以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心絲毫不能動(dòng)搖

在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨90周年大會(huì)上，胡錦濤同志指出：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本要求。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，才能筑牢國家發(fā)展繁榮的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢全國各族人民幸福安康的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能筑牢中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)?！爆F(xiàn)在，認(rèn)真咀嚼這段話，不難發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含的極其深刻的重大政治意義。

90年前，在中國人民為改變民族命運(yùn)如火如荼的斗爭中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。作為一個(gè)政黨，要發(fā)展壯大，要從沒有地位的政黨變?yōu)閳?zhí)政黨，成為執(zhí)政黨之后要長期執(zhí)政，最重要的就是要贏得人民群眾的支持。我們欣喜地看到，90年來，中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放；建立了社會(huì)主義制度，完成了中國歷史上最廣泛、最深刻的社會(huì)變革；開創(chuàng)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興指明了方向。

誠如埃及報(bào)紙專欄作家法利茲·賈馬爾所言，中國共產(chǎn)黨給中國帶來了多領(lǐng)域的騰飛，與90年前的動(dòng)蕩相比，現(xiàn)在的穩(wěn)定發(fā)展簡直不可想象。

但是，筆者也注意到，多年來，尤其是近幾年來，正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國，各種思潮在激烈碰撞，各種不滿在盡情釋放。有人甚至偏激地認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義中國當(dāng)務(wù)之急就是要全面實(shí)行政治體制改革，否則，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果將得而復(fù)失，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)也只能是一句空談。

對(duì)此論調(diào)，筆者深不以為然。我們不否認(rèn)，當(dāng)下，中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革。這種變革在給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時(shí)，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。但是，世界上并不存在唯一的、普遍適用的和絕對(duì)的政治體制模式。任何國家的政治體制都不是一蹴而就的，一定的政治體制必須與當(dāng)時(shí)的發(fā)展階段相適應(yīng)。

鄧小平同志曾明確指出，評(píng)價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)是否正確，關(guān)鍵看三條：第一看國家的政局是否穩(wěn)定，第二看能否有利于增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)、改善人民的生活，第三看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。以此為參照，不難發(fā)現(xiàn)，盡管我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，盡管我們的社會(huì)主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方。但是，我們目前實(shí)行的具有鮮明中國特色的政治制度還是有利于國家的政治和社會(huì)穩(wěn)定、有利于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展、符合中國實(shí)際和全國各族人民的愿望的?？梢哉f，中國特色社會(huì)主義政治的發(fā)展成果，為人類政治發(fā)展和政治文明提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

而且，我們還應(yīng)該看到，作為我國改革開放的重要內(nèi)容之一，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國也一直在積極穩(wěn)妥地推動(dòng)政治體制改革。早在1979年，我們黨就明確提出要改革和完善社會(huì)主義政治制度，之后一直強(qiáng)調(diào)，我們實(shí)施的改革是全面改革，包括政治體制改革。30多年來，政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，始終隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷深化，始終隨著人民政治參與積極性的提高不斷深化，始終隨著時(shí)代不斷變化的主題不斷深化。我們廢除了實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，確保了國家政權(quán)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人員有序更替。我們不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，人民實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛的當(dāng)家作主。我們堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，深入開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。我們建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制。我們建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。我們形成了中國特色社會(huì)主義法律體系，我們黨自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，支持人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。我們建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證黨和國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

所以，簡單地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，而政治體制改革嚴(yán)重滯后了，明顯不符合我國國情。如果不尊重歷史、不尊重現(xiàn)實(shí)，全面照搬所謂的西方模式，那不是改革，而是倒退，更可能把30多年改革發(fā)展的成果、60多年社會(huì)主義建設(shè)的成果毀于一旦！所以，我們當(dāng)前的首要任務(wù)不是全面的政治體制改革，而是要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，通過科學(xué)發(fā)展來解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

黨的十七屆五中全會(huì)明確指出，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一關(guān)系黨和國家事業(yè)全局的重大戰(zhàn)略判斷，指明了今日中國的歷史地位，確定了中國未來的走向。誠如胡錦濤同志所指出的那樣，改革開放30多年來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來，這是我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升的根本原因。今后，我們必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，決不能有絲毫動(dòng)搖。

