蔬菜企業(yè)實施質量安全控制的運作機制探析

摘要：以蔬菜企業(yè)為研究對象，通過案例分析方法對企業(yè)在控制蔬菜質量安全方面所采取的措施及背后的機制進行了探討，研究結果認為，一旦市場或外部環(huán)境有對蔬菜質量安全的要求，蔬菜企業(yè)就會自動采取各種措施和機制來控制質量，而且對質量安全的要求越強烈，企業(yè)采取的措施也越嚴格。以此為依據(jù)，提出了一些對保障我國蔬菜質量安全有益的建議。

關鍵詞：蔬菜企業(yè)；質量安全；運作機制；可追溯系統(tǒng)

中圖分類號：Ｆ３２４．６ 文獻標識碼：Ｃ 文章編號：0439－８114（２０12）01－0213-04

Ｓｔｕｄｙ ｏｎ Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｆｏｒ Ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ Ｖｅｇｅｔａｂｌｅｓ Ｑｕａｌｉｔｙ Ｓａｆｅｔｙ ｉｎ

Ｃｈｉｎａ’ｓ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ

ＷＡＮＧ Ｐｕ－ｑｉｎｇ１，ＱＵ Ｘｉａｎｇ２

（１．Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ａｎｄ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ， Ｗｕｈａｎ Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｗｕｈａｎ ４３００２３，Ｃｈｉｎａ；

２． Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ，Ｗｕｈａｎ Ｔｅｘｔｉｌｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｗｕｈａｎ ４３００２０，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｔｈｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｆｏｒ ｔｈｅ ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ ｖｅｇｅｔａｂｌｅ ｓａｆｅｔｙ ｉｎ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ was analyzed ｂｙ ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄ ｏｆ ｃａｓｅ ｓｔｕｄｙ． Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓ ｓｈｏｗｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｖｅｇｅｔａｂｌｅ ｓａｆｅｔｙ ａｎｄ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｆｏｒ ｃｏｎｔｒｏｌ ａｎｄ ｍａｒｋｅｒ ｄｅｍａｎｄ ｆｏｒ ｓａｆｅｔｙ was ｐｏｓｉｔｉｖｅ ｃｏｒｒｅｌａｔｉｏｎ． Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔ ｏｆ ｓｏｍｅ ｅｍｐｉｒｉｃａｌ ｒｅｓｅａｒｃｈ， ｓｅｖｅｒａｌ ｐｒｏｐｏｓｉｔｉｏｎs ｏｎ ｖｅｇｅｔａｂｌｅ ｓａｆｅｔｙ were put forward．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｖｅｇｅｔａｂｌｅ industry； ｑｕａｌｉｔｙ ｓａｆｅｔｙ； operation ｍｅｃｈａｎｉｓｍ； ｔｒａｃｅａｂｉｌｉｔｙ ｓｙｓｔｅｍ

蔬菜在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占有十分重要的地位，自改革開放以來，我國蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)成為我國種植業(yè)中僅次于糧食的第二大產(chǎn)業(yè)，并已成為世界上第一蔬菜生產(chǎn)國。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，２００９年全國的蔬菜播種面積為０．１８億ｈｍ２（約占世界蔬菜總種植面積的４３％），同比增加了約３３萬ｈｍ２；總產(chǎn)量達到６．０２億ｔ（約占世界蔬菜總產(chǎn)量的４９％），同比增加了２ ６８４萬ｔ；全國蔬菜（含西甜瓜）總產(chǎn)值約８ ８００億元；人均占有量為４４０多千克，超出世界平均水平２００多千克。然而，在蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展并逐漸成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)的同時，蔬菜的質量安全問題也日益凸顯，并成為民眾關注的焦點。當前我國蔬菜質量安全總體形勢不容樂觀，近年來蔬菜農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象依然普遍存在，食用蔬菜中毒事件時有發(fā)生，因蔬菜質量安全問題引發(fā)的貿易爭端事件日益增多，特別是２００６年５月２９日，日本正式實施的有“世界上最苛刻的農(nóng)殘標準”之稱的肯定列表制度（Ｐｏｓｉｔｉｖｅ ｌｉｓｔ ｓｙｓｔｅｍ）之后，我國出口到日本的蔬菜中，因農(nóng)藥殘留超標而被扣的比重明顯呈走高趨勢，２００６年比２００５年增加了１２．１６個百分點；而２００７年又比２００６年上升了１０．９１個百分點。據(jù)我國外貿部門統(tǒng)計，近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留超標而退貨損失約１００億美元以上。因此，保障蔬菜質量安全對于提高我國人民的身體健康水平，促進我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及維護社會穩(wěn)定和諧都具有極其重要的意義。

