看世界 省中國 謀未來

摘 要：在國際大變革的背景下，中國綜合國力日益強盛。本文通過對中國面臨的國際經(jīng)濟、政治、安全形勢發(fā)展變化與對國內日益凸顯的十大問題的分析，給出關于未來發(fā)展道路上所面對的國際交往，國內發(fā)展，文化軟實力，未來的戰(zhàn)略重心與如何應對中國威脅論的淺顯意見。

關鍵詞：國際格局；國內問題；未來發(fā)展

中圖分類號：F512 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）09-0385-02

當前的國際格局正經(jīng)歷著滄海桑田般得變化，在這樣一個動蕩的和平中，我們該如何把握好國際格局與國內問題，選擇適合的發(fā)展道路？

一、國際形勢的發(fā)展

進入21世紀，美國遭受“9.11”恐怖襲擊并隨之卷入一場全球性的反恐戰(zhàn)爭。幾年后，一場華爾街次貸危機引發(fā)的全球性金融海嘯霍然降臨重創(chuàng)各國經(jīng)濟。緊接著，突尼斯的“大學生自焚”事件點燃了中東顏色革命。全球金字塔正在經(jīng)歷戰(zhàn)后第三次大變革。

（一）經(jīng)濟上:首先，世界經(jīng)濟全球化，一體化的趨勢進一步加深。各國經(jīng)濟相互依賴，相互補充，關系日益密切，國際分工越來越細。同時，科技日新月異的今天，世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷著一輪又一輪的產業(yè)革命。科技儼然已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。其次，危機依舊在持續(xù)。從次貸危機引發(fā)金融海嘯爆發(fā)至今。雖然中、印、俄和巴西等新興經(jīng)濟為仍保持著強勁的增長勢頭，世界經(jīng)濟的雙引擎美國與歐盟由于財政與貨幣刺激政策的實施，使經(jīng)濟在短期內略有復蘇，但隨著而來的是美國的巨額財政赤字，高通貨膨脹率，美元疲軟問題與歐盟國家主權債務危機的凸顯，因此世界經(jīng)濟走勢仍然普遍看低，面臨二次探底的風險。最后，中國經(jīng)濟雖然在世紀金融海嘯中乘風破浪，一路高歌猛進，但也面臨許多問題。下文在分析國內問題時會具體提到。

（二）政治上:首先，“西方世界”已不再是鐵板一塊，圍繞貨幣霸權、世界秩序和危機治理的爭奪已分裂成美國與歐盟，并隨著經(jīng)濟危機的持續(xù)，分歧有逐漸擴大的趨勢。其次，發(fā)達國家經(jīng)濟增長的停滯與新興經(jīng)濟體的強勢崛起，并由此引發(fā)的綜合實力的變動，正在潛移默化的影響世界政治格局（G8集團已難以憑借少數(shù)國家制定的游戲規(guī)則繼續(xù)統(tǒng)治世界，正逐漸的被G20所替代）。第三，雖然美國斃了拉登，但國際恐怖勢力并未受到致命打擊，隨著扎瓦赫里接管基地頭把交椅，國際恐怖組織仍將作為“隱形的一極”與美國長期對抗。第四，世界范圍內，區(qū)域化加速，國家主權被自主限制或自主讓渡，國家界限被不斷超越。最后，世界主要的政治經(jīng)濟大國且都是安理會常任理事國的美、中、法、俄以及作為地區(qū)的臺灣都將在2012舉行新一輪的領導層更替。他們新的對外政策選擇與定位無疑將對國際政治經(jīng)濟產生重大影響。

