循環(huán)經(jīng)濟原理初探

摘要：該文初步探索了循環(huán)經(jīng)濟的界定與設計原則。其中以3K原則為指導的清潔生產(chǎn)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。循環(huán)經(jīng)濟對于中國全面建設小康社會、和諧社會具有重要意義。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；3R原則；清潔生產(chǎn)

一、循環(huán)經(jīng)濟的概念

循環(huán)經(jīng)濟是對社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動中的資源流動方式實施了“減量化、再利用、再循環(huán)”管理調(diào)控的，具有較高生態(tài)效率的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。具體講，就是根據(jù)“減量化、再利用、再循環(huán)”原則，以物質(zhì)流管理方法為基礎，依靠科學技術(shù)、政策手段和市場機制調(diào)控生產(chǎn)和消費活動過程中的資源能源流動方式和效率，將“資源-產(chǎn)品-廢物”這一傳統(tǒng)的線性物質(zhì)流動方式改造為“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質(zhì)循環(huán)模式，充分提高生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動的生態(tài)效率，以最少的資源能源消耗，取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出和最低的污染排放，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一，形成可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式，建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

循環(huán)經(jīng)濟就是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源——產(chǎn)品——污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們以越來越高的強度把地球上的物質(zhì)和能源開發(fā)出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長，導致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災難性環(huán)境污染后果。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，只有放錯了地方的資源，而沒有真正的廢棄物，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。

簡言之，循環(huán)經(jīng)濟是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。它是實施可持續(xù)戰(zhàn)略必然的選擇和重要保證。

二、循環(huán)經(jīng)濟的三大原則

循環(huán)經(jīng)濟主要有三大原則：減量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle），簡稱3R原則。每一個原則對循環(huán)經(jīng)濟的成功實施都是必不可少的。

以資源投入最小化為目標的“減量化”原則。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端：資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)，最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，并應用替代性的可再生資源，以期盡可能地減少進入生產(chǎn)、消費過程的物質(zhì)流和能源流，對廢棄物的產(chǎn)生和排放實行工藝技術(shù)控制。資源投入的減量化，就是要通過資源綜合利用和循環(huán)使用，盡可能節(jié)約自然資源，節(jié)省自然消耗成本。

以延長產(chǎn)品和服務的時間強度為目的的“再利用”原則。即盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早地成為垃圾。與后工業(yè)社會一次性產(chǎn)品推廣相反，循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)在保證服務的前提下，產(chǎn)品在盡可能多的場合、盡可能長的時間內(nèi)利用而不廢棄。

以實行清潔生產(chǎn)、謀求高資源廢棄物回收率為目的的“再循環(huán)”原則。即從輸出端在材料選材、產(chǎn)品設計、工藝流程、產(chǎn)品使用到廢棄物處理的全過程，實行清潔生產(chǎn)，最大限度地減少廢棄物排放，并力爭排放的無害化和資源化，以提高廢棄物回收率。如回收1噸廢紙可以造800千克紙，節(jié)約3立方米木材、300千克燒堿和300度電，還可以少排放大量造紙污水。目前發(fā)達國家的再生資源回收總值已超過3000億美元，占世界國民生產(chǎn)總值的1%，而我國再生資源的回收遠遠低于我國占世界GDP的相應比例。

循環(huán)經(jīng)濟3R原則的排列順序，實際上反映了20世紀下半葉以來人們在環(huán)境與發(fā)展問題上思想進步走過的三個歷程：首先，以環(huán)境破壞為代價追求經(jīng)濟增長的理念終于被拋棄，人們的思想從排放廢物進到了要求凈化廢物（通過末端治理方式）；隨后，由于環(huán)境污染的實質(zhì)是資源浪費，因此要求進一步從凈化廢物升華到利用廢物（通過再使用和再循環(huán)）；最后，人們認識到利用廢物仍然只是一種輔助性手段，環(huán)境與發(fā)展協(xié)調(diào)的最高目標應該是實現(xiàn)從利用廢物到減少廢物的質(zhì)的飛躍。在人類經(jīng)濟活動中，不同的思想認識可以導致形成三種不同的資源使用方式，一是線性經(jīng)濟與末端治理相結(jié)合的傳統(tǒng)“用完就扔”方式；二是僅僅讓再利用和再循環(huán)原則起作用的資源恢復方式；三是包括整個3R原則且強調(diào)避免廢物優(yōu)先的低排放甚至零排放方式。顯然，只有第三種資源利用方式才是循環(huán)經(jīng)濟所推崇的經(jīng)濟方式。循環(huán)經(jīng)濟的目的，不是僅僅減少待處理的廢棄物的體積和重量，使得諸如填埋場等可以用得時間長一些。相反，它是要從根本上減少自然資源的耗竭，減少由線性經(jīng)濟引起的環(huán)境退化。當然，循環(huán)經(jīng)濟也不排斥通過末端治理等方式，而是一種兼容、包容的更高級的經(jīng)濟方式。

三、總結(jié)與展望

目前，我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時，必須建立起一整套符合其范式要求的政治、法律、經(jīng)濟、文化體制，從“促進人與自然的協(xié)調(diào)與和諧”出發(fā)，面對資源枯竭和環(huán)境惡化，探索新的概念體系和理論方法，建立滿足需要的、符合生態(tài)文明要求的循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型區(qū)域和循環(huán)型社會。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一次深刻的革命，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要實踐方式。這種全新的方式與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟方式有本質(zhì)的區(qū)別，從強調(diào)人力生產(chǎn)率的提高轉(zhuǎn)向從重視自然資本，強調(diào)提高資源生產(chǎn)率，實現(xiàn)“財富翻一番，資源使用少一半”。決不能將傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟思維方式簡單地套用到循環(huán)經(jīng)濟上來，循環(huán)經(jīng)濟不是對舊模式進行細枝末節(jié)的修改、補充和調(diào)整，而是一次真正意義上的升華和改造。我相信，在越來越多人將為循環(huán)經(jīng)濟吶喊，循環(huán)經(jīng)濟必定會在中國扎根發(fā)芽，發(fā)展壯大，成為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的必由之路。

（編輯：ZK）