新升地方本科院校科研管理中激勵(lì)機(jī)制的思考

摘 要：近年來(lái)，各新升本院校越來(lái)越重視科研管理工作，形成一套科學(xué)的科研管理體制，是新升本院校科研工作中亟待要解決的問題。有效的科研管理體制對(duì)于提高高校科研水平與質(zhì)量是十分關(guān)鍵的，而在高校的科研管理中，重視并運(yùn)用合理的激勵(lì)機(jī)制為科研工作者營(yíng)造一種良好的科研氣氛和環(huán)境，是推動(dòng)科研工作大力發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：地方本科院校；科研管理；激勵(lì)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4117（2011）09-0292-02

新升地方本科院校指近些年來(lái)在大學(xué)教育資源整合過(guò)程中，各類專科學(xué)校通過(guò)合并、升格而形成并地處地市級(jí)城市的本科院校，是新升本科院校的主體。新升本科院校要堅(jiān)持為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這既是社會(huì)進(jìn)步的需要，也是新升院校本身發(fā)展的需要；然而這些院校在升本之前偏重于教學(xué)，科研方面成果較少，其發(fā)展模式與管理方式等方面都面臨著改革與轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型時(shí)期，科研在學(xué)校中的地位和作用日益突出，而科研管理水平的高低又直接影響到高校科研工作發(fā)展的速度、成果的大小及科研水平。由于這類院校在組建方式、發(fā)展規(guī)模與發(fā)展方向等方面有著自身的特點(diǎn)，所以其具體的科研管理工作和激勵(lì)機(jī)制也不能照搬照抄老牌本科院校的科研管理模式，應(yīng)該從本校實(shí)際出發(fā)，深入分析自身存在的問題與差距，從而探尋出適合本校的一套有效的科研激勵(lì)機(jī)制。我們從事這一課題的研究，是與當(dāng)前新升本院校發(fā)展需要相呼應(yīng)的。

一、關(guān)于激勵(lì)

激勵(lì)是管理的基本職能之一，也是管理的一種重要手段。就其詞義上而言，就是激發(fā)、鼓勵(lì)的意思。即通過(guò)某些刺激使人發(fā)奮起來(lái)，是管理過(guò)程中不可或缺的環(huán)節(jié)和活動(dòng)。有效的激勵(lì)可以成為組織發(fā)展的動(dòng)力保證，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。它有自己的特性，它以組織成員的需要為基點(diǎn)，以需求理論為指導(dǎo)，激勵(lì)有物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)、外在激勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)等不同類型。激勵(lì)機(jī)制在我國(guó)高校教學(xué)及科研管理中普遍使用，高校科研人員激勵(lì)機(jī)制的建立是更好的利用和開發(fā)人力資源，是通過(guò)管理取得成果和效益的一種必要和有效的途徑。

新升地方本科院校中大多數(shù)教師在從事教學(xué)的同時(shí)也進(jìn)行科研工作，是學(xué)校人力資源的重要組成部分，也是學(xué)校的中堅(jiān)力量，所以對(duì)這類教學(xué)科研型人才激勵(lì)機(jī)制的研究顯得尤為重要。我們只有在充分了解和深入分析地方本科院校科研管理現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，根據(jù)各高校的實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，才能構(gòu)建出有效的高校科研激勵(lì)機(jī)制。

二、新升地方本科院校科研現(xiàn)狀分析

（一）教學(xué)與科研發(fā)展不平衡

新升地方本科院校在升本之前偏重于教學(xué)，升本以后逐漸認(rèn)識(shí)到科學(xué)研究的重要性，在學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向上也都開始強(qiáng)調(diào)科研。但是在現(xiàn)階段，這類院校基本上仍屬于教學(xué)型的大學(xué)，很多院校面臨著接受本科教學(xué)評(píng)估的考核，大多數(shù)教師教學(xué)任務(wù)量較重，投入到科研的時(shí)間和精力相對(duì)較少，其科研成果數(shù)量和質(zhì)量都是與老牌本科院校無(wú)法相提并論的。

但是教學(xué)型大學(xué)并不能忽視科研的重要作用，德國(guó)學(xué)者雅斯貝爾斯指出:“尤其重要的是教學(xué)要以研究成果為內(nèi)容，因此教學(xué)與研究并重是大學(xué)的首要原則。按照我們的大學(xué)理想，最好的研究者才是最優(yōu)良的教師。只有這樣的研究者才能帶領(lǐng)人們接觸真正的求知過(guò)程，乃至于科學(xué)的精神。只有它才是活學(xué)問的本身。跟它來(lái)往才得以呈現(xiàn)。按照我國(guó)《高等教育法》規(guī)定，高等教育的任務(wù)是“培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。”這就要求教師除了教授學(xué)生專業(yè)知識(shí)與技能之外，還要密切關(guān)注所在學(xué)科的科研前沿動(dòng)態(tài)，并親自投身到科研工作當(dāng)中，掌握先進(jìn)的科研方法與手段，自覺地在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)用科研成果，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。

