社會轉(zhuǎn)型視閾中我國青年自組織研究

摘要：通過對系統(tǒng)科學(xué)中自組織理論研究對象的分析，對我國青年自組織概念進行了界定，進而闡釋了社會轉(zhuǎn)型期我國青年自組織的類型、特征和作用，為政府管理社會組織提供參考。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期； 青年自組織； 研究

中圖分類號： G412 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2012）04-0026-03

中國目前正處于社會快速轉(zhuǎn)型期。伴隨著改革開放所帶來的經(jīng)濟的飛速發(fā)展、社會的結(jié)構(gòu)演進、文化的碰撞交融和網(wǎng)絡(luò)的沖擊熏陶，產(chǎn)生了眾多的青年自組織。他們通過各種形式表達利益訴求、張揚時代個性、踐行組織承諾，在助推我國社會進步和發(fā)展的同時，也為政府管理社會帶來了挑戰(zhàn)。

一、青年自組織探析

1.自組織理論

自組織理論是20世紀(jì)60年代末開始建立并發(fā)展起來的一種系統(tǒng)理論，主要由耗散結(jié)構(gòu)論和協(xié)同論組成。比利時布魯塞爾學(xué)派領(lǐng)導(dǎo)人普利高津提出的耗散結(jié)構(gòu)理論探討的是一個系統(tǒng)在何種條件下才能夠從無序走向有序，并出現(xiàn)一種新的、穩(wěn)定的、內(nèi)部充滿活力的結(jié)構(gòu)。它揭示了一個遠(yuǎn)離平衡態(tài)的非線性的開放系統(tǒng)（自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)）通過不斷地與外界交換物質(zhì)、信息和能量，由原來的混沌無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樵跁r空和功能上的有序狀態(tài)的過程。系統(tǒng)這種能夠自行產(chǎn)生的組織性和相干性，稱為自組織現(xiàn)象。德國物理學(xué)家哈肯創(chuàng)立的協(xié)同理論認(rèn)為，“如果一個體系在獲得時間、空間和功能的結(jié)構(gòu)過程中，沒有外界的特定干涉，僅靠系統(tǒng)內(nèi)部的相互作用來達到，該系統(tǒng)就是自組織”。也就是說，一個系統(tǒng)形成的各種結(jié)構(gòu)無需外部的指令，能自行創(chuàng)立、自行適應(yīng)、自行調(diào)節(jié)、自行演化并自主地由無序走向有序，就是自組織。自組織理論研究的對象是復(fù)雜社會系統(tǒng)的形成和發(fā)展的機制問題，即在一定條件下，系統(tǒng)是如何自動的從無組織到有組織、從無序到有序、從低級有序走向高級有序的進化機制問題。

2.青年自組織

青年自組織緣于系統(tǒng)科學(xué)上的一種定義，伴隨著全球結(jié)社革命形成的非政府組織的發(fā)展而產(chǎn)生。閆加偉在其所著《草芥—社會的自組織現(xiàn)象與青年自組織工作》中將青年自組織定義為“是指通過自愿組成，為實現(xiàn)成員共同意愿，按照其章程（成文或不成文）開展活動，由青年自發(fā)成立、自主發(fā)展、自我運作的一種非正式的組織形式。”結(jié)合我國國情和政府管理社會公共事務(wù)的權(quán)限和職能劃分，筆者認(rèn)為我國青年自組織是指沒有到當(dāng)?shù)孛裾块T正式注冊、登記擁有法人資格的，為實現(xiàn)一定的利益訴求和需要，青年自發(fā)成立、自我運作、自主發(fā)展，擁有獨立章程、組織結(jié)構(gòu)和一定規(guī)模的非政府組織。

二、我國青年自組織的類型

我國30年來改革開放取得了舉世矚目的成就，隨著社會主義市場經(jīng)濟和民主政治的飛速發(fā)展，多元化利益主體進入社會，社會進入迅速轉(zhuǎn)型期。隨之，公眾參與社會管理和決定自身事務(wù)的積極性也日益高漲，大量青年自組織不斷涌現(xiàn)。