蔬菜的生產(chǎn)與加工企業(yè)作為整個蔬菜供應鏈中的主要參與者，并且是其中的一個重要環(huán)節(jié)，它一頭連接著廣大而分散的農(nóng)戶，另一頭連接著市場，因此，對保障蔬菜“從農(nóng)田到餐桌”的全程質量安全具有十分關鍵的作用。本研究在相關理論分析的基礎上［１，２］，以深入的實地調研為基礎，以蔬菜企業(yè)為研究對象，通過案例分析的方法試圖對蔬菜企業(yè)實施質量安全控制背后的機制進行闡釋，尋找其中普遍性的規(guī)律以及存在的問題，以期得出對于保障我國蔬菜質量安全有益的一些啟示。

１ 蔬菜質量安全控制的2類企業(yè)運作模式

案例研究是對現(xiàn)實環(huán)境中的某種現(xiàn)象進行考察的一種經(jīng)驗性的研究方法，它通常可以區(qū)分為３類：探索型、描述型和因果型案例研究［３］。筆者在眾多的調查案例中選取１個出口型和１個內銷型蔬菜企業(yè)，對此２個典型的案例作詳細的介紹、分析與比較。

１．１ 山東省安丘市外貿食品有限責任公司

１．１．１ 公司簡介 該公司是大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工出口企業(yè)，始建于１９７６年９月，現(xiàn)有員工５ ６００多人，固定資產(chǎn)７億多元，是全國５００家最大食品制造企業(yè)之一，山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營生鮮蔬菜、冷凍蔬菜、鹽漬（保鮮）蔬菜罐頭、調理食品等產(chǎn)品，蔬菜自有基地３７３．３ ｈｍ２，合同基地７ ０００ ｈｍ２，年生產(chǎn)能力８０ ０００ ｔ，產(chǎn)品９０％出口，出口地區(qū)主要是日本，也有部分產(chǎn)品銷往韓國、美國及歐洲、東南亞、澳大利亞等國家和地區(qū)。年銷售收入６．８億元，利稅４ ９００萬元，出口創(chuàng)匯４ ９００萬美元。公司已獲得ＩＳＯ９００１：２０００認證、危害分析和關鍵控制點（Ｈａｚａｒｄ ａｎａｌｙｓｉｓ ｃｒｉｔｉｃａｌ ｃｏｎｔｒｏｌ ｐｏｉｎｔ，ＨＡＣＣＰ）認證、有機基地和加工廠ＯＦＤＣ認證，而且，公司自己的檢測中心通過了國家認可（Ｎｏ．Ｌ０３０２）。

１．１．２ 公司的組織模式 公司實行“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，其中基地有兩種不同的類型：一種是自有基地，另一種是合同基地。前者主要用于生產(chǎn)質量安全風險較大的葉菜類蔬菜，由公司租用土地，雇傭農(nóng)民，嚴格按照操作規(guī)范種植，面對日本的“肯定列表制度”，自有基地在控制蔬菜農(nóng)藥殘留方面發(fā)揮著重要的作用；合同基地主要用來生產(chǎn)質量安全風險較小的塊根、塊莖類蔬菜，公司通過與農(nóng)戶簽訂合同，明確各自的權利義務，規(guī)定蔬菜保護價，當市場價低于保護價時，公司以保護價收購，當市場價高于保護價時，公司以高于市場１０％的價格收購。

