從重商主義角度探討中國的對外貿易模式的轉變

摘 要：改革開放以來，以“出口創匯”為原則的重商主義貿易政策給中國外貿的發展帶來了巨大的貿易順差，中國在對外貿易上取得了巨大的成就，促進了中國經濟的迅猛發展。但是隨著國際國內環境的巨大變化，帶有重商主義色彩的中國外貿模式出現了諸多的弊端。中國對外貿易模式應該適時的做出相應調節和變化以應對當前的國際形勢。

關鍵詞:重商主義；對外貿易；模式轉變

中圖分類號：F74 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）06-0184-02

改革開放以來，中國對外貿易取得了巨大的成就，積累了雄厚的外匯儲備，但是在對外貿易模式上，中國帶有明顯的重商主義痕跡。這種以扭曲要素價格和損害本國勞動人民利益為代價的貿易模式已經給我們帶來了很多問題，給中國經濟持續穩定健康發展埋下了隱患。我們應該盡快摒棄重商主義的發展思路，建立合理的、適合中國國情的對外貿易模式。

一、重商主義與中國

重商主義是國際貿易理論史上最早的保護貿易理論學說，14世紀發端于英國，十六七世紀是其全盛時期。這一理論視貨幣為財富的唯一形式，認為貿易順差有利于積累財富，為此國家應采取干預和保護的政策以實現貿易順差。這種學說適應了資本原始積累的需要，因而在15—17世紀為西歐各國專制君主國和代表商業資本利益的早期資產階級所稱道與推行。重商主義的發展經歷了前期和后期兩個階段，或者說經歷了“貨幣差額論”和“貿易差額論”兩個階段。前一個階段即重商主義前期（15世紀—16世紀中葉）著眼于金銀的進口，主張用行政手段設法通過擴大出口，從國外吸收大量的黃金和白銀，然后再努力把它保持在后一個階段即重商主義后期（16世紀中葉至17世紀），馬克思稱之為真正重商主義，認識到只有將貨幣投入貿易，才能賺回更多的貨幣，因此反對政府對貨幣輸出采取強行限制的做法，認為只要保持貿易順差就必然有更多的貨幣流回本國，從而增加本國財富，因此也被稱為“貿易差額論”國內，嚴禁金銀出口。因此也被稱為“貨幣差額論”。重商主義前期和后期這種差別的出現，是由于經濟發展的程度不同，在重商主義前期西歐各國國內商品生產和流通不夠發達，對外貿易未充分發展，僅靠經濟手段還無法保證吸引國外貴金屬。而到了重商主義后期國際市場成立，國內手工業有較大發展，才使擴大對外貿易，并實現貿易順差成為可能，從而出現政策上的轉變。重商主義理論與早期貿易保護制度的關系十分緊密，一方面重商主義理論直接影響了早期貿易保護立法。如馬克思在評價重商主義代表人物托馬斯·孟的代表作《英國得自對外貿易的財富》一書時，認為此書對英國立法產生了直接影響；重商主義時代的代表性貿易保護立法《航海條例》也是重商主義思想在法律上的集中體現。另一方面，重商主義的貿易保護理論和政策主張需要通過法律制度的支持得以實現。

改革開放以來，中國的以“出口創匯”為原則的重商主義貿易政策給中國的發展帶來了巨大的經濟利益和巨大的貿易順差。改革開放之初，中國很少與別的國家發生對外貿易，知道改革開放之后，中國開始大力發展經濟，對外貿易隨之也開始大力發展。改革開放之后，重商主義色彩的對外貿易政策對中國的經濟發展起到了巨大的推動作用。1979—2008年間，中國的進出口額已經從293.3美元增加到至少2.5萬億美元。對外貿易的大力發展除了帶動中國經濟的飛速發展以外也給中國帶來了巨大的外匯儲備，1996年中國的外匯儲備余額首次突破千億美元大關，超越日本，成為世界第二大外匯儲備國。截至2009年末，中國的外匯儲備已達到23 922億美元，短短十余年時間，中國的外匯儲備增長了20多倍，這不得不歸功于中國帶有重商主義色彩的對外貿易政策。

重商主義的另外一個顯著特征就是貿易順差。在這方面中國的業績可謂是成績斐然。雖然受國際金融危機的影響，中國2009年貿易順差比2008年雖然減少35%，但是也達到了令人吃驚的2 841億美元。

二、重商主義貿易政策下中國的現狀

在年復一年華麗的GDP數據和大幅度的經濟總量增幅以外，重商主義色彩的外貿政策所帶給中國的不僅僅是正面的影響，隨著國際環境的不斷變化，隨著中國經濟總量的不斷增加，中國現存對外貿易制度的缺陷逐步呈現出來：

