黃河之畔綻明珠

原陽縣白廟村與縣政府新區毗鄰，京珠高速從村西縱貫而過，全村區域面積4000多畝，1800口人。今天的白廟，在以建材加工、面粉加工、黑色食品加工三駕馬車的拉動下，全村經濟呈現出快速健康發展的強勁勢頭。2009年，全村工農業總產值1.2億元，農民人均純收入4000多元。新型農村社區建設成效顯著，全村80%的村民住進了新型農村別墅。昔日的沙化窮村一躍成為一個村民富裕、鄉風文明、管理民主、和諧發展，頗具現代化氣息的都市新村。

白廟村的快速發展，引起了中央、省、市縣各級領導的關注和支持，中共中央政治局常委國務院副總理（原中共河南省委書記）李克強、原中組部部長張全景、中組部副部長歐陽淞等領導多次來到白廟村考察調研，對于他們的做法和成績給予了高度評價。原新鄉市委書記吳天君、市長李慶貴、原陽縣委書記孫國富等領導也多次對白廟村的新型農村社區建設和發展給予肯定。而這些成績的取得，與該村黨支部書記吳述福30年來帶領群眾緊緊圍繞發展這一主題，鍥而不舍、銳意進取、真抓實干是分不開的。日前，記者懷著崇敬的心情，走訪了這個具有典型意義的傳奇村落。

走進白廟新村，一股清新之風撲面而來：眼前是一排排別致新穎的農村別墅，寬闊整潔的街道兩側婀娜多姿的綠化樹在春風中向路人微笑，寬敞的休閑廣場上村民門正在悠閑地或健身、或聊天，儼然一幅和諧自然的都市新村風光。待到山花爛漫時，他在叢中笑，這就是吳述福，一個帶領全村村民走上文明富裕生活道路的基層農村黨支部書記。在他的身后，是一個文明富裕、健康和諧的現代化都市新村，然而在這背后，卻付出了他30年的心血、智慧與汗水。

白廟村是一個行政大村，轄7個自然村，管理起來比較困難，加上隨著農村經濟體制改革的不斷深化，過去以生產隊衍生出來的村民小組已經適應不了新形勢下的民主管理的要求，為了更好地適應形勢的發展，吳述福大膽地對白廟村的農村管理體制進行了改革，在全縣率先取消了村民小組，實行村民代表大會制度。每5戶村民中推選一名村民代表，全村共推選72名村民代表，這72人組成村民代表大會。其中黨員代表占30%，婦女代表占20%。村民代表大會設民主理財小組、政務監督小組、民事調解小組、紅白理事會等機構。每月召開一次例會，定期商討村務，聽取村務工作匯報，表決村里重大事項。平時各小組認真履行職責，民主理財小組監督村里的財務收支，定期公布，政務監督小組監督村里的各項工作，確保每項工作正常有序，民事調解小組負責調解村民糾紛，做到小事不出門，大事不出村。在實行村民代表大會的基礎上，他們還選舉產生了村務監督委員會，與村黨支部、村委會共同管理村里的村務、政務，互相監督，互相制衡，使村民民主權利得到了廣泛尊重。“為政以德，譬如北辰（北極星）居其所而眾星共之”。吳述福作為村黨支部書記，30年來，一心為民、勤政愛民、強村富民，凡事考慮的是人民群眾的利益。在村民中樹立了良好的口碑。他做事從不搞一言堂，每有重大決策，都要召開村民代表大會，充分發揮村民參政議政的民主權利。為了讓村民更充分地享受到民主管理村務的權利，他適時地對村里管理體制進行了改革，讓更多的村民自覺地、主動地參與到村務、政務管理當中，管理自己的事物，讓他們享受到充分的民主，探索出了一條適合本村實際的民主管理之路。

另外，在提高村民文化生活方面，村里把這作為一項重要工作常抓不懈，先后組建了腰鼓隊、青年秧歌隊、老年舞蹈隊等文藝團體。并堅持舉辦每年一度的農民文化節，在歷時十多天的文化節活動中，村里文藝團隊輪番表演，并借此機會向村民講解黨的富民政策、國家大政方針、科普知識，使村民在不知不覺中接受文明新風的熏陶。