1.按照組織形態(tài)劃分

可分為高校青年自組織、社會青年自組織和企業(yè)青年自組織。高校青年自組織包括了大量的由共青團組織管理和指導(dǎo)的未在政府部門登記注冊的學(xué)生社團。同時，高校學(xué)生來自全國各地，生活環(huán)境、家庭背景的不同，性格、愛好、觀念的差別，使得為滿足大學(xué)生需要而形成的青年自組織更是種類繁多，大致可分為興趣愛好型、情感交流型、學(xué)術(shù)研究型、公益服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)就業(yè)型5種。社會青年自組織主要是由興趣愛好和共同的利益訴求兩種形態(tài)組成。分為長期固定型和臨時聚集型2種。其中，臨時聚集型青年自組織是因為某一偶然因素激發(fā)，或者特定情況下由于共同的某種行為動機而結(jié)合，或者事先有約定，但也只為完成某個短暫目的而結(jié)合。它具有突然性、自發(fā)性、短暫性特點。其中的青少年犯罪團伙是黑社會組織的基礎(chǔ)之一，對社會具有一定的危害性，不容忽視。企業(yè)青年自組織主要由職業(yè)傾向和能力提升兩種形態(tài)組成。分為興趣愛好、技能交流、創(chuàng)新創(chuàng)造3種。

2.按照活動內(nèi)容劃分

可分為社區(qū)服務(wù)青年自組織、職業(yè)生涯規(guī)劃青年自組織、休閑娛樂青年自組織、交友溝通青年自組織、網(wǎng)絡(luò)虛擬集群青年自組織和社會公益事業(yè)青年自組織。社區(qū)服務(wù)青年自組織主要是某一社區(qū)內(nèi)部具有相同志趣愛好的青少年紛紛建立的各種青年自組織。通過開展活動相互關(guān)懷、消除孤獨與無助。職業(yè)生涯規(guī)劃青年自組織主要是職業(yè)青年由于相同職業(yè)選擇或相似出身背景而建立的多種多樣的青年自組織。通過活動，提升能力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護權(quán)益、成長成才。休閑娛樂和交友溝通青年自組織主要是具有相同社會地位、文化背景和志趣愛好的青年建立的自組織。通過開展適合自己的休閑活動達到愉悅身心、交流慰藉和能力拓展的目的。這其中要特別關(guān)注的是近年來以交流、心靈撫慰和感情慰藉為目的青年宗教自組織，數(shù)量增加、活動頻繁，其真實動機具有一定的相對性。網(wǎng)絡(luò)虛擬集群青年自組織以網(wǎng)絡(luò)為聯(lián)絡(luò)手段和組織平臺建立的青年自組織。博客、QQ群、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、各種論壇滿足了青年平等交流、獲取信息的需要。同時自組織成員間更可以在溝通與交流中獲得歸屬感。社會公益青年自組織主要是青年通過參加各種公益事業(yè)、志愿服務(wù)活動建立起來的各類自組織。組織成員大都具有強烈的社會責(zé)任感和奉獻精神，熱衷于公益事業(yè)，倡導(dǎo)用愛心和行動建設(shè)和諧社會。此類青年自組織影響力強，社會反響好，容易得到群眾和政府的關(guān)注和認(rèn)可。

三、我國青年自組織的特征

1.生成的自創(chuàng)性

通過對我國青年自組織近10年產(chǎn)生情況的研究表明，絕大多數(shù)是在沒有特定外力干預(yù)下從無到有地自我創(chuàng)造、自我產(chǎn)生、自我形成的。組織的結(jié)構(gòu)和功能可稱為“自創(chuàng)生”或“自維生”。

2.存在的非正式性

我國對青年自組織的監(jiān)管，實行民政部門和業(yè)務(wù)主管單位雙重管理的體制。沒有通過登記與注冊的青年自組織不具有合法地位，準(zhǔn)入門檻很高。據(jù)國家民政部2010年統(tǒng)計，截至2009年底，全國共有社會組織43.1萬個，比上年增長4.1%；全國共有社會團體23.9萬個，比上年增長3.9%。而沒有注冊的、真正屬于民間人士自發(fā)組織的數(shù)量無法統(tǒng)計，估計超過150萬個。在目前的管理體制下，我國青年自組織大多以非政府組織形態(tài)出現(xiàn)，注冊合法化的青年自組織所占的比例很低。

