
摘要:改革開放以來,我國開展社會主義市場經濟改革,經濟發展之迅速舉世矚目,在經濟建設過程中,雖然我國奉行“效率優先,兼顧公平”的原則,但對效率的重視尤為突出,即讓一部分人先富起來,先富帶動后富,但是我們注意到,隨著經濟總量的不斷攀升,貧富差距也出現了擴大的趨勢。該文闡述了我國貧富差距的現狀及造成我國貧富差距擴大的原因。
關鍵詞:貧富差距;收入差距;經濟發展
一、我國貧富差距現狀
2011年1月份,我國內地GDP達到58786億美元,已經超越日本,成為世界第二大經濟體,人均GDP也有望突破4000美元關口。但同時,我國內地的貧富懸殊也創下歷史新高。根據世界銀行的研究,中國的基尼系數已從改革開放前的0.16升至目前的0.47,不僅超過了國際上0.4的警戒線,也超越了世界大多數國家的水平。中國人民大學的調查數據顯示,中國的基尼系數已達0.56。盡管數據不一,但是有一點是公認的,目前我國的基尼系數要高于絕大多數發達國家和發展中國家,處于歷史最高點。貧富差距懸殊問題已經成為影響社會穩定的重要誘因之一。貧富差距問題體現在許多方面,然而以下兩方面尤為突出。
(一)城鄉居民收入差距
改革開放以來,我國城鄉居民收入水平不斷提升,我國城鄉居民的收入差距在不同階段也經歷了不同的變化,總體呈擴大趨勢。具體情況見下表。
從上表可以看出改革開放以來我國城鄉收入差距的逐步擴大趨勢。
(二)東、中、西部地區收入差距
在我國開展社會主義市場經濟以來,不同的地區都在努力推進經濟建設進程,然而,由于區位優勢,資源環境,歷史文化等因素的差異,不同地區的發展情況迥然不同,其總體趨勢是東部沿海地區發展迅速,中西部發展較為緩慢,由此形成了我國經濟發展東、中、西三級梯度的情形。根據2010年中國統計年鑒的數據顯示,東部地區平均每人全部年收入為23153.21元,中部地區為15539.39元,西部為15523.03元。東部地區人均可支配收入為20953.21元,中部為14367.11元,西部為14213.47元。從以上數據可以看出,盡管我國始終貫徹西部大開發戰略,但東中西地區間差距還是十分明顯的。
二、造成我國貧富差距的原因
我國貧富差距的擴大并不是單一因素造成的,而是多種因素相互交叉,共同起作用的結果。
(一)市場競爭帶來的貧富差距
我國要發展社會主義市場經濟,自然就要引進競爭機制。競爭是效率的重要保障,而只要有競爭,就會有優勝劣汰,貧富差距就會拉開。可以說,部分貧富差距是市場經濟條件下競爭的結果。在相當長的時期里,我國改革的著眼點始終放在效率層面上,堅持效率優先。經濟快速發展,特別是以效率為先的市場機制的確立,是社會財富迅速積累的源泉與動力。
(二)我國經濟發展戰略產生的貧富差距
貧富差距擴大也是長期鼓勵一部分人先富起來的政策的結果。隨著我國社會主義市場經濟制度的建立和完善,按勞分配和按生產要素分配的制度逐步取代過去的平均主義分配制度,這為居民收入分配差距擴大提供了可能性。
另一方面,我國在改革開放初期選擇的漸進改革、區域傾斜、遞次開放的非均衡的經濟發展戰略,在一定程度上拉大了城鄉與地區之間的貧富差距。
來看一下城鄉差距的例子,劉易斯較早地揭示了發展中國家并存著以傳統生產方式為主的農業和以制造業為主的現代化工業部門。兩部門之間由于生產效率的差異,勞動力從傳統農業部門向現代工業部門轉移。由于發展中國家農業中存在著邊際生產率為零的剩余勞動力,因此農業剩余勞動力的非農業化轉移能夠促使二元經濟結構逐步消減。費景漢、拉尼斯修正了劉易斯模型中的假設,在考慮工農業兩個部門平衡增長的基礎上,完善了農業剩余勞動力轉移的二元經濟發展思想。二元經濟理論的主要觀點認為,經濟增長是生產要素從低生產率部門向高生產率部門流動的過程。在這個過程中,由于收入分配的差距,導致勞動要素從低收入的農業部門向高收入的城市工業部門流動。因此,收入不均等是啟動和加速二元經濟增長的必要條件,同時收入分配不公也是經濟開始增長的必然結果。伴隨著經濟發展到高級階段,潛在的剩余勞動力消失,勞動成了稀缺要素。工人的收入就會增加,而資本就成為較為充裕的生產要素,其收入份額就會下降。這樣以勞動力的過剩變為短缺為轉折點,收入差距由上升的趨勢變為下降的趨勢。
通過上文的圖表也可以看出,改革開放以來我國城鄉收入差距并未隨著經濟增長而逐步縮小,而是呈現逐步擴大趨勢。我國經濟的二元結構明顯,但是結合我國國情發現,經濟在快速發展的同時并未實現勞動力的大規模轉移。例如,我國以戶籍為核心的城鄉分割的制度使二元結構制度化。戶籍制度門檻決定的歧視性就業政策、歧視性社會保障措施等導致勞動力的流動受到限制。
(三)教育程度的不平衡導致貧富差距擴大
在我國,教育不平等和貧富差距的擴大不僅客觀存在,它們還具有互為因果的邏輯關系,首先,教育不公正會使得人們無法站在同一起跑線上平等地參與收入分配從而導致貧富差距的出現或者擴大。從世界的角度來說,無論是發達國家還是發展中國家,受過高等教育的勞動者的一生平均收入整體上要高于教育水平較低的勞動者的收入。其次,貧富差距懸殊則會使得低收入群體無法平等地享有受教育機會從而使教育不平等程度加劇。盡管目前我國政府對教育十分關注,但低收入群體由于貧困仍然對教育的支付能力較低,這就導致了低收入群體缺少甚至喪失受教育機會從而產生教育不平等。因此,教育平等與貧富差距之間的關系表明,促進教育平等,低收入人群就會因此獲得受教育的機會并且獲取相應高收入從而縮小貧富差距,貧富差距縮小后又會反過來促進教育的平等。
(編輯:ZL)