1.對外貿易條件惡化由于中國對外貿易實施的是出口帶動型，這樣的發展模式逐步的惡化了中國現有的外貌條件，增大了中國對外貿易的摩擦。許多國家對中國具有比較優勢的產品如勞動密集型產品樹立貿易壁壘，保護他們本國這一類產品的發展。據WTO數據顯示，2008年全球先發起反傾銷調查208起，數據增長28%。其中，中國遭遇73起，占總數的35%，中國已經連續十四年成為世界貿易組織遭遇反傾銷調查最多的成員。另據中國商務部統計，2009年1—8月，共17個國家（地區）對中國發起79起貿易救濟調查，涉案總額約100.35億美元。同比增長6.2%和121.2%。

2.大量涌入外資的負面影響開始涌現。“限制資金流出，追求外商直接投資”重商主義思想，使中國賦予外資企業“超國民待遇”，他們在許多方面都具有高于國企的政策性利益，如稅收方面，外資的辦公、生產設備的進口享受減免關稅的好處。政府還向外資企業提供廉價勞動力、資源、能源等。這些非市場的盲目引資行為使得國內企業失去了與外資企業進行公平競爭的市場環境，外資對內資具有明顯的“擠出效應”，包括“成本擠出”和“策略擠出”。這也導致了中國“有出口無產業”、“有產業無出口”的局面的產生。

3.依據比較優勢理論的出口模式導致中國環境污染和資源能源浪費問題嚴重。如果算上環境成本，中國現出口的許多商品在國際市場上并不占據價格優勢，但是由于中國大多數地方政府和企業盲目的追求GDP，并沒有考慮環境成本，于是盲目創匯；另外，中國出口商品中原材料和資源出口比重較大，而高端產品相對所占比例較少，這種依靠初級產品換回高端產品的貿易模式極大的浪費了中國的資源破壞了中國的環境。

4.長期的大量的貿易順差給中國宏觀經濟和中國外匯管理工作帶來巨大挑戰。中國長期貿易順差所帶來的巨額外匯儲備給中國帶來了沉重的通脹壓力，大大增加了央行的宏觀調控的難度，給開放經濟下本外幣政策的協調帶來了壓力；再有就是過多的外匯儲備畢竟不等同于實物儲備，當今國際外貿環境之下，人民幣面臨著升值的巨大壓力，隨著人民幣的升值，中國通過出口事務所換回來的外匯不斷縮水，這就變相的等同于外國以更加低廉的價格獲取了中國商品。另外如何更好的利用龐大的外匯儲備也是擺在中國外匯管理當局面前的一個嚴峻課題。

三、中國外貿政策應面臨的調整

目前，國際經濟形勢面臨的不確定和不穩定因素仍然較多，面對新形勢，中國對外貿易理應進一步調整發展戰略，通過加快轉變發展方式來增強對外貿易的綜合競爭力，促進對外貿易與國民經濟的協調發展。

1.加強和優化外匯管理。面對大量的外匯儲備，應該積極的繼續著力于外匯儲備結構的合理化。可以將外匯儲備“分流民間”，可以降低政府集中持匯的風險，另外可以逐步增多多邊貿易，減少美元作為外匯儲備的比例，該持歐元日元等外匯的比例，減少單一外匯幣種所帶來的風險，在此可以增加外匯儲備中黃金等所占的比例，再有就是合理利用外匯儲備進行投資交易，可以購買戰略儲備物資或其他急需引進的高新技術。

2.取消對出口企業及外資企業的優惠政策，恢復市場定價原則，公平交易。由于中國長期以來對出口企業以及外資企業的優惠政策，諸如：出口補貼，出口退稅，地稅稅費優惠等政策嚴重扭曲了市場的價格，使得市場價格不再能夠準確的反映商品所包含真實的勞動價值，再加上由于中國產品生產過程中的對環境的長期忽視，致使沒有把環境成本算到產品成本中去，只是產品的價格又不能準確的反映社會成本。因此我們應該及時的停止這種人為的對市場價格的干預，使得出口的產品能夠如實的反應其價值，對于那些獲得優惠政策和補貼的產品應該取消這些不合理的政策之后重新估價后才能出口。

3.調整產業扶持政策，積極發展具有自主知識產權的品牌，實施“走出去”戰略。據統計，目前中國只有不到20%的進出口企業擁有自由商標，具有自主知識產權和自有品牌商品的出口額，還不占總出口額的10%。因此中國產業政策應該以比較優勢原則為指導，對出口商品企業進行選擇性的扶持，不能僅以能否創匯或者創匯多少為基準。對于那些臟亂差，嚴重危害環境以及帶來極大副作用的產業應該限制其發展或者鼓勵其發展創新。另外，中國的出口企業應該摒棄原有的粗放型增長模式，向集約型模式轉變。積極扶植具有自主知識產權和自主品牌產權的企業，積極實施走出去戰略，優化對外貿易結構。另外，對于政府的政績考核也應該做出適時的調整，不應單憑GDP的數量來判定政府的業績，應該給各級政府減壓，可以著眼于未來，真正著眼于“為人民服務”，把有限的資金和人力資源大力的投入在提高產品的科技含量，增加高科技產品在中國出口產品中所占的比重。