3.運行的開放性

伴隨全球經(jīng)濟貿(mào)易一體化時代的到來，我國國家主導(dǎo)的社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟體制的變革、市場機制的內(nèi)在邏輯、教育與文化資源的敞開供應(yīng)，迅速崛起的網(wǎng)絡(luò)新興形態(tài)越來越成為社會生活的主導(dǎo)形態(tài)。我國青年自組織從它創(chuàng)生起，就無時不刻地與外部進行著信息交流。對內(nèi)各種思想流派平等交流、爭論和批判；對外不拒絕接受外來文化和思想，不故意設(shè)置各種壁壘，實際上實現(xiàn)了“百花齊放、百家爭鳴”。

4.發(fā)展的非線性

我國青年自組織之所以能蓬勃發(fā)展，就在于系統(tǒng)內(nèi)部存在非線性作用，即組織的作用總和不等于每一份作用相加的代數(shù)和，是1+1≥2。自組織屬員的異質(zhì)性決定了系統(tǒng)的差異性和多樣性，使得我國青年自組織能夠團體學(xué)習(xí)、深度思辨、知識共享、共同參與，成為學(xué)習(xí)型組織。

5.屬員的趣緣性和地域化

我國青年自組織的形成，主要緣于具有某種共同利益、共同觀點，或者相同的社會背景、志趣愛好和相似的生活閱歷。因此，屬員間的同質(zhì)性，是維系組織的橋梁和紐帶。受空間或時間的限制，多數(shù)青年自組織的屬員以同城、同區(qū)和同鄉(xiāng)為主體，其構(gòu)成有一定的地域化；同時，活動的組織和活動項目的實施也有區(qū)域指向。

6.治理的同生性和扁平化

我國青年自組織屬員既是組織的參與者，又是組織的發(fā)起人。組織屬員都能夠積極履行義務(wù)，正確行使權(quán)利，體現(xiàn)“一損俱損、一榮俱榮”的精神。我國青年自組織的治理結(jié)構(gòu)是變傳統(tǒng)權(quán)力控制型為合理分權(quán)型的結(jié)構(gòu)。這種扁平化的組織結(jié)構(gòu)有利于信息快速而不失真地雙向交流。在共同愿景指引下，自組織對外部環(huán)境的感覺和反應(yīng)最敏銳，能夠?qū)嵭锌焖佟⒏咝У慕M織管理。自治、民主和自由是我國青年自組織治理的基本特征。

7.交流的靈活性和網(wǎng)絡(luò)化

我國青年自組織對其屬員的約束力較低，沒有明確的進入壁壘和退出機制，無需履行繁瑣的程序，充分體現(xiàn)自發(fā)參與、自由退出的交流特點。基于網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系是我國青年自組織的又一重要特征。網(wǎng)絡(luò)在青年自組織的運行中主要發(fā)揮討論和服務(wù)兩個方面的功能，如會員管理、活動策劃、信息發(fā)布等，低成本、開放和自由的特性，使其成為青年自組織運行中不可替代的載體。

四、我國青年自組織的作用和潛在社會影響

1.引領(lǐng)了青年亞文化

青年亞文化代表的是處于邊緣地位的青少年群體的利益，它對成年人社會秩序往往采取一種顛覆的態(tài)度。其最突出的特點就是它的邊緣性、顛覆性和批判性。青年亞文化引發(fā)了社會轉(zhuǎn)型時代的價值沖突，甚至這種價值沖突已經(jīng)上升到了政治文化層面，是對主導(dǎo)文化、權(quán)威文化、強勢文化的反抗。我國青年自組織最大限度地滿足了其屬員在體制內(nèi)組織（如共青團、青聯(lián)）滿足不了的需求，表現(xiàn)出追求個性、自由，甚至叛逆的特征，引領(lǐng)了我國青年亞文化的興起。

2.優(yōu)化了社會組織結(jié)構(gòu)

