高校教師科研管理存在問題的成因分析

摘 要：我國普通高校自開展科研工作以來，雖然解決了許多社會主義現代問題。但是在教師科研管理中暴露了不少亟待解決的問題，矛盾的原因有多方面的，有高校教師自身的，有經濟情況的，有主觀意識的，有管理體制方面的等，本文擬對高校教師科研管理中存在的問題進行多角度、多層次的歸因分析，以求提出建設性的有益指導。

關鍵詞：高校教師；科研管理；問題；成因

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）09-0281-01

雖然高等學校的科研成果為社會經濟發展帶來了不可小覷的成就，然而，高校教師科研工作的具體問題卻是不容忽視的。與社會、經濟及高等院校自身發展的要求相比較，高等院校科技創新、科技成果轉化的總體水平還比較低；科研經費的產出效率不高；科研項目延期完成的現象不勝枚舉甚至有些科研成果無法產出。筆者將從以下幾方面進行歸納分析：

一、教師自身的原因分析

（一）觀念陳舊，對科研認識不足。在長期計劃經濟體制下我們形成的慣性思維模式和行為模式束縛著自己的思想，在自我意識中仍然存在著重理論、輕實踐，重學術、輕應用的錯誤傾向。教師的觀念陳舊，重管理、輕服務，認為普通高校科研管理部門是一個行政部門，在師資管理上，按照合理合法性政策辦事，發表格、蓋公章、送報告，而教師的個體因素被忽視；重結果、輕過程，把科研工作看成是由幾個靜態環節組成的，跑課題、出成果、評職稱工作就行了，在一定程度上影響了高校整體科研水平。

（二）科研積極性不高，認識功利化。現行的評定職稱制度使科研活動變得功利，高等學校職稱的背后是一些物質利益和一種榮譽象征，教師如果評不了教授就覺得矮人一等，因此，每位教師一開始就去苦心經營課時、論文以追求職稱，很難有固定的研究方向，很難刻苦鉆研，創造出有價值的科技成果，從而造就了大量的垃圾論文和遍地開花的小型科研活動，難以形成含金量高的科研成果。

（三）教師能力水平不均衡，整體素質偏低。國際上通常以ISTP、EI、SCI三大檢索系統，我國按照SCI、EI所收入的論文來衡量一所普通高校的科研水平，又以收集自然科學基礎研究成果的SCI系統的要求最高。據統計，1998年前10名高校的論文總數相當于哈佛大學8158篇的41.35%，日本東京大學5751篇的58.6%，我國高校在世界排行榜上，尚沒有一所普通高校進入前200名。

二、科研管理中存在的原因

（一）科研管理工作者素質不高。普通高校的科研管理者是各項政策、計劃、信息的傳播者和執行者，也是普通高校科研計劃的制訂者和各項科研活動的組織者和執行者。因此，其要具有較高的綜合素質。既要對科研活動的基本程序有一定認識，也要熟悉各項科研管理規章制度。所以，要做好科研管理工作，一定要掌握當今科研發展趨勢，特別是普通高校科研工作發展的趨勢。作為科研管理者，不僅日常要多學習相關工作的管理知識，跟上社會經濟發展的形勢，對信息的處理要求快捷、準確、及時;同時也要具有較強的組織與協調管理能力，最好能夠親身參與到科研隊伍之中，結合本職工作，在工作中總結經驗，提高自己的管理水平。從目前情況看，許多普通高校現有的科研管理隊伍管理能力、執政能力和決策能力不強。科研管理隊伍數量不夠，尤其是專職科研管理人員數量太少。專職科研管理人員是整個科研管理活動的核心，通過他們卓有成效的工作，可以把校、系、各科研課題組及參加課題的每個成員密切聯系在一起，可以把學校與社會聯系在一起。但現在，除了少數普通高校里配備有少量專職人員外，各系主管領導大都是兼職的，本身擔任著繁重的教學或科研任務，用于管理的精力和時間十分有限，加之政策上的某些因素，他們不可能也不大愿意在科研管理上花太多的時間和精力。因此，科研管理系統力量顯得不足。從而導致了科研管理質量不高，效率低下。

（二）缺乏人文環境。普遍存在著“重管理、輕服務”現象，缺乏人本管理理念。目前，大部分高校仍然采用行政管理的手段進行科研管理，服務意識不強。如科研項目申報、立項、課題結項等，科研管理人員在實際工作中只是起到“傳音筒”的作用，沒有深入細致了解教師個人或團隊的科研動向或狀況，因此無法主動而有效地為教師營造良好的科研環境。因此無法充分發揮教師的內在潛力，影響學校的整個科研管理效益。這種管理模式是通過建立管理者與被管理者之間不同等級的職權關系，運用行政、經濟等手段，以管理者的職權影響力而實現的。

（三）普通高校的科研管理力量分散，隊伍穩定性差。我國現行的科研與教育分立的管理體制和普通高校的人事管理體制之間缺乏有效的整合科研隊伍的凝聚機制和協調手段。普通高校的科研管理者是各項計劃、信息、政策的傳播者和實行者，同時掌管普通高校科研計劃的制定和各項科研活動的組織和執行。因此，高校教師科研管理隊伍要具有較高的綜合素質。目前，我國普通高校現有的教師科研管理隊伍在管理能力、執政能力和決策能力上表現不強。領導事事抓，各級責權不明確；管理成員擔子多、兼職多、負擔重；缺乏主動創新意識，中庸避仕途風險；對學校科研資源的合理分配和政策導向不夠；項目申報把關不嚴，執行過程不聞不問；院系之間管理薄弱，有些還錯誤地認為科研管理就是簡單的行政事務性工作，對普通高校科研特點認識不足，在科研管理隊伍的建設上缺乏質量觀念。科研管理人員的培訓和素質提高也沒有得到應有的重視。科研管理隊伍縮水，特別是專職科研管理人員引進太少，他們是整個科研管理活動的紐帶，通過他們卓有成效的工作，可以事半功倍地把校、院、各科研小組及參加項目的每個成員緊密地聯系在一起，可以把學校與社會聯系在一起。但現在，除了少數普通高校里配備有少量專職管理人員外，各院領導大都是兼職管理的，教師本身承擔著繁重的教學或科研任務，那么用于管理的精力和時間就很有限，加之學校強調科研即服務的理念，他們可能也不大愿意在科研管理上花太多的時間和精力。因此，科研管理系統力量顯得不足。

作者單位：寶雞文理學院計算機科學系

作者簡介：張育人（1980— ），男，寶雞文理學院計算機科學系助教，從事計算機教學與科研。

參考文獻：

[1]秦行音.科學發展觀視野中的教育科研[N].中國教育報.2004，5，1.