初探企業統計數據的失真及對策

摘要：在基層企業的統計工作中，常常有統計數據失真的情況，這一現象已引起了黨和政府及社會各界的關注，企業統計數據失真的危害是很大的，該文從統計數據失真帶來的危害，企業統計數據失真的原因和杜絕企業統計數據失真的相關對策等方面進行了初步的探討。

關鍵詞：統計；企業；數據；失真；管理

近幾年來，統計數據弄虛作假的現象又在很多企業蔓延開來，給企業自身及大眾造成了不良影響，同時，這一現象已引起了黨和政府及社會各界的關注，企業統計數據失真的危害是很大的。那么這種現象產生的根源是什么，又如何杜絕呢？

一、企業統計數據失真的危害

企業虛假的統計數據與黨的實事求是思想路線違背，造成了企業員工、領導干部的思想錯位，助長了本位主義、拜金主義、個人主義和封建權欲思想的蔓延，企業風氣每況愈下。一些企業員工或者干部不是腳踏實地的工作，想方設法將企業效益提高，使員工受益，而是欺上瞞下的工作，造成了惡劣的影響。

虛假的統計數據會嚴重影響企業宏觀決策的科學性和宏觀調控的有效性，增加了企業各項決策的風險性，導致某些決策的失誤，給企業及員工造成利益侵害。虛假的統計數據會嚴重影響企業干部隊伍的建設。“以業績論英雄”“、以速度評業績”等錯誤原則導致企業干部不謀實事。某些企業干部領導對弄虛作假者大加贊賞，對說老實話辦老實事的員工則批評指責，久而久之會使員工不敢講真事，說實話，也會使企業干部隊伍整體素質下降，從而使企業利益受到侵害。

二、企業統計數據失真的原因

目前，統計失真的現象歸納起來大致有以下幾點：即“以偏概全”，以個體推斷總體；“偷梁換柱”，企業為了達到某種目的，以員工的毛收入來代替純收入；“各取所需”企業為了達到某種目的，在選擇一些抽樣人群時，根據領導的意圖來選點，這違背了有關法律和操作規程“；主觀臆想”，不進行調查統計僅憑個人臆斷，隨意填寫數字，極為不負責任。

統計失真往往體現在諸如虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報等虛假報告上。企業的統計數據失真的原因有很多，如統計管理體制改革不到位；統計制度落后；統計執法不力，過多的行政干預；統計人員的素質不高；統計調查方法、手段落后是統計數據失真的技術原因。

另外，從主觀角度來觀察，造成統計失真的原因主要有兩大類。

一是主觀性失真即違法性失真。主觀性失真指企業某些領導或統計人員違反法律及相關規章制度而導致的統計信息失真，這一方面是統計人員道德水平低下造成的，但更多的是為名利及企業某些利益而產生。道德觀失真時統計人員沒有較高思想覺悟，失去應具備的職業道德，無法抵御企業領導意志的干預，漸漸形成“數字出官，官出數字”這一現象，這一點我們不能過于依賴統計人員本身的道德和覺悟，要想從根本上解決這一問題，就應該從體制、機制上下手，給統計人員良好的工作環境，才是搞好企業統計的基本保障。

二是客觀性失真即技術性失真。隨著社會主義市場經濟體制的建立，利益格局發生了變化，這些都是原有的統計調查基礎發生了動搖。而現行的以全面統計報表為主的調查格局越來越不適應社會主義市場經濟發展的需要，很難搜集到準確的統計數據。很多老有大中型企業，統計還是計劃經濟的那一套，有的企業計劃和統計不分，統計跟著計劃走，因為對下面是要考核計劃完成比率的，所以使得統計人員在統計時，要考慮實際工作完成量統計情況與計劃工作應完成量之間數據的匹配性，這一點I既是主觀失真也是制度性失真。應該引起我們格外注意。此外，目前我國統計技術手段十分落后，手工匯總仍然是廣大基層統計人員處理統計數據的主要手段，在現代化的信息時代，統計員不能使用計算機技術對統計的數據加以匯總是、分析、評價，使得統計工作在企業可有可無，對企業決策者起不到應有的參謀助手作用，對統計工作的不重視，使得統計工作在企業中不無人力物力還是作用地位都不能得到應有的體現，統計人員技術水平和工作積極性不高，不可避免出現技術性誤差等等，我們必須采取相應對策改變這一局面。

三、杜絕企業統計數據失真的相關對策

（一）改革企業統計部門管理體制，適應社會主義市場的經濟需要。社會主義市場經濟條件下，企業必須按照市場經濟規律辦事。大力精簡現有的統計管理機構、人員，并建立同行政完全脫鉤，適應市場經濟需要的單位。企業統計管理部門除保留一些必要數據通過自身垂直管理體系自下而上根據報表數據匯總取得外，其他諸如經常性的抽樣調查、重點調查等業務交給統計師事務所完成，并在市場機制調節下以付費方式從后者取得各種數據和服務。

（二）增強全體企業員工統計意識，加大統計執法即監督力度。大力宣傳統計法規，樹立全體企業員工統計意識。可利用圖片等，在全國范圍內開展“統計日”等形式進行宣傳普及，使員工懂得依法如實申報統計資料如同已發納稅一樣，是每個員工應盡的義務。通過宣傳，更使員工特別是領導干部明白并能夠在日常的工作體會到統計的重要性，享受到統計的成果，從而培養大家積極參與統計活動的自覺性，改變“被迫”參與統計調查、為一己私利弄虛作假的局面，從來源上保證統計數據的真實性。企業應建立專門的統計監督小組，嚴肅上報各種統計違法案件，增加統計信息質量檢查的頻率，使之日常化、規范化。

（三）提高統計人員素質，改進統計調查方法。要加強統計人員的職業道德教育和業務培訓，提供其綜合素質。提高統計人員的責任感，牢固樹立統計數據質量是企業統計工作生命線的思想。做到“不惟上、不惟財、只惟實”，并敢于抵制和大膽揭發統計上的弄虛作假行為。提高統計人員的業務素質，要有計劃、有步驟地對所有統計人員進行統計專業知識和經濟理論、會計、計算機、法律等相關知識的培訓，所有統計人員必須通過嚴格考核才能上崗。

總之，作為統計工作者，我們應不斷改進統計調查方法，建立一種具有中國企業特色、科學合理的統計調查方法體系，以適應社會主義市場經濟的需要，要建立以周期性普查為基礎，經常性抽樣調查為主體，必須的統計報表重點調查、典型調查和科學推算為補充的新型統計調查管理模式。

（編輯：WJ）