我國青年自組織創(chuàng)造了一種社會組織的“新型關(guān)系空間”，不同于政府組織和傳統(tǒng)的非政府組織。屬員之間不是隸屬和被隸屬的關(guān)系，依靠趣緣和同質(zhì)結(jié)社；組織內(nèi)部倡導(dǎo)平等、自由、民主和多元理念，為青年實現(xiàn)社會參與和政治參與提供了平臺。即便很少的青年自組織經(jīng)過努力正式注冊為社會組織，也只是“第三部門”。而正是這很少的“第三部門”，在優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、參與公共管理、開展公益活動和擴大對外交往等方面發(fā)揮了重要作用，有的已經(jīng)成為政府購買服務(wù)的選擇對象。

3.主動參與社會公共事務(wù)

盡管目前我國青年自組織的政治性和公共性相對較弱、類型較少，但是青年融入群體的天然渴望，使之成為青年自組織主動參與社會公共事務(wù)的內(nèi)部動因。我國青年自組織在為青年乃至社會開展公共服務(wù)的同時，社會參與的范圍日益多元化，覆蓋領(lǐng)域日益廣泛。除了自身的專業(yè)領(lǐng)域外，在教育、扶貧、環(huán)保、慈善、文化和中介等諸多社會領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對政府和市場的有益補充。同時通過參與、協(xié)商、懇談和問責(zé)等形式在一定程度上彌補了政府管理社會的不足。

4.積極表達利益訴求

我國青年自組織呈不規(guī)則狀，散布于社會中，遍布在政府、企業(yè)、媒體及其它正式組織的周圍，與這些組織有著千絲萬縷的聯(lián)系。由于我國社會管理體制的缺陷和制度的滯后，我國青年自組織一直處于邊緣化，但是這并沒有影響他們表達意愿和訴求。特別是在涉及組織利益、社會民生和熱點難點問題方面表現(xiàn)出較高的積極性，有些已經(jīng)引起政府和管理高層的關(guān)注，助推了社會民主管理的進程。

5.培育了新興的青年力量

我國青年自組織倡導(dǎo)平等、自由、民主、多元的理念，使之成為青年社會參與和政治參與的舞臺。首先，培養(yǎng)了民間青年領(lǐng)袖，一批動員能力強、思想活躍、專業(yè)素質(zhì)高的青年在自組織里將潛在的能力水平轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的領(lǐng)導(dǎo)力，成為影響成百上千青年的民間領(lǐng)袖；其次，相當(dāng)一部分青年從“單位人”成為“社會人”后，自組織成為滿足他們歸宿感的新型平臺。這部分群體往往都是當(dāng)前黨組織和團組織難以覆蓋的群體，其中大多數(shù)人是“中產(chǎn)階層”，有錢有閑，主導(dǎo)消費趨勢、影響輿論導(dǎo)向，同時具備較高的參政議政水平和能力，是政府不得不重視的新型社會力量。

6.開辟了社會動員的新途徑

我國的社會動員一般是采取自上而下的有組織的動員方式，通過啟動金字塔式應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案來實現(xiàn)。我國青年自組織的動員方式明顯區(qū)別于傳統(tǒng)動員方式，依托現(xiàn)代媒體和通信技術(shù)，呈現(xiàn)平面性、網(wǎng)絡(luò)狀、流動式特征，動員速度快、力量大、效率高、成本低。無論是在抗震救災(zāi)、社會救助還是在突發(fā)性群體事件方面都有案例可循。

7.加劇了社會管理的復(fù)雜性

在我國目前的社會轉(zhuǎn)型期，自組織管理還是社會管理的新課題。其中的青年自組織因其獨特性和不穩(wěn)定性，彌漫在眾多正式組織周圍，游離于政府視野之外；在社會生活中顯現(xiàn)，卻在政府視野里隱形。我國的青年自組織依托自身的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和人力資源的優(yōu)勢，在社會領(lǐng)域主動參與黨政組織、正式的社會組織之間的競爭，甚至一些境外組織出于各種目的成了一些青年自組織的幕后推手。所有這些，僅靠前置式新社會組織的黨建團建，是難以起到引領(lǐng)、指導(dǎo)和管理作用的，政府必須在創(chuàng)新社會管理體制進程中，予以通盤性、全局性和前瞻性考慮。

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[責(zé)任編輯：張俊華]