現金管理是我國一項重要的財經制度,又是一項重要的金融管理制度;既是中央銀行貨幣政策的一個重要組成部分,也是商業銀行柜臺工作的基本制度,面對加入WTO后,我國銀行業反洗錢的任務加重,以及金融制度和國際發展接軌的新形勢,我國的現金管理必須積極應對,提高水平,人民銀行是現金管理的主管機關,在現金管理中起著主導作用人行縣支行作為人民銀行的基層單位,勢必挑起現金管理工作的大梁。然而人行縣支行的現狀與當前現金管理工作的形勢卻出現了嚴重的不適應:
一、管理手段嚴重滯后,難以實現現金管理工作的要求
大額現金支付監控手段落后,信息滯后的問題十分突出,由于人行縣支行沒有一套能夠按揭現時間、用途、金額、賬號等查詢轄區內開戶銀行現金支付信息和某一時間段開戶單位現金支付的數據信息管理系統,使大額現金登記備案流于形式,成為現金支付的一大漏洞,增加了反洗錢,防范風險工作的難度。
二、法規制度滯后于經濟的發展,使現金管理工作基本上處于無法可依的狀態
我國現行的《現金管理暫行條例》是1988年頒布的。隨著社會主義市場經濟的發展,它的許多內容已不能覆蓋現金流通領域,不能滿足現金管理的正常要求。如在管理對象、賬戶、結算起點等方面,原《現金管理暫行條例》的規定不夠具體,可操作性差,隨意性強。又如對金融機構和存款人違規開立賬戶并支取現金的處罰,原《現金管理暫行條例》中無法找到明確規定,這使得人行縣支行在現金管理工作中時常會處于一種“各自為政”的狀態。……