中國導游隊伍低素質背后的癥結探討

摘 要 隨著旅游業的快速發展，中國的導游隊伍日益壯大，但同時導游隊伍的整體素質卻一直處于較低狀態，年輕化、低學歷、低等級成為其長期擺脫不了的印記，這種現狀難以適應中國旅游業高速發展的需求和旅游產業素質全面提升的要求。本文從人才流入、成長和流失三個方面分析了造成中國導游隊伍低素質的直接原因，探究了造成中國導游隊伍低素質背后的癥結所在，提出了解決問題的思路。

關鍵詞 導游隊伍 素質 癥結

中圖分類號：F592 文獻標識碼：A

Exploration on the Sticking Points of Low Quality of Tour Guides

XUE Yahong

(Wuhan Vocational College of Software and Engineering， Wuhan， Hubei 430205)

AbstractThe tour guides of China are growing stronger day by day with the rapid development of tourism. However， their integral quality has been at a low level with the characteristics of being youthful， low academic qualifications， and inferior grade for a long time. Apparently， this existing situation can hardly adapt to the rapid development of China's tourism and the requirement to improve the quality of tourism industry. This paper analyzes the direct causes which make the low quality of China's tour guides from three aspects， namely the gain， the growing， and the drain of talents， probes into the sticking points behind this problem， and finally proposes the solutions.

Key wordstour guides; quality; sticking points

1 中國旅游業的發展帶來了導游隊伍的壯大

近年來中國旅游業發展迅猛，形成入境、出境和國內三大旅游市場全面發展的格局。2010年全國旅游接待總人數超過了22億人次，全國旅游總收入高達1.57萬億元。中國已成為名副其實的世界旅游大國。

中國旅游業的快速發展促進了旅游經營企業旅行社和旅游飯店行業的發展。至2009年末，全國旅行社總數達22784家，星級飯店達14237家。這些數據足以說明中國的旅游經營企業也已走上快速發展的道路。

中國旅游業的快速發展和旅游經營企業的壯大使旅游人才的需求量大增，這就為近年來旅游教育的快速發展提供了良好的機遇。至2009年末，全國共有旅游院校1733所，在校學生95.24萬人。中國的旅游教育正處于繁榮階段。

旅游經營企業和旅游教育的雙重發展，促使中國的導游隊伍迅速壯大。2000年底我國擁有導游資格證人數僅為14.8萬人，至2009年底已超過52萬，十年間新增導游37萬多人，中國的導游隊伍正在不斷壯大。

2 中國導游隊伍素質現狀

旅游業的繁榮催發了旅游教育的熱潮，在壯大了導游隊伍的同時，也在一定程度上提高了導游隊伍的整體素質，但是由于種種不利因素的存在，中國導游隊伍的總體素質仍處于較低水平是一個不爭的事實。截止2006年，中國32萬多名執業導游中，大專及以下學歷者仍占80％，30歲以下者占80％，全國特級導游只有十幾名，高級導游也少的可憐，只有幾百名。年輕化、低學歷、低等級成為中國導游隊伍的鮮明印記，這種狀況至今仍未得到有效改善。

3 近年來中國導游隊伍文化素質低下的癥結分析

新中國成立初期，中國曾擁有一支高素質的精英導游隊伍，這些人員大部分從當時的外事部門抽調而來，主要負責接待外賓和為外國人來華旅游提供方便。他們雖然人數很少，但整體素質都非常高，為新中國對外友好交流和民間友好交往發揮了積極作用。

改革開放后，中國旅游業迎來了新的發展機遇，至上世紀80年代中期形成了以中旅、國旅、青旅為主要框架的旅行社體系，導游隊伍隨之擴大，增加至上萬人。這一時期以旅行社全職導游為主體，屬于帶事業性質的大型國營企業員工，導游人員普遍學歷較高，外語水平較好，政治素質、專業素質和文化素質都相當不錯。導游行業在當時還是一個非常有吸引力的就業門類。

伴隨中國旅游發展的腳步導游人員數量隨之猛增，80年代末全國只有導游人員25000多人，至2009年底總數已超過52萬人。但這一時期導游人員的素質明顯降低了，導游隊伍基本上處于年輕化、低學歷、低等級的狀態。那么中國導游隊伍為什么長期不能擺脫這種低素質狀態呢？究其原因主要有以下幾個方面：

