淺談我國建筑低碳節(jié)能發(fā)展

摘 要：全球氣候和環(huán)境變化的壓力與挑戰(zhàn)，使人們越來越認(rèn)識到建筑及其運行對環(huán)境的巨大影響，低碳這一概念也由此成為生活發(fā)展的新趨勢，同時也被列為國家發(fā)展新趨勢以及節(jié)能減排的信目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：建筑；低碳；節(jié)能減排

中圖分類號：TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4117（2011）09-0347-01

當(dāng)今社會，人們越來越深刻地認(rèn)識到全球氣候變暖對整個社會人類生存發(fā)展所帶來的具大威脅，而越來越的二氧化碳排放量則是導(dǎo)致全球氣候變暖最直接的因素。因此，必須大力建設(shè)我國建筑節(jié)能，推行低碳經(jīng)濟。

一、充分認(rèn)識加強建筑節(jié)能工作所具有的重要作用

加強建筑節(jié)能工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)我國資源節(jié)約利用、實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)、改善人類居住環(huán)境非常重要的有效措施。在我國，建筑能耗約占社會總能耗的百分之三十，節(jié)能建筑是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要措施手段。積極推進(jìn)建筑節(jié)能，有利于改善人民的生活和工作環(huán)境，提高舒適度和生活質(zhì)量；有利于提高建筑工程質(zhì)量，延長建筑物使用壽命；有利于減輕大氣污染，減少二氧化碳排放，改善環(huán)境質(zhì)量；有利于傳統(tǒng)建筑業(yè)的改造和提升，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進(jìn)而實現(xiàn)使得建設(shè)事業(yè)有長久發(fā)展。應(yīng)該充分認(rèn)識加強建筑節(jié)能所帶來的重要作用，科學(xué)有效的進(jìn)行管理，提高我國建筑節(jié)能水平。

二、建筑節(jié)能工作存在的問題

（一）節(jié)能意識有待提高

全民節(jié)能意識不強，部門管理部門和從業(yè)人員缺乏建筑節(jié)能的基本知識和主動意識。造成建筑節(jié)能圈內(nèi)熱圈外涼，制約了建筑節(jié)能工作的快速發(fā)展。

（二）總體發(fā)展不平衡

一是城市之間的不平衡，寒冷地區(qū)城市建筑節(jié)能工作發(fā)展較慢。夏熱冬冷地區(qū)城市起步較晚、發(fā)展緩慢。一些城市的建筑節(jié)能工作還未完全展開。二是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能與采暖制冷系統(tǒng)節(jié)能之間的不平衡，圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用節(jié)能措施多，采暖制冷系統(tǒng)節(jié)能工作滯后、節(jié)能改造緩慢。三是管理環(huán)境之間的不平衡，大多數(shù)城市施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案等環(huán)節(jié)管理工作還很薄弱，沒有把好建筑節(jié)能工作出入口關(guān)。

（三）節(jié)能材料的生產(chǎn)、認(rèn)證相對滯后。建筑節(jié)能技術(shù)沒有形成體系，產(chǎn)品的研發(fā)資金缺乏，開展關(guān)機技術(shù)攻關(guān)少，造成建筑節(jié)能材料的研發(fā)和生產(chǎn)相對滯后，新型節(jié)能產(chǎn)品材料市場發(fā)展緩慢，市場上優(yōu)質(zhì)高效的節(jié)能材料比較少。

（四）建筑節(jié)能法規(guī)建設(shè)薄弱，缺乏有效的激勵政策。國家沒有出臺相應(yīng)的法規(guī)和行政規(guī)章，使得建筑節(jié)能工作執(zhí)行起來比較困難。此外，建筑節(jié)能沒有一個科學(xué)有效的獎勵措施體系，沒有能夠?qū)ㄖ?jié)能體系市場起到很好的推動作用，也不能夠?qū)Ω鞣降睦嬷黧w起到有效的規(guī)范制約。