隨著村民的逐漸富裕，翻建房屋的周期越來越短，過去二三十年翻修一次的房屋，而今用不了幾年就要重新翻蓋，由于沒有統一規劃，建房互相攀比，你的房子高我一磚，我就覺得矮人一頭，節衣縮食、砸鍋賣鐵，也要翻蓋房子，不達目的決不罷休。這樣就形成了蓋了拆、拆了蓋惡性循環的怪現象，多少年的辛苦積蓄都拿來建房子，許多人因此背上了沉重的債務，重新返貧。

“不謀全局者不足以謀一隅，不謀萬世者不足以謀一時”，作為村黨支部書記吳述福認為自己不僅有責任鼓起村民的錢袋子，還有責任看緊村民的錢袋子。要想徹底解決這一長期困擾村民的建房難題。必須有長遠的戰略眼光，改變落后的農村建房觀念，進行統一規劃，統一標準。這樣既能解決盲目攀比，又可避免不必要的鄰里糾紛，促進鄰里和睦相處。

2003年，原陽縣著手實施縣城新區的開發建設。為此，縣委、縣政府出臺了許多相關優惠政策。白廟村正好處于新城區建設規劃之內，加上國家正在積極探索新農村建設發展道路。吳述福敏感地意識到，這是解決村里建房千載難逢的歷史機遇，一定要抓住機遇，借力發展，解決這一長期困擾農村住房的難題。于是，他大膽提出建設都市新村的規劃目標，以產權換資產，以資源換項目，以存量換增量，以政策換投入為根本，打破農村傳統的建房模式，進行科學規劃，統一標準，建造新型農村別墅，進行新村建設。消息一傳開，全村上下議論紛紛，褒貶不一，支持的說咱農民有盼頭了，也可以像城里人一樣體面地過日子了，反對的人認為這是異想天開，建造農村別墅想都不敢想。但是他認準的事情，就要去做。他通過層層發動群眾，做群眾的思想工作，2004年，新村建設一期工程順利動工。為了保證規劃的科學性與合理性，他們請來了鄭州大學綜合設計研究院為他們設計了規劃方案，確保新村50年不落后，并按照“統一規劃，合理布局，因地制宜，綜合開發，配套建設”的原則進行新村建設，做到統籌兼顧社會效益、環境效益、經濟效益來規劃，新村總占地面積306畝，比老村節省用地864畝。規劃建設了多功能服務中心、老年活動中心、醫療保健中心和588套江南別墅社民居，建筑面積181071平方米，其中每棟別墅實際住宅面積220平方米以上。2005年年底，首批60戶村民搬進新居，全村村民有望2011年全部住進新村，從而徹底解決長期困擾農民發展的歷史性難題。

采訪結束時，村黨支部書記吳述福深情地告訴記者：“今年年初，省委書記盧展工同志提出了‘四個重在’指導思想，我們結合我村實際，深入領會并積極貫徹‘四個重在’精神，在提高廣大人民群眾生活上，近期，我們重點抓了三件大事：第一件事，就是現在著手動工的新型農村社區建設二期工程，完工后，剩余的村民就可全部搬進別墅。第二件事，就是為了讓村里孩子上更好的學校，我們已協調資金80余萬元，建起全縣一流的小學，現在主體工程已經完工，今年有望投入使用。第三件事，就是做到老有所養，讓全村的老人住進高標準的敬老院，每人政府補貼120元，自籌120元，每月240元就能住進設施一流、服務周到的敬老院，目前正在全面的協調中。另外，在發展經濟上，由于區位的變化，我們正在大力發展具有當地文化特色飲食服務業。一個占地60畝、具有當地濃郁文化氛圍的‘大中原文化飲食服務區’正在規劃建設中，到那時，我們的村民生活水平就會再上一個新的臺階。”

行走在白廟新村寬闊整潔的街道上，看著一排排拔地而起的農村別墅，看著老人、孩子在休閑廣場或悠閑地聊天，或輕松地散步，“黃發垂髫，怡然自樂”的樣子，吳述福露出了發自內心的欣慰笑容。他的笑容是那樣從容，那樣燦爛。

一分耕耘，一分收獲。辛勤耕耘，碩果盈枝。白廟村近年來先后被中共河南省委命名為“五好”村黨支部、市級“先進基層黨組織”、省級“文明村”、“民主管理”先進村等，村黨支部書記吳述福先后被評為省、市、縣模范村黨支部書記，優秀共產黨員、勞動模范，并連續當先為市、縣人大代表、黨代會代表。