淺論中小企業(yè)如何做好預(yù)算管理

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷增長，我國中小企業(yè)的數(shù)量以達(dá)到四千萬級別，占我國總企業(yè)數(shù)的99%以上，但中小企業(yè)在自身的發(fā)展當(dāng)中也面臨這許多問題，其中最重要的一個是我國的中小企業(yè)普遍管理水平較低，在企業(yè)的管理中，預(yù)算管理占有很重要的地位，加強我國中小企業(yè)的預(yù)算管理，是提升我國中小企業(yè)管理水平的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；預(yù)算管理

一、預(yù)算管理中的預(yù)算工作，預(yù)算的作用

因為預(yù)算管理是以編制預(yù)算為起點，圍繞預(yù)算實施，控制，評價和考核展開的管理活動。所以預(yù)算在預(yù)算管理中起到非常主要的作用。而預(yù)算中包括營業(yè)預(yù)算，資本預(yù)算，財務(wù)預(yù)算，籌資預(yù)算等。

其發(fā)揮的作用有：

（一）經(jīng)濟(jì)預(yù)測。預(yù)算是對未來期間的經(jīng)濟(jì)預(yù)測編制的。通過制定預(yù)算，企業(yè)能夠能夠主動把握外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及其可能對企業(yè)產(chǎn)生的影響，促進(jìn)有利變化給企業(yè)來來的好處和減少不利變化對企業(yè)的損害。

（二）建立目標(biāo)。編制預(yù)算是為了制定企業(yè)近期的目標(biāo)和方向。企業(yè)能夠通過編制預(yù)算促使其充分挖掘和利用各種資源，以獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）溝通傳達(dá)。預(yù)算的編制過程中需要各部門學(xué)習(xí)相互傳遞。一個好的預(yù)算編制能促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間，部門與管理層之間的互相溝通，是企業(yè)協(xié)調(diào)一致。預(yù)算是需要內(nèi)部信息在部門與部門之間，管理層與執(zhí)行層之間甚至是員工之間流動，通過綜合企業(yè)內(nèi)部信息，來求得最優(yōu)解。

（四）業(yè)績評價。經(jīng)過企業(yè)確定的各項預(yù)算指標(biāo)，可作為評價部門，員工工作情況的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以通過預(yù)算指標(biāo)去對部門和員工的工作進(jìn)行考核。

（五）激勵員工。企業(yè)編制的預(yù)算都是面向未來的，各部門參與的，在編制預(yù)算的過程中能夠促使企業(yè)的管理者和員工都面向未來，促進(jìn)發(fā)展，有利于增強預(yù)見性，避免盲目性，激勵員工完成企業(yè)目標(biāo)。

二、我國中小企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀和其中中遇到的問題

目前，在我國中小企業(yè)中，預(yù)算管理工作做得都不是很到位，普遍存在預(yù)算管理水平較低的狀況。那么就現(xiàn)實情況來看，我國中小企業(yè)在預(yù)算管理中不僅理念上存在偏差，而且還存在預(yù)算依據(jù)和編制方法不科學(xué)，決策考評機制不完善和管理制度體系較弱等方面的問題。

具體來說有以下幾個方面：

（一）對全面預(yù)算認(rèn)識不清，導(dǎo)致為了預(yù)算而預(yù)算。在目前大多數(shù)中小企業(yè)都認(rèn)識到了全面預(yù)算管理的重要性，并把實施全面預(yù)算管理作為衡量一個企業(yè)管理水平高低的重要指標(biāo)。但實際上，全面預(yù)算管理是提高企業(yè)管理水平的手段，而不是指標(biāo)。所以企業(yè)不能僅僅把預(yù)算管理做出來，當(dāng)做一個“面子工程”，而應(yīng)該真正的把預(yù)算管理融入企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中去，把它作為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一個主要工具，而不是僅僅是一個寫在紙上的東西，要把它落實和實施。還有很多企業(yè)對預(yù)算管理的概念搞不清楚，將經(jīng)營計劃和預(yù)算管理混為一談，以為只要把各個時期的經(jīng)營計劃安排好了就是完成了預(yù)算管理工作，其實這也是錯的。從預(yù)算管理的概念和特征來看，再結(jié)合一些預(yù)算管理成功案例的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理和經(jīng)營計劃是有很大的區(qū)別的。