（二）科學(xué)研究總體水平不高

1、科研項(xiàng)目方面

新升本科院校在科研項(xiàng)目立項(xiàng)上呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：縱向項(xiàng)目數(shù)量絕對(duì)大于橫向項(xiàng)目數(shù)量；重大項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)少，有的學(xué)校國(guó)家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)甚至仍然為零；占項(xiàng)目比例較多的為院級(jí)自立科研項(xiàng)目。

由于新升本科院校在近幾年引進(jìn)的教師很多為剛從學(xué)校畢業(yè)的碩士、博士，這些高學(xué)歷的人才雖然接受過(guò)系統(tǒng)的科學(xué)研究訓(xùn)練，但在做科學(xué)研究課題方面仍然缺乏經(jīng)驗(yàn)，在爭(zhēng)取較高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)方面能力稍有欠缺，而高層次、高級(jí)別項(xiàng)目大多與職稱、行政級(jí)別、工作年限、科研能力等方面都有關(guān)系。長(zhǎng)此以往，可能導(dǎo)致一些年輕但具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的人才缺乏積極性，影響年輕科研人員的學(xué)術(shù)研究，一些教師科研積極性會(huì)完全受到挫敗，最終放棄科學(xué)研究，成為大學(xué)校園中枯燥的教書匠。

2、科研論文方面

論文成果重?cái)?shù)量不重質(zhì)量；核心期刊文章占成果數(shù)比例較少；教師發(fā)表科研論文時(shí)段性較強(qiáng)，一般在評(píng)定職稱的年限里論文發(fā)表數(shù)量較多，達(dá)到一定職稱級(jí)別后的論文發(fā)表數(shù)量在很長(zhǎng)一段時(shí)間里為空白。

目前高校對(duì)教師評(píng)定職稱或獎(jiǎng)勵(lì)都與論文、專著的發(fā)表數(shù)量、成果的水平、獲獎(jiǎng)等級(jí)相掛鉤，并采取量化考核的辦法，數(shù)量越多積分越高，這也迫使教師不斷的發(fā)表論文，追求數(shù)量，很難保證質(zhì)量。然而一旦當(dāng)這些物化的考核標(biāo)準(zhǔn)變化或者結(jié)束，那么科研成果數(shù)量與質(zhì)量也會(huì)隨之而發(fā)生變化。另一方面，正是由于科研管理制度中偏重量化指標(biāo)，偏重于工作成果，使一些具有長(zhǎng)期效果的工作得不到認(rèn)可，教師的投入與產(chǎn)出不成正比，也會(huì)影響激勵(lì)機(jī)制的公正性和有效性。

3、科技成果轉(zhuǎn)化方面

新升本科院校大多教師依托科研項(xiàng)目完成科研任務(wù)，科研項(xiàng)目中預(yù)期目標(biāo)也以科研項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值為主，而技術(shù)轉(zhuǎn)化、形成產(chǎn)品等指標(biāo)較少。這樣一來(lái)實(shí)際上忽略了科技成果的實(shí)用價(jià)值，教師做科研并沒有關(guān)心市場(chǎng)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，一些研發(fā)者單純是為了評(píng)職稱或完成指標(biāo)任務(wù)而“設(shè)計(jì)”出研發(fā)項(xiàng)目，使成果創(chuàng)新性少，沒有轉(zhuǎn)化價(jià)值。

造成科技成果轉(zhuǎn)化困難的原因，一方面是由于目前高校的大部分科研資金來(lái)源于政府撥款，科研經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊缺，在數(shù)量有限的情況下，忽視了許多有市場(chǎng)潛力的中小型實(shí)用型科技項(xiàng)目的研究，同時(shí)一些具有實(shí)用性價(jià)值的科研成果會(huì)由于科研經(jīng)費(fèi)缺乏而無(wú)法繼續(xù)，從而制約了成果的轉(zhuǎn)化。另一方面，科研管理中缺乏推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，成果轉(zhuǎn)化與否和科研人員的切身利益牽連不大，使研發(fā)人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的積極性不高。

