【摘要】近期民間借貸市場危機波及范圍很廣,涉及到了民間高利貸問題和商業銀行體系違規資金的問題。因受到金融體制改革的影響,利率管制和信貸管制也帶來了不少變化。只有放松利率管制,改變我國國有商業銀行壟斷下的二元體制,將民間借貸市場納入監管體制,才能逐漸消除高利貸現象,真正解決中小企業融資難的問題。
【關鍵詞】民間借貸 利率管制 金融體制
自今年8月以來,溫州發生多起借款人因拖欠高利貸而“跑路”的事件。部分企業涉案金額達數億元,貸款者近千人。9月28日,溫州市政府緊急出臺了《關于穩定規范金融秩序促進經濟轉型發展意見》。溫家寶總理也親赴溫州了解調查實際情況。國務院出臺了“國九條”來緩解民間借貸危機。盡管如此,一些沿海城市如臺州、寧波、晉江、佛山還是相繼出現了類似的問題。這股風波甚至在向內陸城市蔓延,焦慮和恐慌情緒迅速蔓延至整個河南擔保業,沖擊著早已繃緊的民間借貸市場。
一、民間借貸市場的特征
分析以上事件可以發現,民間借貸有以下幾個特征。第一,我國的民間借貸市場范圍很廣,已形成一定的規模。從地域上看,江蘇、浙江、福建、廣東等沿海省市是原本民間借貸就比較活躍的區域,而如今河南、內蒙、陜北等內陸省市也快速發展起來;從貸款流入的行業來看,制造業、房地產業、商貿流通領域均有涉及;從借款人的規模來看,廣大中小企業是主要的資金需求者。……