首先是導游人才流入規格偏低。由于社會普遍將導游看成是一項技能性工作，國家規定有高或中專以上學歷者均可報名參加導游資格證考試。學校教育方面培養導游的任務主要也由中專和高職院校擔任。加上導游職業地位不高工作不穩定收入偏低等種種因素，本科院校旅游專業學生一般不太愿意從事導游工作。這樣最終從事導游工作的人是以大專以下學歷為主體，導游隊伍人才流入整體規格較低，與行業要求相比素質普遍偏低。

其次是導游人才成長困難、中途流失率高。由于近年來旅行社體制改變，作為自負盈虧的企業，為降低營運成本，旅行社大都取消了全職導游的配置，以湖北省為例，現有旅行社800多家，但其中有專業導游的企業屈指可數。這就導致很多取得了導游資格證的人很難找到合適的導游工作崗位，從而早早退出導游人才市場。另一部分持證導游則通過掛靠在導服中心，從事兼職導游工作。他們和旅行社沒有任何人事關系，成為旅行社召之即來、揮之即去的臨時雇傭人員，沒有固定收入、沒有任何社會保障。旅游旺季他們的帶團報酬一般為100元\\天左右，有的還是零帶團費甚至負帶團費，收入完全靠自己想辦法，而旅游淡季無團可帶幾乎沒有經濟收入。在這種職業生存狀態下，要不了三五年很多持證導游再次被迫退出導游人才市場。根據2006年導游人力資源調查顯示，全國47.27萬擁有導游資格證的人中執業導游只有32.05萬人，說明有近15萬持有導游資格證的人并沒有在從事導游工作，人才的流失率高達30%，這個數字對于急需人才的旅游行業來說是觸目驚心的。

最后能長期留在導游人才市場中的人員主要有兩類：一種是旅行社工作人員，擔任旅行社營銷、計調、內外聯、財會等工作，業余兼任導游；第二種主要從事其他性質工作，業余兼職做做導游。由于大多是業余導游，他們對導游等級晉升要求并沒那么強烈，加上精力有限，很多人都自動放棄了導游等級晉升；更重要的原因是導游等級晉升并沒有能像其他職業晉升那樣能夠馬上為其帶來直接經濟效益、提高其職業地位。由于中國旅游業還處于低價競爭時代，并沒有多少旅行社樂意為聘請高等級導游增加經營成本或因其工作人員擁有較高等級的導游證而提高其待遇。等級晉升壓力和動力的雙重缺失，造成了中國導游人員入行后長期處于低等級的狀態，也導致大多數導游喪失自主學習的熱情，從而使導游入行后素質的提高變得異常困難。

三是高素質優秀人才流失嚴重。中國導游隊伍經過幾十年的發展，經歷了大浪淘沙般的洗禮，還是培養了一部分高素質的優秀導游人才，他們有超強的業務能力和較高的文化素質，是中國導游隊伍的精英，本該成為導游隊伍中的領軍人物，但事實是這批高素質的優秀導游人才卻流失嚴重。近年來旅游業和旅游教育的快速發展，對高素質旅游人才的需求大增。那些有著豐富從業經驗、良好人脈關系、較高文化素質的優秀導游，自然成為各級管理部門、各校旅游專業及相關行業爭相引進的對象。由于那些行業能給予他們更高的職業地位和更穩定豐厚的報酬，于是高素質優秀導游人才流失成為不可避免的事情，這對原本整體素質就不高的中國導游隊伍來說無疑是雪上加霜。

人才流入規格偏低、成長困難、高素質優秀人才流失嚴重，這種種因素都是直接導致中國導游隊伍長期處于低素質狀態的原因。但細究其背后的根源，我們不難發現真正癥結在于導游職業的吸引力不足。一是導游職業社會地位不高，不能給從業者足夠的社會榮譽感；二是導游職業發展前景不好，不能期許從業者美好的未來；三是導游職業收入不穩定，難以帶給從業者較強的安全感；四是導游職業總體收入不高，不能帶給從業者較好的經濟利益。

中國導游隊伍的素質現狀很難適應中國旅游業迅猛發展的需要和產業素質全面提升的要求，也與建設世界旅游強國的要求不相適應。所以，要實現把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的目標，首先應該從培養旅游人才提高旅游從業者的素質做起，其中提高中國導游隊伍的素質更是迫在眉睫。而提高導游隊伍的素質，光靠喊口號是不行的，光靠加強對導游人員的管理和考核也不是根本出路，而是應針對導游素質偏低的癥結對癥下藥，改革中國導游職業體制和收入機制，給予導游職業應有的職業地位和穩定的收入。

參考文獻

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