新形勢(shì)下海南省高校畢業(yè)生就業(yè)問題的研究

摘要：金融危機(jī)及國(guó)際旅游島建設(shè)給海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的特點(diǎn)。該文通過對(duì)海南省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下海南省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，提出促進(jìn)海南省高校畢業(yè)生就業(yè)的建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)際旅游島；高校畢業(yè)生；就業(yè)

一、研究背景

2008年，自美國(guó)爆發(fā)由次貸問題引起的金融危機(jī)已經(jīng)迅速擴(kuò)展至全球，危機(jī)的規(guī)模及影響都是空前的。在此背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也受到較大的影響，這無疑給就業(yè)問題提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。海南雖然也受到一定程度的影響，但作為島嶼型經(jīng)濟(jì)的省份，受危機(jī)的影響相對(duì)滯后，而且擁有應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。首先，海南已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的上升期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善；其次，海南作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度比發(fā)達(dá)地區(qū)低，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不依賴出口；再次，海南具有得天獨(dú)厚的熱帶旅游資源，特別是批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際旅游島以來，各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步落實(shí)，西環(huán)鐵路、跨海大橋通道等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐步推進(jìn)，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，整體形勢(shì)看好；最后，在海南省編制的“十二五”規(guī)劃中，明確將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。由此可見，海南省就業(yè)并未受到太大沖擊。相反，各種利好因素的出現(xiàn)，提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、新形勢(shì)下海南省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

高校畢業(yè)生是就業(yè)大軍中重要的組成部分。自2003年擴(kuò)招以來，每年高校畢業(yè)生人數(shù)呈上升的態(tài)勢(shì)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來海南省高校畢業(yè)生人數(shù)也大幅增加，其中，有近六成選擇留在海南就業(yè)。除國(guó)際旅游島這一重要砝碼外，最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?dāng)?shù)卣墓膭?lì)、積極引導(dǎo)等都成為吸引他們留島就業(yè)的重要原因。但面對(duì)高校畢業(yè)生青睞在海南就業(yè)的良好局面，畢業(yè)生與企業(yè)之間的矛盾依然存在，其中結(jié)構(gòu)性矛盾最為突出。首先，高校畢業(yè)生接受了多年的教育，屬于知識(shí)性群體，相當(dāng)多的畢業(yè)生存在明顯高于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的期望值。因此對(duì)職業(yè)和工作崗位的選擇有一定的標(biāo)準(zhǔn)，往往要求薪酬高、工作條件優(yōu)越、晉升機(jī)會(huì)多、具備一定專門技能的職位、崗位，好高騖遠(yuǎn)，很難放下姿態(tài)，接受“低端”勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)。據(jù)記者對(duì)2010年海南省多場(chǎng)招聘會(huì)的調(diào)查顯示，海南高校畢業(yè)生在工資的要求上相對(duì)保守，大多數(shù)畢業(yè)生預(yù)期工資一般在1500元左右，但寧可坐在辦公室里領(lǐng)低薪，也不做高薪辛苦活的情況很普遍，還有很多學(xué)生愿意接受“零月薪”的待遇。同時(shí)，高校畢業(yè)生沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，職業(yè)能力還不夠，不能真正勝任“硬”的技術(shù)活，不具備勝任高薪崗位的能力。據(jù)記者采訪招聘單位負(fù)責(zé)人了解到，技術(shù)類人員待遇雖好，但符合條件的人才難找。其次，學(xué)校人才培養(yǎng)模式不盡合理，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)管理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)軌的步伐。海南目前許多高校之間的專業(yè)建設(shè)存在重復(fù)現(xiàn)象，出現(xiàn)大量相同、類似專業(yè)，特色不明；而且在專業(yè)課程設(shè)置上仍脫離社會(huì)需要，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科自身的邏輯性、系統(tǒng)性、完整性。即使是有選修課程的設(shè)置，也總是在規(guī)定的選修課程中進(jìn)行選擇，非此即彼，學(xué)生無法根據(jù)個(gè)人興趣選修更多的課程，導(dǎo)致畢業(yè)生知識(shí)面太窄，缺乏創(chuàng)新精神；從教學(xué)內(nèi)容上來看，注重理論知識(shí)的傳授、忽視學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。即使是一直在強(qiáng)調(diào)以就業(yè)為導(dǎo)向，一直在努力建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地、增加校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但由于種種原因，實(shí)踐環(huán)節(jié)往往還是流于形式。因此，學(xué)生無法實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)向工作能力的有效轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致學(xué)生綜合素質(zhì)低下，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，高校畢業(yè)生需要大概1-1.5年的時(shí)間才能適應(yīng)從學(xué)校到職場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。

另外，高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作滯后。部分高校的就業(yè)指導(dǎo)工作僅表現(xiàn)為提供就業(yè)信息等方面，沒有幫助畢業(yè)生盡早建立職業(yè)規(guī)劃、樹立正確的就業(yè)觀念。如為了增加就業(yè)砝碼，各種名目繁多的考證熱成了海南高校畢業(yè)生的首選。由于盲目跟風(fēng)，畢業(yè)生真正需要什么卻往往被忽略，對(duì)證書的發(fā)證機(jī)構(gòu)、考試內(nèi)容、證書的口碑等也沒有進(jìn)行充分了解，造成人力財(cái)力的雙重浪費(fèi)。

三、新形勢(shì)下促進(jìn)海南省高校畢業(yè)生就業(yè)問題的建議

（一）進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)的政策體系，將政策優(yōu)惠落到實(shí)處

繼2006年海南省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》，規(guī)定畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策以來，

2007年又出臺(tái)了《關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作有關(guān)問題的通知》，對(duì)畢業(yè)生實(shí)施職業(yè)介紹補(bǔ)貼等扶持政策。同年，省政府下發(fā)了《海南省鼓勵(lì)人才到少數(shù)民族和貧困地區(qū)工作的若干規(guī)定》，對(duì)符合一定條件的畢業(yè)生，到少數(shù)民族和貧困地區(qū)工作的個(gè)人待遇、創(chuàng)業(yè)、考錄公務(wù)員等方面作了具體規(guī)定。2009年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，在引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)及科研單位吸納畢業(yè)生就業(yè)、支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)等方面提出了明確要求。這一系列政策的實(shí)施，將有力拓寬我省高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道，在鼓勵(lì)、引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)的同時(shí)，也為高校畢業(yè)生利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)自主創(chuàng)業(yè)提供資金，扶持其自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步做到以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

（二）把握時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)一直是海南省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的逐步推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體呈現(xiàn)出穩(wěn)步快速增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。到2010年，海南省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的46.11%。以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因此，保證第三產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，必然會(huì)給海南高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）以就業(yè)為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革，完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制

高校教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)，落實(shí)校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，加強(qiáng)畢業(yè)生崗位培訓(xùn)和技能提高培訓(xùn)，幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，累積工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，要完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，幫助畢業(yè)生盡早制定其職業(yè)規(guī)劃，樹立正確的就業(yè)觀念。并且，進(jìn)一步完善人事代理服務(wù)，拓展服務(wù)功能，在職稱評(píng)定、轉(zhuǎn)正定級(jí)、社會(huì)保險(xiǎn)、人事關(guān)系轉(zhuǎn)接等方面繼續(xù)努力，使畢業(yè)生在離校前就能得到全面的就業(yè)服務(wù)，離校后在社會(huì)上得到相應(yīng)的就業(yè)保障和公共就業(yè)服務(wù)。

（編輯：ZL）