（二）認(rèn)為編制預(yù)算就是財務(wù)部門的事。這個觀點是十分錯誤的，但是就目前來看，這卻是在我國的中小企業(yè)中最為典型的錯誤。預(yù)算管理不僅僅是財務(wù)部門的事情，首先預(yù)算管理是企業(yè)的全面管理行為，必須由公司高層統(tǒng)一指揮和組織。第二，預(yù)算管理的執(zhí)行主題是各個具體的部門，業(yè)務(wù)，投資，籌資，管理等內(nèi)容由具體部門提出草案并嚴(yán)格執(zhí)行。全面預(yù)算是集業(yè)務(wù)預(yù)算，投資預(yù)算，利潤預(yù)算等各種預(yù)算為一體的綜合預(yù)算體系，盡管各種預(yù)算最終表現(xiàn)為財務(wù)預(yù)算，但預(yù)算涉及企業(yè)的全員，全額，全過程。這些東西都不是財務(wù)部門能左右的。所以預(yù)算管理不可能由財務(wù)部門獨立完成。

（三）對預(yù)算體制理解偏差，導(dǎo)致執(zhí)行力不強。在我國的中小企業(yè)內(nèi)，許多員工對預(yù)算的體制是理解存在偏差的，甚至還包括一些管理人員。在他們看來，貫徹執(zhí)行預(yù)算，就像是上面強加的命令，必須服從。這就導(dǎo)致了他們可能存在一定的抵觸心理，進(jìn)一步導(dǎo)致執(zhí)行力不強。這可能是預(yù)算的決策人員和執(zhí)行人員在溝通上存在問題，預(yù)算的編制，執(zhí)行，考核等未做到全員參與。

（四）對編制預(yù)算的準(zhǔn)確性要求過高。預(yù)算是對未來的預(yù)測，盡管已經(jīng)盡量做到考慮未來各方面的因素了，但是未來還是會存在很多的不確定性和偶然性，使實際結(jié)果和預(yù)測結(jié)果存在差異，有可能會存在比較大的差異。管理層總希望預(yù)測值能夠與實際值完全相等，但這是不現(xiàn)實的。特別在中小型企業(yè)中，出于成本等各方面因素的考慮，其在編制預(yù)算的時候經(jīng)常是處于封閉狀態(tài)的，缺少對市場的調(diào)研和分析。致使預(yù)算和實際脫節(jié)，這更導(dǎo)致了預(yù)算的差異性加大，而中小企業(yè)管理者最求的預(yù)算準(zhǔn)確一時半會是比較難做到的。

（五）預(yù)算編制方法模式化。預(yù)算的編制方法有很多種，例如固定預(yù)算，彈性預(yù)算，滾動預(yù)算，零基預(yù)算等，不同類型的企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的特點選擇不同的預(yù)算編制方法，才能得出更有效的預(yù)算結(jié)果。但是目前我國的中小企業(yè)在預(yù)算的編制過程中并沒有合理的考慮自身企業(yè)的特點，采取的不是增量預(yù)算就是減量預(yù)算的預(yù)算編制方法，這樣做是不太合理的。

（六）預(yù)算執(zhí)行缺乏合理有效的考核和激勵機制。考核和激勵不到位是我國中小企業(yè)無法是預(yù)算目標(biāo)很好實現(xiàn)的重要原因。在我國，其實不光是中小企業(yè)，在我國的各個領(lǐng)域，各種組織內(nèi)部，缺乏有效的考核激勵機制都是一個很嚴(yán)重的問題，因為中國這個社會“人情”占了很大的比重，在考核過程中“人情”占得太重的話，就容易讓客觀的工作業(yè)績占得比例較輕，這就不能很好的激勵員工去好好工作，而讓他們更多考慮的是人情世故。特別是我國的中小企業(yè)中有很多的家族式企業(yè)，存在很普遍的感情有人現(xiàn)象，在以預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任人和責(zé)任單位的時候夾雜了太重的個人情感因素，使考核在“有色眼鏡”下進(jìn)行。

（七）預(yù)算管理制度體系較弱。在我國的中小企業(yè)中，很少能夠設(shè)立專門對預(yù)算管理進(jìn)行全方位，全過程管理的財務(wù)預(yù)算管理機構(gòu)。由于缺少制度的保障，導(dǎo)致預(yù)算管理中出現(xiàn)的一些矛盾和沖突，沒有專門的機構(gòu)進(jìn)行組織，協(xié)調(diào)和仲裁。企業(yè)預(yù)算管理中出現(xiàn)很多斷層和漏洞。

總的來說，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的主力軍，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所仰仗的主要力量。必須促進(jìn)中小企業(yè)的預(yù)算管理，才能使其快速發(fā)展，從而促使我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（編輯：ZK）