１．１．３ 公司對產(chǎn)品質量安全的控制 嚴格的質量安全控制是該公司成功的關鍵，公司的蔬菜產(chǎn)品品質不僅達到了國內先進水平，而且在國際市場也贏得了良好的聲譽，特別是在日本“肯定列表制度”下，仍能盤踞國際貨架，穩(wěn)定提高市場占有率。其具體質量安全控制機制如下。

１）為了保證蔬菜的質量安全，同時適應海外市場的要求，公司于２０００年開始利用企業(yè)內部編碼對蔬菜實施可追溯制度（Traceability system）。目前，公司實施的蔬菜可追溯系統(tǒng)已成為公司內部質量管理的重要工具，有效地滿足了海外市場準入的需要。

２）公司建立了嚴格的農(nóng)藥保管、配制和使用管理制度。其具體內容如下：①農(nóng)藥保管：基地設立專門的藥庫管理人員，建立嚴格的領用檔案；農(nóng)藥貯存在門窗牢固、通風條件較好和配有滅火器的專門庫房內；不同種類的農(nóng)藥分類存放在專用貨架上，并掛牌標識；領取農(nóng)藥時必須開具處方單，經(jīng)審批合格后方可領用；領用的農(nóng)藥品種、數(shù)量必須嚴格按照公司發(fā)放范圍使用，不得私自更改處方單。②農(nóng)藥配制：配制的農(nóng)藥種類必須是公司允許使用的，不得私自擴大農(nóng)藥品種范圍；農(nóng)藥配制前要查看農(nóng)藥的包裝品名、有效成分含量、出廠日期、使用說明等，確保農(nóng)藥沒有失效和不含違禁成分，認真按照說明書要求進行配制；農(nóng)藥取用時，劑量必須準確，不可隨意改變用量；根據(jù)不同的噴霧器確定農(nóng)藥配制的加水量；農(nóng)藥配制時，避免灑落，污染周邊環(huán)境。③農(nóng)藥的使用：基地用藥必須由植保員現(xiàn)場指導監(jiān)督，詳細填寫基地用藥記錄，并由植保員和基地負責人簽字確認，不得私自更改；農(nóng)藥當日配制當日使用，勿隔夜使用；噴藥前仔細檢查噴霧器開關、接頭等處螺絲是否擰緊，藥筒是否滲漏，以免漏藥污染；藥劑噴布選擇陰天或無風的晴天進行，避免高溫時間和大風噴灑；農(nóng)藥噴灑時要求散布均勻，注意葉片背面害蟲的防治；如果基地發(fā)生突發(fā)性病蟲害，植保員應采取合理有效的措施進行防治，不得使用違禁農(nóng)藥；做好農(nóng)藥使用的詳細記錄，內容包括使用時間、農(nóng)藥種類、數(shù)量、作物、防治目的等，在原料收獲時，隨原料一起交果蔬分公司存檔。

３）公司內部實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Ｇｏｏｄ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｐｒａｃｔｉｃｅ， ＧＡＰ）認證和ＨＡＣＣＰ認證等，建立了嚴格的檢驗檢測制度。公司及時調整戰(zhàn)略應對日本的“肯定列表制度”，力保產(chǎn)品國際市場不萎縮，從源頭上實施嚴格的質量安全控制，另外又購置了８個果蔬農(nóng)場和１個試驗農(nóng)場，實施“公司＋農(nóng)場＋標準化”和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一下達種植計劃、統(tǒng)一供應種苗、統(tǒng)一供應藥肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一檢測監(jiān)控、統(tǒng)一收購加工）的全封閉式管理模式，實現(xiàn)了農(nóng)場車間化，人員專業(yè)化，出口產(chǎn)品的原料全部來源于自己的農(nóng)場，加工過程嚴格按標準生產(chǎn)。

