快引進大型企業集團和相關產業龍頭企業，營造科技型企業發展的良好環境。大力引導設立各類研究機構，引進國內外高層次科研機構和創新組織到高新區落戶或創建分支機構，鼓勵跨國公司設立研發中心，提升高新區知識層次和智力密集度。

著力培育創新能力，加強企業間合作和技術共享。加快建設一批科技企業加速器，滿足企業空間拓展和配套服務需求。引導和支持建設以龍頭企業為核心的產業技術聯盟、國家或國際產業標準聯盟，推動自主知識產權與技術標準的結合，形成優勢產業事實標準，打造具有全球影響力的產業創新基地和集群。

著力保護知識產權，積極創建國家知識產權示范區，加大對企業專利申請、開發和應用的支持力度，提高專利實施率和產業化水平。完善知識產權中介服務體系，吸引國內外知名知識產權中介服務機構入駐。鼓勵企業參與行業、國家和國際標準制定，形成有自主知識產權的技術和標準，有效應對國際技術壁壘。