（三）傳統(tǒng)軍事安全上:首先，中美軍事矛盾。隨著美國與中國綜合在力量上的此消彼長，雙方在朝鮮問題、臺海問題、南海問題與《美日安保條約》適用范圍上的對沖日益激烈。雖然中美都在避免軍事力量的擦槍走火，加強外交與軍事高層的對話。但是雙方都以對方為假想敵，即使大規(guī)模戰(zhàn)爭不會爆發(fā)，也不能排除發(fā)生局部沖突的可能性。此外，美國對中國執(zhí)行的是遏制戰(zhàn)略，不僅聯(lián)合中國周邊國家如日韓、菲律賓、新加坡等國圍繞中國周邊構造包圍圈，這些無疑都給中國造成極大的軍事威脅。中國周邊階段性戰(zhàn)爭陰霾的浮現(xiàn)總少不了美國的影子。其次，在海洋權益上。隨著新一輪的“海洋圈地運動”的興起，其中最為突出的是各國圍繞北冰洋豐富的漁業(yè)資源、油氣礦產資源與航道所有權的爭奪。而中國面臨的是在東海和日本圍繞釣魚島的主權糾紛。在南海受到越南、菲律賓、馬來西亞等國的不斷蠶食。以及周邊國家正陷入軍備競賽，利用中美間的大國矛盾推行“四兩撥千斤”的外交策略積極參與爭奪中國領海的油氣資源與島礁。第三，中印邊界問題。隨著印度經(jīng)濟的騰飛，西方國家“循循善誘”，中巴關系的不斷發(fā)展，以及想要洗刷在1962中印沖突中慘敗的心理。印度把中國作為自己的主要假想敵，其軍事力量的發(fā)展總是要與中國比個高低。這些都給中印邊界問題的解決設立障礙。

（四）非傳統(tǒng)安全問題:颶風，海嘯，地震，火山噴發(fā)接踵而來，重新塑造著自然世界。氣候變暖、水危機，核危機，糧食危機，流行病等各種危機不斷考驗著人類社會。販毒、非法移民、販賣婦女兒童、海盜、恐怖主義、武器走私、洗錢和網(wǎng)絡犯罪等成為影響國際和地區(qū)安全的毒瘤。人類的生存危機已從傳統(tǒng)安全領域向非傳統(tǒng)領域發(fā)展。非傳統(tǒng)安全問題十分復雜，有著深刻的背景，涉及國家與領域廣，深刻地影響著當前的全球政治、經(jīng)濟關系，使包括中國在內的各個國家面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

二、國內問題的反省

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，國際地位日益提高，綜合國力日趨強盛。在經(jīng)受兩次金融海嘯的考驗后，在西方經(jīng)濟停滯不前的背景下，中國依舊保持著較高的增長率。中國的發(fā)展模式與發(fā)展經(jīng)驗開始引起國際社會的廣泛關注，中國模式也開始顯示其強大的生命力。與此同時，西方對中國模式的態(tài)度發(fā)生了重大變化。從以往的懷疑、詆毀轉變?yōu)橹匾暋鷳n甚至是言不由衷的“捧殺”。而發(fā)展中國家則更多的選擇參考與借鑒。

我們也要看到自身的不足，當前中國政治經(jīng)濟社會發(fā)展最為突出的矛盾總結為以下十點：

第一，兩極分化。最明顯最緊迫的是國內的地區(qū)、城鄉(xiāng)、群體之間的貧富差距越拉越大，城鄉(xiāng)收入的“剪刀差”現(xiàn)象嚴重，我國已成為世界上貧富最為懸殊的國家之一。

第二，腐敗問題。公款吃喝、公費出國、公車開支的“三公”消費越來越嚴重；官商勾結，官黑勾結，政府官員腐敗等呈現(xiàn)上升趨勢，攜款外逃時有發(fā)生。

由于貧富差距，社會不公與官員腐敗等導致階層分化、社會對立，仇富、仇官成為一種社會心態(tài)，這將引發(fā)對社會主義價值觀認同度的下降。

第三，社會信任感的喪失。這種不信任充斥在政府和民眾之間、各政府部門之間以及人與人之間，一個國家的軟價值，信任感缺失，足以給社會穩(wěn)定造成威脅。例如：“黑社會現(xiàn)象”有死灰復燃之勢，社會不滿情緒彌漫，群眾上訪不斷，利益沖突事件此起彼伏，群體性事件高發(fā)等。

第四，民生問題。如物價、通脹、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題越來越突出。如何增加社會基礎設施的投入、如何完善社會保障體系、如何使發(fā)展的成果更好地惠及民生、如何更好的服務于百姓，這些都是黨領導的政府所面臨的重要挑戰(zhàn)。

