我國企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及原因分析

【摘要】企業(yè)的內(nèi)部審計工作，是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的需要.企業(yè)內(nèi)部審計的目的是對企業(yè)經(jīng)營管理的需要負責(zé)，側(cè)重于企業(yè)基層單位的經(jīng)營活動和經(jīng)營目標(biāo)的完成情況.文章主要分析了我國企業(yè)內(nèi)部審計所面臨的現(xiàn)狀，及解決措施.

【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計的現(xiàn)狀 企業(yè)內(nèi)部審計 經(jīng)濟目標(biāo) 解決目標(biāo)

在19世紀下葉，我國按照西方企業(yè)管理模式建立的銀行、造船廠、礦山與工廠等大型企業(yè)中，曾設(shè)立“稽核”職務(wù)，負責(zé)對企業(yè)的財務(wù)收支與經(jīng)營活動實行審計和評價。但就整個國家而言，內(nèi)部審計起步很晚。1985年，《國務(wù)院關(guān)于審計工作的暫行規(guī)定》要求人民政府各部門和大中型企事業(yè)組織建立內(nèi)部審計監(jiān)督制度，設(shè)立審計機構(gòu)。這是我國內(nèi)部審計制度建立的開始。

一、現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國內(nèi)部審計的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)審計署組織對國務(wù)院確定的78家“百家現(xiàn)代企業(yè)制度試點”企業(yè)的內(nèi)部審計制度建立情況進行的調(diào)查顯示：設(shè)立獨立內(nèi)部審計機構(gòu)的僅31家，不到40%，設(shè)立非獨立內(nèi)部審計機構(gòu)的39家，未設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)的8家。試點企業(yè)規(guī)模大、實力強、管理水平高，其內(nèi)部審計情況尚且如此，其他國有企業(yè)的內(nèi)部審計情況更令人擔(dān)憂了。據(jù)筆者對上海和深圳兩地國有企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀進行的粗略調(diào)查來看，內(nèi)部審計的范圍主要局限于財務(wù)活動，遠沒有涉及到經(jīng)營管理活動的所有重要方面。審計的重點是合法、合規(guī)性，雖然也開展了一些經(jīng)濟效益審計，但仍沒有把它作為重點內(nèi)容，且多局限于有關(guān)財務(wù)指標(biāo)的分析評價，較少涉及管理決策和控制領(lǐng)域的深層次問題，并未充分發(fā)揮內(nèi)部審計的建設(shè)性作用。……