戰略性新興產業中的風險因素

歷史上，經濟危機往往孕育著新的科技革命，高技術產業已成為當今世界綜合國力競爭的制高點。

2010年9月8日，國務院審議并原則通過了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，確定了戰略性新興產業發展的重點方向和政策。

中國新興產業發展已經進入了戰略機遇期，也面臨著許多風險與挑戰。

“十二五”期間，戰略性新興產業將逐漸替代傳統產業成為國民經濟的先導或主導產業。金融是現代經濟的命脈，首先在思想上要準確把握支持發展戰略性新興產業搶占新一輪國際競爭制高點的重要意義。

有條件的商業銀行應成立專門機構服務戰略性新興產業，加快金融資源從落后產業向新興產業的轉移。

下一階段的信貸結構調整重在“優化”二字。只有將信貸資金更多地引導到提升經濟增長質量和結構優化的行業中，將銀行強大的金融創新能力與新興產業本身的競爭力捆綁在一起，以一個有機整體參與市場競爭，才能真正實現銀行與企業結構優化，互利共贏的可持續發展。

金融對戰略性新興產業支持的重要性不言而喻。但其中也包含著一些特定風險。

1.政策風險：戰略性新興產業的發展，需要經歷一個大浪淘沙、市場篩選的過程，加之國民經濟結構調整過程中伴生的系統性、區域性風險，一些已經出臺的政策仍然需要進一步完善和細化，會帶來金融資源布局的重新組合。

2.市場和資金監控風險：戰略性新興產業是國際上高端競爭的焦點。

當前外部經濟復雜多變，國際市場動蕩頻繁，越來越多的國家用各種貿易壁壘來限制中國產品的出口。

市場交易價格、尤其是人民幣加速升值，對中國產品出口產生很大壓力，在全球范圍內還容易受到一些重大突發事件、不穩定因素的影響。

3.風險緩釋手段較弱，部分產業產能相對過剩：戰略性新興產業大多具有資產“輕型化”特征，能夠提供的抵押擔保十分有限，對有關權利的價值評估、質押率界定較難，企業的規模、管理的規范性和抗風險能力等都與傳統成熟期企業存在較大差距。

一些新興產業如風電設備、光伏產業等都存在大量重復建設現象。

4.技術風險：戰略性新興產業技術更替快，即使有些相對成熟的技術也會隨時面臨被淘汰的危險。

5.從金融自身的角度看，目前商業銀行對戰略性新興產業的價值、項目開發、交易規則等普遍還不夠熟悉。

缺乏相關企業歷史信貸數據，信息不對稱現象較為嚴重，人才素質也跟不上市場的需求，尤其高端人才明顯不足，在制度流程的設計、金融產品的開發，提高風險管理的有效性都面臨較大的挑戰。