（三）科研團(tuán)隊(duì)尚未形成規(guī)模

新升地方本科院校科研團(tuán)隊(duì)較少，新形成的科研團(tuán)隊(duì)中又存在自主創(chuàng)新能力弱、運(yùn)行效率低等問題。這是由于這類院校是在大學(xué)教育資源整合過(guò)程中，由各類專科學(xué)校通過(guò)合并、升格而形成，學(xué)校合并時(shí)學(xué)科繁雜，教師研究方向較為分散，加之很多教師為新引進(jìn)的青年教師，其研究方向也尚未完全確定，這樣就容易形成各自為陣的局面，使得教師做科研投入精力多，而成果不顯著，其積極性也逐漸受到挫敗。

然而科研團(tuán)隊(duì)的形成對(duì)于地方高校科研整體水平的提高是有積極意義的，科研團(tuán)隊(duì)具有明確的研究目標(biāo)，可以使資源優(yōu)化組合；在科研團(tuán)隊(duì)中，每個(gè)成員對(duì)于工作的挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性、工作給予個(gè)人的發(fā)展平臺(tái)或空間、組織中的人文關(guān)懷等心理期望較高；形成科研團(tuán)隊(duì)容易使團(tuán)隊(duì)成員的價(jià)值觀與整個(gè)團(tuán)隊(duì)及至整個(gè)學(xué)校的價(jià)值觀趨向一致。正是由于科研團(tuán)隊(duì)的形成對(duì)高校的發(fā)展具有重大意義，這就更需要我們?cè)诩?lì)體制中引入科研團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，使其盡快形成并發(fā)揮作用。

三、如何建立新升地方本科院校科研激勵(lì)機(jī)制

從以上現(xiàn)狀可以看出，建立高校科研激勵(lì)機(jī)制是十分必要的，建立合理的激勵(lì)機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)高校科研任務(wù)和目標(biāo)具有保證作用，它有利于激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師的科研熱情和科研積極性；有利于密切科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部關(guān)系，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，凝聚學(xué)校科研資源；有利于地方院校利用科研資源進(jìn)一步促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)和完善科研管理制度中的激勵(lì)機(jī)制

科研管理部門是教師與科研的橋梁與紐帶，是為廣大教師合理有序地進(jìn)行科學(xué)研究工作的服務(wù)部門。作為科研管理部門，首先應(yīng)保證各項(xiàng)科研管理制度的合理與穩(wěn)定，在制定相關(guān)制度時(shí)要注重效率，兼顧公平；科研管理人員，應(yīng)做好引導(dǎo)協(xié)調(diào)和疏通工作，幫助教師建立良好的人際關(guān)系，形成良好的工作環(huán)境，使他們的科研積極性得到最大限度的發(fā)揮；第二，及時(shí)有效的進(jìn)行科研激勵(lì)政策的宣傳，必要時(shí)召開專門會(huì)議進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，條件有限時(shí)可以將相關(guān)電子文件通過(guò)信息化平臺(tái)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流，以確保教師及時(shí)的了解政策，把握對(duì)個(gè)人發(fā)展有益的時(shí)機(jī)，從而主動(dòng)積極的從事科研工作；第三，充分發(fā)揮校學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，完善專家評(píng)審制度，保證教師能夠在科學(xué)民主的學(xué)術(shù)環(huán)境下公平競(jìng)爭(zhēng)，這更要求科研管理部門發(fā)揮協(xié)調(diào)組織能力，給每個(gè)教師能夠參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，嚴(yán)格以學(xué)術(shù)討論來(lái)解決學(xué)術(shù)問題，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的公平性和透明度。

（二）進(jìn)行人性化的激勵(lì)，注重短期需求與長(zhǎng)期需求相結(jié)合。目前，大多數(shù)新升本科院校對(duì)教師實(shí)行發(fā)放科研津貼、推行績(jī)效考核等經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)方式，這種經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)手段因?yàn)槠滟N合人類的基本生活需求，并從一定程度上體現(xiàn)了多勞多得的分配原則，因此具有強(qiáng)大的激發(fā)作用，在短期來(lái)講，這些手段仍然十分必要。但是激勵(lì)手段的重點(diǎn)應(yīng)更多地指向滿足教師較高層次的需求，包括社會(huì)尊重的需求、發(fā)展的需求、對(duì)公平的追求等，這種精神層面的需要即為長(zhǎng)期的需求。

地方本科院校的師資隊(duì)伍近幾年在年齡結(jié)構(gòu)和師資地區(qū)來(lái)源等方面發(fā)生著重大的變化，教師隊(duì)伍年輕而充滿活力，學(xué)校在引進(jìn)人才時(shí)也注重其師資的多元化，教師隊(duì)伍中來(lái)自不同大學(xué)、不同省份的人員也越來(lái)越多，這些非本地的教師來(lái)到地方院校，首先需要有歸屬感，這就要求學(xué)校在最大程度上給教師“家”的感覺，提供物質(zhì)關(guān)懷和人文關(guān)懷，使教師熱愛學(xué)校、熱愛本地區(qū)，發(fā)揮主人翁精神，從而產(chǎn)生主動(dòng)建設(shè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的熱情。