４）公司建有２ ６００ ｍ２的高標準檢測中心，并先后投資２ ０００多萬元購買國際先進的檢測儀器和設備，成為較早通過國家實驗室認可委認可的出口食品企業(yè)實驗室。這些設施強化了自檢和自控，而且檢測力度逐年加強，檢測費用從過去的每月６萬元增加到現(xiàn)在每月１０萬元左右。

１．２ 山東省壽光市田苑果蔬生產(chǎn)有限責任公司

１．２．１ 公司簡介 該公司是一家從事有機、綠色農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售的農(nóng)業(yè)綜合公司，以“燎原”牌有機、綠色蔬菜、瓜果為主營業(yè)務，兼營其他公司的名、優(yōu)、特深加工農(nóng)產(chǎn)品。公司成立于２０００年，擁有職工３２０多名，年加工能力達到２０ ０００ ｔ，是濰坊市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)重點龍頭企業(yè)。公司基地是全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地。

目前，公司已注冊了“燎原”、“田苑”兩個品牌，其產(chǎn)品已相繼進入濟南、青島、大連、北京、上海、天津等大中型城市，在全國共開設了１０２個“燎原”牌蔬菜直銷專柜，１００個連鎖經(jīng)銷專柜，產(chǎn)品自投放市場以來，深受消費者的歡迎。公司２００６年度實現(xiàn)銷售收入４ ３７１萬元。２００７年公司被評為山東省優(yōu)秀誠信經(jīng)紀人，注冊的“燎原”品牌被評定為山東省著名商標；２００９年企業(yè)被評為農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)管理先進單位，產(chǎn)品被選為第十一屆全運會專供蔬菜。

１．２．２ 公司的組織運作模式 公司下設了燎原專業(yè)合作社和青島、濟南、天津、北京４個銷售分公司，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式為依托，以“田苑”、“燎原”品牌為發(fā)展支柱，創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品、提升品牌；公司實行“生產(chǎn)種植-采摘加工－物流配送－市場銷售－安全追溯”的運作模式。

公司自有蔬菜基地６７．７ ｈｍ２，其中大田基地約２０ ｈｍ２，主要種植韭菜、生菜、茼蒿等葉類蔬菜。蔬菜大棚５００多個，主要種植豆角、黃瓜、茄子、番茄、西葫蘆等。此外，公司與上千戶菜農(nóng)簽訂了蔬菜收購合同，合同基地約４６７ ｈｍ２。

１．２．３ 公司對蔬菜質量安全的控制

１）公司在對水、土壤、大氣等指標進行嚴格檢測的基礎上，嚴格按照國家綠色食品基地建設要求進行選址，并定期對產(chǎn)地環(huán)境質量進行檢測。公司生產(chǎn)的大蔥、青蘿卜、蕓豆、西葫蘆、辣椒、芹菜、菠菜、韭菜、南瓜等２１種蔬菜產(chǎn)品通過了綠色食品認證，１６類蔬菜通過了有機蔬菜認證。

２）公司與山東省標準化設計院在蔬菜標識標準上采用ＥＡＮ·ＵＣＣ國際通用規(guī)范，聯(lián)合開發(fā)了蔬菜安全追溯系統(tǒng)，并率先在國內將該系統(tǒng)應用于質量管理，實現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控，公司基地是“十五”國家重大科技專項——蔬菜應用安全關鍵技術示范點。２００４年公司被國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局確定為蔬菜安全可追溯試點單位，也是山東省第一家在蔬菜、果品上應用安全追溯條碼管理系統(tǒng)的企業(yè)。

３）公司投資上百萬元建立了蔬菜質量檢測中心，配備了氣相色譜儀、ＢＲ－４０速測儀等檢測儀器，并配備了具備本科學歷的專職化驗人員２名，對蔬菜的有機磷、有機氯、氨基硝酸酯等農(nóng)藥殘留指標進行質量監(jiān)控。

