杭州下沙新生代農民工生活滿意度調查

摘 要：新生代農民工群體是城市發展的重要力量，他們的生活狀況受到社會各界的日益關注。本次研究在因子分析的基礎上，采用有序Probit模型對影響其生活滿意度的因素進行深入研究。結果表明，就業層次低、就業穩定性差、二元戶籍的存在等方面是制約生活滿意度提升的重要因素。根據研究結論，主要從政府、企業、媒體三個不同職能部門出發，提出政策建議，希望能為提高新生代農民工生活滿意度及有關部門科學決策盡到綿薄之力。

關鍵詞:李克特量表；有序Probit模型；杭州下沙；新生代農民工；生活滿意度

中圖分類號：F241 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）06-0124-03

一、課題緣起

新生代農民工，是指在1980年、1990年后出生的，以“三高一低”，即受教育程度高、職業期望高、物質和精神享受要求高、工作耐受力低為主要特征的農民工。在2010“一號文件”——《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》提出“著力解決新生代農民工問題”的大背景下，占農民工總數60%且為數逾億的新生代農民工作為一個龐大的新型社會群體，受到了社會各界廣泛和高度的關注。

日益龐大，異軍突起的新生代農民工群體，對城市的開發建設及城市生活服務功能的完善發揮著不可替代的重大作用。然而他們在創造社會財富的同時卻成為了最容易受到侵害的社會弱勢群體。長期得不到改善的艱難生活環境，加劇了他們的“底層意識”。2010年年初始東南沿海發達地區，艱難的生活條件大大制約了進城務工的新生代農民工，直接導致了“民工荒”的出現，嚴重影響了民營企業的正常運轉。在此情況下，研究新生代農民工的特點，了解其生活狀態，正視其現階段所面臨的問題，提高其生活滿意度，對構建和諧社會，加快社會主義新農村建設步伐和加快杭州區域城鄉統籌發展，具有重要的理論和現實意義。

此項研究建立在對杭州下沙新生代農民工進行抽樣調查的基礎上，采用不同的統計方法以及李克特量表對生活各方面滿意度進行量化，并采用有序Probit模型對影響因素進行深入討論，旨在分析其生活狀態和態勢，以期為改善農民工生活滿意度、促進社會穩定、經濟發展以及相關部門進行決策分析提供科學依據。

二、數據來源與數據結構

本次調查總共發放問卷480份，回收有效問卷410份，有效率85.42%。受訪者男女比例約為31∶19，年齡大多集中在18~26歲間，其中未婚的占71.2%，已婚的占29.8%，有子女的僅占四成。此外，對受訪者的工作單位、從事行業進行分析，發現受訪者主要工作單位為私營企業、民營企業以及個體工商戶，而從事行業主要為建筑施工和電子電器。 對受訪者在工作單位職務的調查顯示，68.8%的受訪者為一般工人，其中一線工人占48%，表明大多數新生代農民工只能憑借年齡的優勢從事體力勞動，較低的就業層次使得他們難以學到新的知識和技能，自身素質提高比較困難。

三、生活滿意度統計評價與建模分析

生活滿意度是主觀幸福感的認知成分，它是指基于自身設定的標準對其生活質量所做出的主觀評價。根據五級李克特量表的結果顯示，生活滿意度均值為3.04。利用因子分析將26個原始指標進行降維，得到五類二級指標。各項滿意度二級指標指數由高到低排序為：社會關系（80.343）、自身狀況（69.914）、社會條件（60.454）、政府扶持（58.679）、勞動條件（58.529）。滿意度二級、三級指標及其滿意度指數（見下頁表1）。

在Probit模型中，概率分布為Pi=F（α+βXi）=F（Zi）。而有序Probit采用的是標準正態概率分布函數，則有Pi=F（Zi）=■■e-s2/2ds，根據逆函數的性質，解得Zi=F-1（Pi）=α+βX。被解釋變量Yi為分類變量，生活滿意度Z*i（按五個等級依次劃分為非常不滿意、不滿意、一般、比較滿意、非常滿意）為有序變量。定義一個連續隱式變量Zi，它是Yi的映射，并與Xi構成線性關系：Zi=βiXi+μ。而且Z*i與Zi間有以下關系：

Z*i=1（非常不滿意） ui≤-βiXi Zi≤02（不滿意） -βiXi m3≤Zi，

最終得到有序Probit模型的概率分布函數為：

Pi=■■e-s2/2ds， i=1■■e-s2/2ds， i=2■■e-s2/2ds， i=3■■e-s2/2ds， i=4■■e-s2/2ds， i=5

根據因子分析結果，對各二級指標建立有序Probit模型。因變量為生活總體滿意度，自變量為各二級指標下的滿意度三級指標。回歸結果顯示，對二級指標社會條件有顯著影響的三級指標是居住區條件和社會尊重。居住條件是生活必備的條件之一，居高不下的房價，對于剛步入社會不久的新生代農民工來說，無疑是一道難以跨越的鴻溝。此外，當地居民與農民工的矛盾一直是城鄉發展的壁壘，對于新生代農民工來說，在教育、求職等方面，能夠享受到公平的待遇，得到他人的尊重也是他們迫切希望的。