從發(fā)展的需要來(lái)看，教師在教書育人的同時(shí)，仍然會(huì)有在學(xué)術(shù)領(lǐng)域不斷追求、不斷進(jìn)步的需要，除了理論上可以自我更新外，更離不開實(shí)踐上的學(xué)習(xí)，學(xué)校可以組織和引導(dǎo)教師走向農(nóng)村、走向企業(yè)、走向社會(huì)，利用假期開展各種調(diào)研活動(dòng)，讓教師融入真實(shí)的社會(huì)，去了解社會(huì)發(fā)展的真實(shí)需要。在教師個(gè)人發(fā)展得到滿足的同時(shí)，學(xué)校整體也會(huì)得到發(fā)展，地方性本科院校主要要發(fā)揮服務(wù)地方的作用，教師根據(jù)不同的學(xué)科特色可以服務(wù)于不同的社會(huì)領(lǐng)域，如服務(wù)基礎(chǔ)教育，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、促進(jìn)前沿工業(yè)等，相應(yīng)的，基礎(chǔ)教育學(xué)科理論知識(shí)也會(huì)得到豐富，學(xué)校的特色專業(yè)、學(xué)科建設(shè)也得到完善。這種個(gè)人與學(xué)校發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步良性互動(dòng)的局面，也將是促進(jìn)教師自主科研、主動(dòng)創(chuàng)新的強(qiáng)心針。

（三）積極建立和完善高校科研團(tuán)隊(duì)

科研團(tuán)隊(duì)是以科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)為主要內(nèi)容，由為數(shù)不多的具有知識(shí)、技能交叉互補(bǔ)特點(diǎn)的，并且愿意為共同目標(biāo)相互承擔(dān)責(zé)任的個(gè)體組成的群體。

由于新升地方本科院校師資隊(duì)伍整體較為年輕，更需要形成科研團(tuán)隊(duì)，首先，青年教師的科研選題一般以畢業(yè)論文選題為研究方向，并不一定適應(yīng)學(xué)科和學(xué)校發(fā)展的需要，形成團(tuán)隊(duì)后，在資歷較深的科研人員的指導(dǎo)下，可以幫助青年教師把握研究重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)團(tuán)隊(duì)人員的研究方向進(jìn)行梳理和規(guī)整，使人力資源進(jìn)一步整合；第二，科研團(tuán)隊(duì)通過(guò)整合資源，給予每個(gè)成員不同的分工，讓年輕教師有嘗試做科研的機(jī)會(huì)，這不僅是個(gè)人學(xué)習(xí)和積累的過(guò)程，在其心理上也會(huì)產(chǎn)生“被需要”的滿足，從而激勵(lì)其從事科研工作的熱情；第三，建立科研團(tuán)隊(duì)，有利于團(tuán)隊(duì)組織者把握成員的研究特點(diǎn)，可以不失時(shí)機(jī)的為每一個(gè)成員創(chuàng)造科研機(jī)會(huì)，從而給予個(gè)人才能最大的發(fā)揮空間，讓個(gè)人的才華有展現(xiàn)的舞臺(tái)；第四，教師個(gè)人的力量是薄弱的，但憑借團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力，可以增加獲得較高層次項(xiàng)目立項(xiàng)的機(jī)會(huì)，這不僅僅會(huì)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)因素的激勵(lì)，并且當(dāng)團(tuán)隊(duì)通過(guò)科研項(xiàng)目提供給政府社會(huì)發(fā)展可參考的策略，成功完成科技成果轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)效益時(shí)候，勢(shì)必提升科研團(tuán)隊(duì)及學(xué)校的社會(huì)認(rèn)可度，這也是對(duì)教師科研工作的有效激勵(lì)。

高校的發(fā)展離不開科研，新升地方本科院校要提高綜合實(shí)力更離不開科研。高校要不斷取得新的科研成果、不斷的發(fā)展創(chuàng)新，離不開有效的科研激勵(lì)機(jī)制。建立新升地方本科院校科研管理中的激勵(lì)機(jī)制，是促進(jìn)學(xué)校科研實(shí)力增強(qiáng)的有力保證，同時(shí)也符合地方高校服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求。

作者單位：安康學(xué)院

作者簡(jiǎn)介：馬媛媛（1983— ），女，回，陜西安康人，安康學(xué)院教師，研究方向：科研管理。

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