三、建筑節(jié)能工作的開展措施與方法

（一）加大建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)組織工作。建立健全建筑節(jié)能工作的組織機構(gòu)。建筑節(jié)能是具有長久性、系統(tǒng)性的一項項目工作，我國必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定目標(biāo)，落實責(zé)任，相互協(xié)調(diào)，全力推動才能見效。因此，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立專門的管理機構(gòu)或協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立建筑節(jié)能工作的協(xié)調(diào)機制和工作制度，從組織上、制度上確保節(jié)能建筑的實施。

充分加強建筑節(jié)能的宣傳工作以及相關(guān)知識的教育培訓(xùn)工作。我國各個地區(qū)要針對自身情況制定出科學(xué)有效的建筑節(jié)能體系方法，充分加強對建筑節(jié)能重要作用的宣傳工作以及相關(guān)的建筑節(jié)能政策方法制度，以此來提高我國全民的節(jié)能環(huán)保意識，全社會形成一個很好的節(jié)能環(huán)保氛圍環(huán)境。此外，要充分加強對建筑節(jié)能的相關(guān)培訓(xùn)教育工作，對相關(guān)工作人員加強開展有關(guān)建筑節(jié)能的專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)工作，加強其建筑節(jié)能素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，使得對建筑節(jié)能相關(guān)的要求措施和標(biāo)準(zhǔn)體系得到很好的落實。

（二）建立完善公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系：1、加強機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能運行監(jiān)管。各級政府機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，發(fā)揮表率作用。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極開展機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示工作，研究職能能耗定額和超定額加價制度，逐步建立節(jié)能監(jiān)管體系。此外，建筑物的所有權(quán)人應(yīng)該加強對自身建筑用能的有效管理，要定期對建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢查、保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)用能系統(tǒng)問題并及時清除，使得能源使用效率能夠得以提高。2、加快既有高效能機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造。要對比較高耗能的建筑物進(jìn)行能耗檢查以及檢測工作，對建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及采暖設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、室內(nèi)照明等方面存在的問題及時有效的提出節(jié)能的改造意見，同時，要有計劃有目標(biāo)地堆問題進(jìn)行科學(xué)的節(jié)能改造工作。另外，要使得建筑工程項目節(jié)能改造效果得以提高，必須要發(fā)揮政府采購的體系政策指導(dǎo)作用，政府要強制實施對節(jié)能產(chǎn)品的采購制度，確保建筑節(jié)能工作良好有序的進(jìn)行。

（三）建立多種類型的節(jié)能建筑示范，形成節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用平臺。積極組織開展建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用試點示范。通過試點示范，進(jìn)行相關(guān)政策、技術(shù)和配套產(chǎn)品的研究，提出在新型墻體材料、新型門窗、外保溫材料、新能源等適用的產(chǎn)品和技術(shù)，淘汰落后的和耗能高的產(chǎn)品和技術(shù)，同時結(jié)合試點工程，編制相應(yīng)的推薦性技術(shù)規(guī)程，完善建筑節(jié)能體系。

（四）進(jìn)一步完善建筑節(jié)能激勵政策。加大對建筑節(jié)能的投入。加大支持力度，統(tǒng)籌安排各方面的資金，專項用于支持建筑節(jié)能工作，政府要相應(yīng)加大對建筑節(jié)能工作的財政資金支持力度。同時，制定落實相關(guān)建筑節(jié)能經(jīng)濟扶持政策。

獎優(yōu)罰劣，是推進(jìn)建筑節(jié)能工作的有效手段之一。要鼓勵在建筑節(jié)能新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣、應(yīng)用等方面取得明顯的地區(qū)和單位，對執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不力的地區(qū)和單位給予批評、處罰，努力提高全社會建筑節(jié)能意識，在全省范圍內(nèi)營造一個推廣應(yīng)用節(jié)能“四新”成果的良好范圍。

作者單位：劉輝 商丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局科技科

武玉俠 商丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局村鎮(zhèn)科

參考文獻(xiàn)：

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