對二級指標勞動條件有顯著影響的三級指標是工作時間、崗位培訓、職業前景和社會保障。在中國，雖然國有企業不斷兼并私營以及民營企業，但是這兩者所占比例依然較大，而勞動體制和法律監督的不完善，往往給那些不法商販提供許多投機的機會。過長的工作時間與過大的勞動強度的一直是農民工面臨的嚴重侵權事件。此外，調查顯示，受訪者在崗位培訓和職業前景上的態度相較老一代農民工發生了明顯的改變。其學歷一般都在高中以上，對新知識的領悟力和接受力都較高，決定了他們對職業前景和未來發展的重視，在增強自身競爭力的同時，追求更長遠的發展。

對二級指標政府扶持有顯著影響的三級指標是公共設施，說明在政府扶持中新生代農民工更加希望能得到比較實際的東西，比如說能夠增加公園里的健身器材，建設公用圖書館等。這從另一個角度可以看出新生代農民工不僅希望能夠得到生活物質上的提高，同時也渴望精神上的提高。

對二級指標社會關系有顯著影響的三級指標是同事關系。現場訪談中發現，新生代農民工渴望更高的發展，往往把事業放在首位，因而同事關系是他們更為注重的方面。當然，良好的家庭關系無疑為事業的打拼奠定了堅實的基礎。

對在二級指標自身狀況有顯著影響的三級指標是業余娛樂、健康狀況、教育程度和個人心態。過大的工作壓力，導致渴望能有更多的業余活動來放松自身，又因為受到教育程度的影響，許多新生代農民工仍然只能憑借體力的優勢從事的勞力工作，這也直接嚴重地影響了健康狀況。顯然，對這三個指標較高的滿意度是合情又合理的。

總而言之，要解決好新生代農民工的生活狀況問題是一個漫長的過程，不僅需要政府的支持，更重要的是要靠農民工自身和社會各界的關注和了解。

四、小結

根據基本情況的調查總結以及模型的建立分析，我們對影響新生代農民工生活滿意度的因素進行歸納，得到如下結論：（1）難以實現較高層次的就業水平。雖然新生代農民工整體受教育程度有了明顯的提高，但是大多數農民工仍舊只能憑借年齡的優勢從事體力勞動，就業層次較低。（2）二元戶籍仍然是一個無法逾越的人為制度障礙。新生代農民工由于心理上有受歧視感，難以融入到當地居民當中，他們對工作所在地沒有很強烈的歸屬感。（3）居住環境不理想，就業穩定性差。居住總體情況的不理想，不僅導致他們對保障性住房的強烈需求，而且直接影響著工作熱情，引發了頻繁“跳槽”現象，表現為就業穩定性差。（4）工資收入偏低，難以應付高額的生活成本。對工資的普遍不滿，再次說明中國廉價用工時代即將終結，如果企業不能未雨綢繆，思考能真正保障勞資雙方合理收益的經營模式和更好的盈利模式，則“用工荒”將會持續重演。（5）勞動時間長、強度大，合法權益被剝奪。SAB8000準則第七條規定：不準要求員工一星期工作時間超過48小時，確保員工每周有一天休息。但是，幾乎所有受訪者工作時間遠遠超過該準則的限制。

根據上述結論，將解決方法分配到不同的職能部門。針對政府，主要是加大創業和創新的扶持力度，實施“優惠貸款政策”，建立“大學生支教農民工基金”、“流動性圖書館”，并能舉辦“市民與農民工社區聯誼賽”；提高勞動市場就業信息的真實度；增加經濟廉租房，為新生代農民工解決后顧之憂。針對企業，主要要落實最低工資標準，合理安排工作時間，改善工作環境以及勞動強度；加強農民工與管理層的聯系；進行 “最佳工作者”的評選，舉辦“民工技能大賽”、“民工運動會”等趣味比賽；建立“民工年限等級”制度，緩解農民工頻繁跳槽以及企業招工難的現象。媒體需要積極發揮社會輿論作用，維護農民工權益；并能每年在浙江電視臺舉辦“杭州市優秀農民工”等類似的評選活動，促進農民工工作的積極性，提高對社會的責任感，加大了農民工的影響度，提高社會各界人士對其認識和認同。

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信息論壇，2010，(11).[責任編輯 陳鳳雪]