推動中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵,在于優(yōu)勢互補。水果生產(chǎn)是東盟的經(jīng)濟強項,也是其擴大對華出口的優(yōu)勢所在。
鞏固優(yōu)勢,創(chuàng)造更多有利于優(yōu)勢發(fā)揮的機會,不應(yīng)只是擁有優(yōu)勢一方的關(guān)切,也應(yīng)成為另一方努力的目標。幫助對方就是幫助自己。為對方的優(yōu)勢創(chuàng)造條件,也會有利于自身優(yōu)勢的更好發(fā)揮,這才是優(yōu)勢互補的意義所在。
今年以來,一些東盟媒體對中國—東盟自貿(mào)區(qū)建成后雙方在一些領(lǐng)域中出現(xiàn)的競爭,給予了不少關(guān)注。某些西方媒體甚至借機利用這個問題來渲染“中國威脅論”,認為中國與東盟的合作并不能帶來互利雙贏。
從自貿(mào)區(qū)的長遠發(fā)展來說,我們不應(yīng)忽視競爭的一面。在進一步擴大和深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的過程中,需要更多考慮如何在競爭的領(lǐng)域和產(chǎn)品中,尋找合作機會。但同樣重要的是,在優(yōu)勢互補的領(lǐng)域和產(chǎn)品方面,應(yīng)加強通關(guān)檢疫等標準的協(xié)調(diào),創(chuàng)造貿(mào)易交往的便利,以擴大互利共贏成果。后者在自貿(mào)區(qū)建立初期可能更為重要。
從目前的情況看,東盟對華水果出口中出現(xiàn)的問題并不十分復(fù)雜,通常也是一些自貿(mào)區(qū)在建成初期的磨合中出現(xiàn)的問題。只要雙方能夠在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,就相互協(xié)調(diào)拿出具體方案,一項一項地逐一解決,并通過必要的行政手段推動落實,就可以在短期內(nèi)達到較好效果。
自貿(mào)區(qū)如同一個復(fù)雜的機械系統(tǒng),其正常運行不是只靠一個“零關(guān)稅”的協(xié)定就能保證,還需要不斷調(diào)試這個系統(tǒng)中的不同部件,使之能順利運轉(zhuǎn),最終形成雙方認同并能共同遵守的海關(guān)等各種標準。
標準建設(shè)是自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)工作,如果中國與泰國、越南等東盟國家能在水果進出口領(lǐng)域建立起一整套完備的標準,讓中國老百姓吃上更多新鮮味美的“放心水果”,相信也會有利于推動其他貿(mào)易領(lǐng)域的標準化建設(shè)。