第五，出現(xiàn)社會道德危機。這不僅存在于如“毒奶粉”“瘦肉精”“塑化劑”等引發(fā)的食品安全領域，也存在于其它行業(yè)，也包括于百姓生活與政府活動。社會道德危機，不僅使社會交易成本上升，也使中國企業(yè)國際形象受損，重創(chuàng)了中國對外貿易的發(fā)展。

第六，經(jīng)濟結構。粗放型經(jīng)濟增長模式中國經(jīng)濟的透支現(xiàn)象嚴重，過分依賴對外貿易，忽視內部需求，使中國經(jīng)濟的增長的不穩(wěn)定因素加大，如何促進經(jīng)濟、社會、資源與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式成為“十二五”規(guī)劃的重要課題。

第七，市場競爭機制問題。我們都知道創(chuàng)新對于一個企業(yè)，一個國家的重要性。在國企、大企與中小企業(yè)的競爭中，創(chuàng)新一般在后者。如果沒有有效的國家政策，則會形成國企、大企通吃中小企業(yè)。后者生存環(huán)境堪憂，前者一旦形成壟斷，那么在一定程度上將抑制創(chuàng)新。當前，面對市場問題，中國更多的是通過行政手段，而忽視了法律手段。如何健全完善法律體系，更好的運用法律手段規(guī)范市場行為，同樣也是中國經(jīng)濟面對的一個問題。

第八，“三股勢力”長期以來進行分裂國家的行動。為了打擊分裂國家的行為，耗費了中國巨大的人力、物力和財力，如果不能有效應對，必然會對中國的內政外交造成消極影響，不利于中國國家利益的實現(xiàn)，給敵對勢力有可趁之機。

第九，網(wǎng)絡問題。隨著中國英特網(wǎng)與手機WAP網(wǎng)用戶的急劇攀升，虛擬世界犯罪越來越猖獗，網(wǎng)特竊密、煽動輿論、通過網(wǎng)絡信息潛移默化的誤導人們觀念、制造不穩(wěn)因素等越來越嚴重。計算機網(wǎng)絡的出現(xiàn)，就像一把雙刃劍。在給人們帶來便利與極大的拓展人們的視野外，也給國家安全提出新任務，同時還應值得注意的是，美國龐大網(wǎng)軍的建立，對我們國家所構成的威脅。

第十，中國金融市場開放與人民幣國際化問題。經(jīng)濟危機下，主要發(fā)達國家都在大量制造增加貨幣流動性，讓他們這些沒有實物對應的貨幣大量流入我國境內，購買我國實物資產，中國不僅要吃大虧，而且會因與國金融市場的直接聯(lián)系，隨世界經(jīng)濟的劇烈波動而加大振蕩幅度，對中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展的不利。

三、中國道路的選擇

（一）內部發(fā)展與外部交往

世界經(jīng)濟格局正在經(jīng)歷大變革時期，我們不能盲目追求“數(shù)字”經(jīng)濟，應當緊緊抓住國際產業(yè)調整的機遇，改變中國經(jīng)濟發(fā)展的不健康狀態(tài)。立足擴大內需來保證經(jīng)濟增長，堅持把轉變發(fā)展方式放在工作的重要位置。但是，中國的產業(yè)結果轉型不能重復西方老路，我們要注重實體經(jīng)濟的重要性，如在這次金融危機中，工業(yè)制造實力雄厚的德國受創(chuàng)較小，而以金融等服務業(yè)為重心的美英受到嚴重打擊。

信息化時代背景下，話語權成為國際競爭的至高點，因此我們要有選擇性的參加國際組織并積極扮演相適應的角色，爭取話語權，在多邊外交上維護和爭取我們的利益。在國際上尋求我們的標準，進行新的議題對話，占據(jù)主動權。而經(jīng)濟權利的再分配沒有傳統(tǒng)政治權利與軍事權利敏感，因此可以從經(jīng)濟層面入手，獲得更多的話語權，更好的參與全球事務。

