提升制度執(zhí)行力是學(xué)習(xí)制度落實(shí)制度的根本所在

【摘要】學(xué)習(xí)制度落實(shí)制度活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣大干部職工的制度意識(shí)明顯提升，但制度執(zhí)行還存在著隨意性的問(wèn)題，制度的鋼性約束還不強(qiáng)，本文從培育央行制度文化、鞏固制度學(xué)習(xí)機(jī)制、加大監(jiān)督力度、強(qiáng)化制度執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)等方面提出了提高制度執(zhí)行力的建議。

【關(guān)鍵詞】制度執(zhí)行力 學(xué)習(xí)制度 落實(shí)制度

學(xué)習(xí)制度落實(shí)制度的根本所在是提升制度執(zhí)行力、有效防范制度風(fēng)險(xiǎn)。但從對(duì)轄區(qū)各類(lèi)檢查的結(jié)果中不難發(fā)現(xiàn)，一些違規(guī)操作、有章不循、屢查屢犯等違反規(guī)章制度的行為時(shí)有發(fā)生，制度執(zhí)行時(shí)生人與熟人、內(nèi)部與外部存在差別；執(zhí)行初始階段與常態(tài)化以后、忙時(shí)閑時(shí)、上級(jí)檢查與未檢查時(shí)存有差別；制度中的“紅線(xiàn)”碰則受罰、觸則亮劍的力度尚需加大；執(zhí)行制度忽冷忽熱、時(shí)緊時(shí)松的深層次矛盾還有待于根除。因此，著力提升制度執(zhí)行力仍然是擺在我們面前十分重要的實(shí)踐課題。

一、培育央行制度文化，提高全體員工自覺(jué)遵守制度的意識(shí)

制度執(zhí)行必須依賴(lài)制度文化的推動(dòng)力量。我們要大力構(gòu)建央行制度文化，積極引導(dǎo)員工參與制度執(zhí)行的過(guò)程，不斷健全制度體系，減少制度執(zhí)行的摩擦，樹(shù)立干部員工對(duì)制度執(zhí)行的統(tǒng)一認(rèn)同感和目標(biāo)價(jià)值取向，塑造一種制度化人格、精神世界，壓縮自由度，營(yíng)造尊重制度、以制度作為行動(dòng)最高準(zhǔn)則的氛圍。

（一）夯實(shí)制度基礎(chǔ)，提升制度執(zhí)行力的科學(xué)性

公共選擇治理理論認(rèn)為：在好的制度和制度環(huán)境下，壞人可以做好事，在壞的制度和制度環(huán)境下，好人可以做壞事。……