論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的完善與發(fā)展

摘要：實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，其完善與發(fā)展在很大程度上關(guān)系著我國(guó)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家。該文在大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，概述當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的完善和發(fā)展進(jìn)程，以及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革未來發(fā)展的方向。

關(guān)鍵詞：TRIPs協(xié)議；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；貿(mào)易壁壘

一、引言

知識(shí)產(chǎn)權(quán)自十七世紀(jì)中期被提出以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的低位和作用日益凸現(xiàn)出來。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和法律的產(chǎn)生與發(fā)展，主要經(jīng)歷了從清朝末年至1978年改革開放前的最初建立階段，改革開放之后至九十年代末期的基本建立過程階段和2001年我國(guó)“人世”以后至今的發(fā)展成熟階段。2001年12月11日，我國(guó)正式成為WTO成員，同時(shí)也成為了TRIPs協(xié)議的成員國(guó)之一，我國(guó)正式納入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系中來。本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，將探尋我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律制度和體系建立和完善的軌跡，并且試圖探討出一條適合我國(guó)未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向和道路。

二、存在的問題及原因探析

改革開放以來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度總體上發(fā)展迅速，由低水平向高水平跨越，從本土化走向國(guó)際化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力大大加強(qiáng)。但是與此同時(shí)，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然面臨很多問題。

首先，專業(yè)人員缺乏，特別是在國(guó)際貿(mào)易與他國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦與糾紛中所需求的高端人才和短缺，嚴(yán)重制約了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善和發(fā)展。其次，我國(guó)近代法律轉(zhuǎn)型就是為換取西方列強(qiáng)收回治外法權(quán)的承諾而進(jìn)行的，外部因素驅(qū)動(dòng)著內(nèi)部因素的發(fā)展，促使了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系的建立。最后，據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，1972年至今，美國(guó)發(fā)起337調(diào)查起數(shù)逐年增多，涉華數(shù)量也隨之攀升；2011年，美國(guó)共發(fā)起337調(diào)查69起，為歷年之最，其中涉及中國(guó)企業(yè)26起，占比37.7%，繼續(xù)位居首位。隨著我國(guó)對(duì)外開放的深化，將有更多國(guó)際先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)技術(shù)和企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，將對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系形成巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

通過筆者研究，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭遇多種問題的原因有多個(gè)方面，具體如下：

（一）經(jīng)濟(jì)上，我國(guó)發(fā)展水平仍然滯后

我國(guó)自改革開放以來經(jīng)濟(jì)上取得的舉世矚目的成就，并且于2010年GDP總量超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也保持高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，我國(guó)依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人們生活水平普遍不高，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，兩極分化嚴(yán)重，社會(huì)矛盾增加。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的淡薄

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)在絕大多數(shù)企業(yè)和普通老百姓中還是較為淡薄的，并沒有引起各家企業(yè)的充分重視，造成了國(guó)內(nèi)盜版猖獗，嚴(yán)重侵害了企業(yè)的自身利益。企業(yè)自身的創(chuàng)新積極性受到了嚴(yán)重的打擊，從而影響了我國(guó)自主創(chuàng)新能力提高。

（三）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)

2010年，我國(guó)共投入RD經(jīng)費(fèi)7062.6億元，比上年增加1260.5億元，增長(zhǎng)21.7%；RD經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為1.76%，比上年的1.70%有所提高。但我國(guó)與其他國(guó)家仍有很大差距。我國(guó)專利水平較低導(dǎo)致的一個(gè)最直接的后果就是我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不足，而造成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低的最根本原因就是我國(guó)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使得在拓展國(guó)際市場(chǎng)中處于不利地位。

（四）企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

2011年4月28日，華為技術(shù)有限公司在德國(guó)、法國(guó)和匈牙利對(duì)中興通訊提起法律訴訟，指控其侵犯了華為的專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)，一天之后，中興通訊用反訴表明自己的立場(chǎng)。4月29日，中興在中國(guó)針對(duì)華為侵犯中興通訊第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)（LTE）若干重要專利遞交了訴狀。通過此案發(fā)現(xiàn)，我國(guó)企業(yè)之間往往缺少國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的通盤考慮，難以實(shí)現(xiàn)合作制度架構(gòu)下合作企業(yè)利益“聯(lián)合最大化”。

三、解決對(duì)策及發(fā)展路徑思考

（一）政策建議

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和制度的完善和改革的基本目標(biāo)就是建立一個(gè)適應(yīng)我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)體系。縱觀我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的建立和發(fā)展，在這之中或多或少出現(xiàn)了很多的問題，但是，總體上來說仍然在向前穩(wěn)步發(fā)展。

1 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

當(dāng)前，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力、提高我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工體系中的地位、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也具有十分重要的意義。因此，我國(guó)要深入貫徹實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《規(guī)劃》，以鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為目標(biāo)，努力形成完備、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

2 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)

提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，是我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重中之重，通過加強(qiáng)教育力度以及多方面的媒體廣告等宣傳，普及全社會(huì)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，從而使我們每一個(gè)人都能夠養(yǎng)成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好習(xí)慣。

3 鼓勵(lì)企業(yè)樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略

企業(yè)通過梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，建立多方位的核心理念和價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的企業(yè)文化，從而達(dá)到提高自主創(chuàng)新能力，在全球化浪潮中，把握機(jī)遇，提高自身綜合實(shí)力，為企業(yè)帶來更高的利潤(rùn)和長(zhǎng)久的發(fā)展，同時(shí)與本國(guó)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的利益。

（二）我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系制度改革的目標(biāo)

制度的變革最根本的就是使得其運(yùn)行更加有效和合理，因此在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革的進(jìn)程中，根本目的就是建立一個(gè)體制完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，其改革的目標(biāo)包括兩個(gè)方面。宏觀上，我們要用全球的眼光看問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制要與國(guó)情相適應(yīng)，也要與其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互包容，共同發(fā)展。微觀方面，我們要全面提高人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，同時(shí)也應(yīng)該發(fā)揮中介組織的監(jiān)督力量，從而達(dá)到以法律和制度來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。

綜上所述，在當(dāng)前這風(fēng)云變化的國(guó)際社會(huì)，我國(guó)在面臨著巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也要抓住機(jī)遇，不斷的積累和發(fā)展完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，改變我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工體系處于低端的格局，同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

（編輯：ZL）