１．３ 機制分析

通過對以上2類企業(yè)在質量安全控制方面的介紹、分析以及比較，可以得出蔬菜企業(yè)在控制質量安全方面同時運用了多重機制和措施，主要的機制如下。

１）采用緊密的組織模式。蔬菜企業(yè)采用“反租倒包”（即完全縱向一體化）和“公司＋農(nóng)戶”等多種模式將企業(yè)和農(nóng)戶緊密地聯(lián)系起來，這樣企業(yè)和農(nóng)戶之間交易雙方的關系變成了重復博弈，而重復博弈或交易是信譽機制發(fā)揮作用的必要條件之一，而且專用性資產(chǎn)較多，有利于建立起信譽機制［４］。信譽機制是一種隱性激勵，它是行為主體出于自己的聲譽和長期合作關系的考慮自覺放棄眼前利益來限制自己的機會主義行為，從而可以減少契約的監(jiān)督或執(zhí)行費用［５］。因此組織起來的社會可以增強其成員的聲譽和履約動機。

２）事前的防范和技術支持。蔬菜企業(yè)能夠控制生產(chǎn)資料投入、制定技術操作規(guī)程、監(jiān)督農(nóng)事操作等，也可以為農(nóng)戶提供技術支持和指導，并進而可以提高蔬菜的質量安全水平。通常公司在合同里明確要求農(nóng)戶使用無公害和生物農(nóng)藥，禁止濫用高毒、高殘留農(nóng)藥，具體列出違禁農(nóng)藥品種；同時，公司加強了與一些科研單位的聯(lián)系，購買高品質的種子和合格的農(nóng)藥化肥，邀請專家向農(nóng)戶講解病蟲害防治的知識和傳授農(nóng)藥使用技術。

３）實施可追溯系統(tǒng)。可追溯系統(tǒng)是一種旨在加強食品安全傳遞，控制食源性疾病危害和保障消費者利益的信息記錄體系。它作為一種產(chǎn)權界定的交易工具或技術，能夠把相關的食品安全產(chǎn)權界定給供應鏈中最有知識和能力控制產(chǎn)品安全屬性的相關責任人，進而提高效率［６］。一旦有了可追溯系統(tǒng)，可以很容易地找到并懲處相關的責任人。這樣做的效益在于提供了一個延遲權利（押金或延遲結算）和一個事后的懲罰機制（或集體懲罰），減少了事前的監(jiān)督、檢測費用［７］。

４）實施認證。企業(yè)通過實施“無公害產(chǎn)地認證”、“綠色食品認證”、“有機食品認證”、“ＩＳＯ９０００系列質量認證”、“ＧＡＰ認證”以及“ＨＡＣＣＰ認證”等，來規(guī)范生產(chǎn)流程，提升管理水平，從而提高產(chǎn)品質量與安全，并最終建立品牌，提高聲譽。

５）非正式制度。由于企業(yè)和農(nóng)戶或供應鏈中上下游企業(yè)間的長期穩(wěn)定的合作與互動，在此期間交易雙方形成的信任、習慣、慣例、社會關系網(wǎng)絡和社會資本等非正式制度能夠約束相關主體機會主義行為，并降低企業(yè)的監(jiān)督成本。

