領導干部作風建設存在的問題、原因及對策

胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上發表的重要講話，深刻闡述了全面加強新形勢下領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。如何從基層人民銀行工作的實際出發，取得黨風廉政建設工作的新成效？筆者認為，抓好各級領導班子和領導干部自身的作風建設是工作的重點和關鍵環節。

一、當前基層央行領導干部作風建設面臨的主要問題及原因分析

近年來，基層央行通過開展黨員先進性教育、制度落實年、作風建設年等活動，在干部作風建設，特別是領導干部作風建設方面取得了明顯成效。但是，也有極個別的領導干部存在著一些不良風氣：一是思想意識不強，不思進取，固步自封；二是學習風氣不濃，理論與實際脫節，時斷時續；三是工作作風不扎實；四是民主意識不強；五是艱苦奮斗意識不強，享樂主義、拜金主義有所滋長。

基層央行個別領導干部作風方面存在的上述問題，既有主觀原因，也有客觀原因，歸納起來主要有以下幾個方面。

（一）從自身方面看，放松世界觀改造，宗旨意識淡薄

一是學習不夠。有些領導干部在政治理論學習上不夠深入和系統，不能很好地用馬克思主義的立場、觀點、方法去看待事物，處理現實問題，思想認識落后于發展變化的實際。二是放松思想修養。個別領導干部放松了對理想信念的追求，放松了世界觀的改造，放松了對自身的嚴格要求。三是有些領導干部存在安于現狀、求穩守成思想，缺乏銳意進取、敢為天下先的創新精神。

（二）從社會環境方面看，受社會不良風氣影響，心態失衡

一是對不良風氣存在從眾心理。一些地方和一些領域長期存在的不良風氣對基層央行形成無形的沖擊，一些意志不堅、原則性不強者容易成為不良風氣的俘虜。二是對不良風氣的懲治存在僥幸心理。有的領導干部以為，作風問題是小節問題，也是領導干部中不同程度地存在的普遍問題，不值得大驚小怪，法不責眾。三是對不良風氣的誘惑存在不平衡心理。有的領導干部受社會上拜金主義、享樂主義等腐朽思想的影響，動輒與大款攀比生活享受，認為自己學歷不比別人低，能力不比別人差，付出不比別人少，而收入卻與別人相差甚遠，享受更是不可同日而語，心理極不平衡。

二、加強基層央行領導干部作風建設的對策建議

（一）更新觀念、開拓創新，加強思想作風建設

牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。不斷增強進取意識，勇于開拓創新，努力創一流、爭上游。基層領導干部要充分發揮積極性，增強主動性，善于把黨的金融方針政策、上級行部署同本行、本轄區實際有機結合，在創造性地履行央行職責、提高各項工作的創新性和有效性上謀思路，在促進各項工作全面、深入、扎實開展上用真功，在不斷提高各項工作的水平與質量上使長勁，不斷深化金融改革，維護金融穩定，改進金融服務，為地方經濟發展作出新貢獻。

（二）端正認識、加強學習、提高領導能力水平

端正思想認識，認真解決理論學習自覺性不高的問題。要從領導干部的歷史使命、工作職責、個人成長等方面，講清理論學習的重要性和緊迫性，促使分支行領導干部從思想上真正提高對理論學習重要性的認識，自我加壓，夯實基礎，樹立終身學習理念。明確學習內容，突出學習重點，端正學習動機，改進學習方法，有針對性地學習研討，解決實際問題，拓寬知識面，提高業務水平。

（三）真抓實干、務求實效，加強工作作風建設

發揚求真務實精神、大興求真務實之風。基層央行領導干部應從轄區金融工作實際出發，想問題、辦事情務必講求實效。堅持聯系群眾，在處理好日常工作的基礎上，領導干部要多深入基層調查研究，了解實情，掌握第一手情況，為科學決策和指導工作提供依據，切實克服高高在上、脫離實際的浮躁之風。

（四）提高履職能力，加強領導作風建設

1.堅持和落實民主集中制原則。注意擺正和處理好同其他班子成員的關系，多溝通，多協調，重要事項集體研究，在班子內大力倡行民主、團結、協作、和諧的良好風氣，形成具有堅強凝聚力、向心力、戰斗力的領導集體。

2.牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，切實加強對領導干部的監督。把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落實到履行領導職責的過程中和日常具體工作中，把個人的追求和價值融入到央行事業中，融入到央行各項工作中，以領導作風的不斷改進和領導職責的切實履行來體現個人的價值和作用。

（五）廉潔自律，加強生活作風建設

加強思想道德修養。結合人民銀行系統長期以來開展的思想政治教育、職業道德教育和家庭美德教育，繼續開展反腐倡廉教育和黨的先進性建設，不斷增強領導干部自律意識，筑牢思想道德防線，把加強廉潔自律作為一項重要的和長期的任務落實到日常工作和生活中，正確對待權力、金錢、名利，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

（作者單位：中國人民銀行登封市支行）