國際大變革中，中國力量上升，西方力量相對下降。我們要避免這樣一些問題：一，因循守舊，畏縮不前，坐失機遇；二，頭腦發(fā)熱，咄咄逼人，觸犯眾怒，使得自己陷于孤立，國際地位和影響力不升反降；三，經(jīng)不住西方“捧殺”，承擔過多與國情不相符的責任和義務，以至力所不及，吃啞巴虧。此外，不要把自己置于這樣一種窘境：要么前進而冒大風險，要么后退則丟失面子。

（二）未來戰(zhàn)略重心——太空。世界從15世紀前的陸權決定論發(fā)展到后來的海權決定論并持續(xù)至今。然而在新一輪海洋圈地興起，各國都為之著迷的時候，人類卻悄無聲息的向外太空發(fā)展。可以說地球的未來在太空，我們來舉些例子：太空蔬菜比如番茄、青椒、黃瓜是普通品種的三到四倍大；太空生產藥品，1月的產量相當于地球的20年產量；美國還在太空生產砷化鎵半導體材料，每千克價值高達100萬美元；太空微重力、無大氣、無菌環(huán)境，都是制造稀有元素的有利因素。這些普通的數(shù)字，在科技允許的情況下，被經(jīng)濟界抓住并加以放大，產業(yè)化，那便是天文數(shù)字般的GDP。值得注意的是，中國在太空技術發(fā)展上已落后美國一定距離，處在第二梯隊。在未來的長遠規(guī)劃中，我們應該加大對太空人才與技術的投入，放遠未來，以陸權為基礎，海權為跳板，逐步將重心過渡到太空領域。

（三）文化軟實力。軟實力的關鍵在于它的傳播力，而傳播力是依附于硬實力上，金融危機削弱了美國的硬實力的同時也重創(chuàng)了他的軟實力，美國新自由主義經(jīng)濟發(fā)展模式的普世價值影響力在此次金融危機中大大降低。中國硬實力的增長使得世界開始關注中國的文化軟實力，中國風與漢語熱在世界范圍內漸漸升起。大國、強國會因軟實力的短板而自毀，這點已被人們廣泛接納。所以，當前我們要做的是汲取傳統(tǒng)文化中精華部分，借鑒外來文化中的優(yōu)秀成分。正如溫家寶總理所說：進人21世紀， 經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡化，已經(jīng)把世界連成一體，文化的發(fā)展將不再是各自封閉的，而是在相互影響中多元共存。我們需要“海納百川，有容乃大”的世界觀，也需要“取其精華，去其糟粕”的方法論。我們要對學習其他文化抱有熱情與虛心，但卻不要盲目崇拜，要看到有些偽裝背后的真正面目。此外，宗教也是軟實力的重要構成部分之一，我們不可忽視宗教的作用，宗教既是動亂的根源亦是和平的使者。

（四）如何對待中國威脅論。在可預見的未來，外部的阻力會隨著中國的崛起繼續(xù)增大，中國在西方公眾的形象將會繼續(xù)被抹黑。值得關注的是我們要看到一些政治經(jīng)濟和社會問題并非中國獨有，在中國國力高速的發(fā)展的時候出現(xiàn)相應的問題總是難免。而且，我們也意識到了問題，去解決問題。面對外來批評指責，我們有則改之，無則加勉，泰然應對。我們需平心靜氣的面對，需要的是國內的團結。對西方不善的挑釁，要做到有理、有利、有節(jié)，心要熱、頭要冷，情緒化的反應有損中國的國際形象，不利于爭取中國的國際話語權。而對于我們的年輕一代，需要的是“天行健，君子以自強不息”的進取精神與“地勢坤，君子以厚德載物”處世態(tài)度，以實際行動為中國民族的偉大復興貢獻力量。

作者單位：福建醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院

作者簡介：林宏恩（1989— ），男，漢族，福建福清人；福建醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院08級公共衛(wèi)生事業(yè)管理。

參考文獻：

[1]美漢斯·摩根索.國家間政治[J].權力斗爭與和平(第七版):109-122.

[2]溫家寶.用發(fā)展的眼光看中國[R].2009年2月2日在英國劍橋大學發(fā)表的演講。