２ 蔬菜企業(yè)質量安全控制模式的機制總結及對蔬菜質量安全控制的政策建議

２．１ 主要結論

通過對以上２類企業(yè)運行模式的分析和比較，可以得出以下主要結論。

１）一旦市場需求和外部環(huán)境有對蔬菜質量安全的要求，蔬菜企業(yè)就會自動采取各種措施和機制來控制質量安全，而且對質量安全的要求越強烈，企業(yè)采取的措施也越嚴格。安丘市外貿食品有限公司對蔬菜質量安全的控制力比壽光市田苑果蔬生產(chǎn)有限公司的要強，而壽光市田苑果蔬生產(chǎn)有限公司對蔬菜質量安全的控制力比那些既沒有自有基地也沒有合同農(nóng)戶而是以市場自由采購為經(jīng)營模式的一般企業(yè)的要強，這主要是因為安丘市外貿食品有限公司的產(chǎn)品主要出口到發(fā)達國家，而發(fā)達國家對產(chǎn)品質量安全的檢測非常嚴格，當然產(chǎn)品的市場價格也很高；壽光市田苑果蔬生產(chǎn)有限公司是以國內超市為目標市場，而超市對質量安全的要求較高，市場價格也較高；一般企業(yè)以批發(fā)市場和農(nóng)貿市場為目標市場，而批發(fā)市場和農(nóng)貿市場對質量安全的要求相對較低，市場價格也相對較低。

２）蔬菜企業(yè)實施質量安全控制的措施和機制是多種多樣的，這些機制相互作用，相互促進，共同有效地保障質量安全。企業(yè)在蔬菜生產(chǎn)出來之前對良種、化肥、農(nóng)藥和技術等方面的專用性投資是信譽的物質支撐，也是長久合作關系的依托，它有益于信譽機制發(fā)揮作用；企業(yè)和農(nóng)戶之間緊密的組織模式、穩(wěn)定的契約和長期合作的關系，對企業(yè)實施可追溯系統(tǒng)提供了有利的條件；可追溯系統(tǒng)改善了供應鏈的信息流，促進供應鏈中利益主體之間的合作。

２．２ 政策建議

基于上述結論和2類公司在控制質量安全方面的成功經(jīng)驗及教訓，提出以下建議。

１）重點加強對蔬菜企業(yè)的監(jiān)管力度，提供良好的市場環(huán)境。當前我國蔬菜質量安全監(jiān)管的難點之一就是數(shù)量眾多的蔬菜生產(chǎn)散戶。由于我國農(nóng)戶和耕地在地域上過于分散，而農(nóng)戶的規(guī)模小、數(shù)量大，對其監(jiān)管極其困難，所以通過企業(yè)所采用的各種組織形式將眾多的散戶組織起來形成整體，這樣政府就不必緊盯分散的單個農(nóng)戶，而只需監(jiān)控好數(shù)量有限的企業(yè)，從而便于監(jiān)管。同時，由于企業(yè)擁有一定的專用性資產(chǎn)投資（設備資料、商標品牌和商譽等），因此他們比散戶更加注重自己的聲譽，進而自覺地為農(nóng)戶提供服務，控制農(nóng)戶的機會主義行為，提高蔬菜的質量安全水平。由于企業(yè)往往是蔬菜供應鏈的“鏈主”，具有領導地位，對農(nóng)戶的行為具有很強的控制力，因此，政府監(jiān)管企業(yè)，通過企業(yè)來控制散戶，是一種有效且節(jié)約管理成本的監(jiān)管方式。另一方面，政府通過完善蔬菜質量安全信用和信息的披露制度，及時將檢查信息公布于市場，反饋于消費者，以減少信息不對稱的程度，并通過優(yōu)質優(yōu)價的激勵來引導企業(yè)主動控制質量安全。

２）逐步建立以企業(yè)為主體，與其他制度相容的可追溯系統(tǒng)。設計與實施可追溯系統(tǒng)，必須以企業(yè)為中心，充分考慮企業(yè)的利益。先在企業(yè)內實施內部可追溯系統(tǒng)，然后擴展到供應鏈。此外，可追溯系統(tǒng)應該是一套將追溯系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)、物流系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)等整合而成的系統(tǒng)。同時，質量安全可追蹤系統(tǒng)內嵌于整個社會經(jīng)濟、文化和法律系統(tǒng)之中，因此，它必須與其他系統(tǒng)相容，并保持協(xié)調一致。這樣才能保障可追溯系統(tǒng)的正常而高效運行，并能夠充分發(fā)揮其效用。

參考文獻：

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