為尋求救國救民的真理和道路，中國的革命先行者們?cè)冻鼍薮鬆奚?。只?921年中國共產(chǎn)黨的成立，才使中華民族找到了實(shí)現(xiàn)全面振興的主心骨。站在中國共產(chǎn)黨建黨90周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們清醒地看到，雖然已經(jīng)取得舉世矚目的偉大成就，但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家的屬性沒有變。與發(fā)達(dá)國家相比，與我們確定的遠(yuǎn)大目標(biāo)相比，今天的中國還有很大差距。當(dāng)前，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。對(duì)于處在現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國而言，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期也正是改革的攻堅(jiān)期、發(fā)展的關(guān)鍵期。牢牢抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)我們民族自強(qiáng)能力的重大考驗(yàn)。我們必須繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷夯實(shí)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。也正是站在這樣一個(gè)歷史和現(xiàn)實(shí)的高度，胡錦濤同志在紀(jì)念建黨90周年大會(huì)上說：“在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。我們要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧和改革開放，更加注重保障和改善民生，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上取得新的更大的成績，不斷為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”

去年10月，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的署名鄭青原的評(píng)論文章指出：黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性特征”。這是對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒判斷，也是對(duì)未來的關(guān)鍵抉擇。經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展，我國現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略成功走過兩步，在本世紀(jì)頭20年全面建成小康社會(huì)已經(jīng)“賽程過半”，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期?！暗炔黄?、慢不得”，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，從來沒有像今天這樣急切。當(dāng)前，我國人均GDP已近4000美元。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，這個(gè)階段既擁有繼續(xù)發(fā)展的有利條件，也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。環(huán)顧全球，成功啟動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的國家不在少數(shù)，能夠持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現(xiàn)代化進(jìn)程后，最初的發(fā)展勢頭相當(dāng)不錯(cuò)，后來卻出現(xiàn)停滯甚至發(fā)生逆轉(zhuǎn)，關(guān)鍵原因就是沒有及時(shí)對(duì)發(fā)展方式作出調(diào)整。對(duì)于我國而言，要成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持現(xiàn)代化的連續(xù)性，就必須把握全局、抓住機(jī)遇，使發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由市場的自發(fā)走向改革的自覺。馬克思在談到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時(shí)曾經(jīng)說過，那些新近開墾、以前從未耕種過、相對(duì)地說比較不肥沃的土地，無須施用肥料、甚至只要進(jìn)行粗放耕作，也能長期獲得收成。因此人們就會(huì)出于歷史慣性和眼前利益，選擇粗放經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從這個(gè)角度，我們可以理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的復(fù)雜性和艱巨性：倘若片面追求增長速度的體制機(jī)制不改，倘若“以GDP論英雄”的干部考核評(píng)價(jià)體系不變，倘若價(jià)格形成機(jī)制依然不能真正反映資源稀缺和環(huán)境代價(jià)，那么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就會(huì)“久推難轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)而不快”，重速度輕效益、重國際市場輕國內(nèi)需求、重財(cái)富增長輕民生投入的現(xiàn)象，就難以得到根本扭轉(zhuǎn)。

鄭青原認(rèn)為，目前我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。無論從我們的發(fā)展經(jīng)歷，還是從世界其他國家發(fā)展歷程來看，能不能抓住機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展，決定了一個(gè)國家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來。不斷增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，造就國家發(fā)展新引擎，贏得國際競爭新優(yōu)勢。

有人說，在未來歷史的陳列館里，放置了多個(gè)中國命運(yùn)的腳本，包括中國崛起，也包括走向分崩離析。也有人說，中國是一輛大貨車，雖然阻礙很多，但一個(gè)障礙能顛覆一輛小車，卻只會(huì)被這輛大貨車撞碎。筆者認(rèn)為，不管別人怎么說，作為振興中華的“主心骨”， 已有90年光輝歷史的中國共產(chǎn)黨，只要倍加珍惜難得的機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就從根本上把握住了最廣大人民的根本愿望，把握住了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)和執(zhí)政興國的關(guān)鍵。

筆者堅(jiān)信，歷史將無可爭辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)新事業(yè)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、走向新勝利的核心力量，不愧為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中流砥柱和根本保證。

（作者單位：中石化華北分公司）