中草藥漲價(jià)背后“元兇”

雖然“漲價(jià)潮”已經(jīng)平息，但是，爭(zhēng)議與議論仍在繼續(xù)。中草藥漲價(jià)過后，市場(chǎng)是否會(huì)再次出現(xiàn)游資炒作？配套政策措施如何既保證市場(chǎng)化推進(jìn)又能制止違規(guī)行為；如果將諸如此類的“漲價(jià)工程”擱淺，不知誰將成為下一個(gè)被炒對(duì)象，誰又將成為下一輪苦不堪言的受害者。

騷動(dòng)兩年之久的中草藥價(jià)格漲價(jià)潮近日似乎已經(jīng)平息。今年下半年，價(jià)格又有下降趨勢(shì)，9、10月份，價(jià)格下降的中藥品種占比達(dá)80%以上，其中降幅最大的已超過50%。

雖然“漲價(jià)潮”已經(jīng)平息，但是，爭(zhēng)議與議論仍在繼續(xù)。中草藥漲價(jià)過后，市場(chǎng)是否會(huì)再次出現(xiàn)游資炒作？配套政策措施如何既保證市場(chǎng)化推進(jìn)，又能制止違規(guī)行為；如果將諸如此類的“漲價(jià)工程”擱淺，不知誰將成為下一個(gè)被炒對(duì)象，誰又將成為下一輪苦不堪言的受害者。

追溯“禍源”

游資炒作現(xiàn)象已在業(yè)界達(dá)成共識(shí)。政府說讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，但是，有了市場(chǎng)以后，如何抑制炒作？

河南南陽一位中草藥投資批發(fā)商陳力（化名）多年來一直對(duì)河南南陽的藥材市場(chǎng)頗為關(guān)注。在他看來，中藥材作為農(nóng)副產(chǎn)品，除了受到國(guó)家提價(jià)政策的影響，還會(huì)受到自然災(zāi)害、化肥、農(nóng)藥價(jià)格和人工成本等因素的影響。去年西南地區(qū)的大寒就曾讓田七的價(jià)格居高不下。

“中藥材漲價(jià)其實(shí)對(duì)于批發(fā)商來說肯定是一大利好，他們可以囤積大量貨物，伺機(jī)高價(jià)賣出，而且規(guī)模越大的批發(fā)商利潤(rùn)也就越高。”陳力說。

南陽西峽縣是河南中草藥山茱萸種植基地，同時(shí)也是河南宛西制藥中草藥生產(chǎn)基地。宛西制藥采用“公司+基地+農(nóng)戶”的藥材基地建設(shè)模式在這里已初具規(guī)模效應(yīng)，但即便是這樣，這里的種植農(nóng)戶對(duì)此并不“買賬”。由于前些年藥材價(jià)格持續(xù)低迷，再加上種植成本提高，使得不少原本種植藥材的藥農(nóng)紛紛轉(zhuǎn)行，選擇外出打工，另一部分在高山里采藥的藥農(nóng)數(shù)量也越來越少。

有知情人透露，這里的藥農(nóng)只是伴隨著企業(yè)的需求種植，藥材的漲價(jià)對(duì)他們并沒有產(chǎn)生影響，而且他們手中并沒有閑余資金，真正的背后推手還是那些基本不參與藥材的種植，一心專注于炒作的“高手”。

人為操縱價(jià)格是此次漲價(jià)的最重要因素，起碼占50%以上。但到底是誰惹的禍？

“漲價(jià)對(duì)于我們來說肯定是受益的，但大頭不是我們拿。”南陽市西峽一位藥農(nóng)表示，雖然藥農(nóng)是漲價(jià)的受益者，不過其受益程度并沒有與漲價(jià)幅度保持同步。“對(duì)我們來說，種植的成本也在上漲，化肥價(jià)格、人工工資都在上漲，所以我們賺的不多。”該藥農(nóng)表示。

從事藥材零售的解先生向記者表示，他的黨參都是從甘肅藥材市場(chǎng)進(jìn)貨，當(dāng)時(shí)的進(jìn)貨價(jià)就已經(jīng)很高，已經(jīng)一個(gè)月沒有進(jìn)貨。“我們都是遵循市場(chǎng)化原則，市場(chǎng)漲我就漲了。目前黨參、太子參的價(jià)格已經(jīng)持續(xù)走低了一周，之前的價(jià)位確實(shí)離譜，確實(shí)有人囤貨，但也只是有價(jià)無市而已。現(xiàn)在大家都不怎么敢進(jìn)貨，都在出貨。”他表示，中藥材價(jià)格現(xiàn)在屬于正常偏高，因?yàn)檫@幾年物價(jià)上漲，人工成本也增加了，社會(huì)需求量又大，他們都是直接向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民購藥，批出去也只能每公斤賺個(gè)三五塊錢而已。

陳力對(duì)此也表示出一臉的無奈。中藥材市場(chǎng)其實(shí)與房市差不多，大家“買高不買低”。中間商的操作手法一般是先拿一批貨放到市場(chǎng)上去，打壓產(chǎn)品價(jià)格，價(jià)格下降后就開始大量進(jìn)貨，等到大部分藥品都操控在他們手里，再高價(jià)賣出。這時(shí)，如果藥農(nóng)惜售或者經(jīng)營(yíng)戶也想分一杯羹，就很可能被套牢，因?yàn)樵诟邇r(jià)位先走掉的，永遠(yuǎn)是那些炒作高手。

分別處于上游和下游的藥農(nóng)、醫(yī)院以及中醫(yī)師都認(rèn)為中間商才是推動(dòng)中藥材漲價(jià)的幕后黑手。記者曾聯(lián)系到中藥材交易市場(chǎng)的一些商戶，他們對(duì)這一指責(zé)顯得不以為然。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中藥漲價(jià)使得病人看病的成本越來越高，而源頭上種植藥材的藥農(nóng)們也沒有直接獲益，反而是中間商掙得盆滿缽滿。國(guó)家應(yīng)該采取一些限制措施，打擊囤積炒作行為，同時(shí)提升藥農(nóng)的福利，把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來。由于國(guó)家對(duì)中藥飲片不招標(biāo)、不限價(jià)，因此價(jià)格都是市場(chǎng)自發(fā)形成的，市場(chǎng)的供需情況決定了中草藥的價(jià)格。一旦民間游資大量進(jìn)入中草藥市場(chǎng)，就會(huì)很容易操控市場(chǎng)的價(jià)格。相比之下，西藥的價(jià)格就不會(huì)出現(xiàn)這樣的漲幅，各醫(yī)院的西藥皆由全省統(tǒng)一招標(biāo)，價(jià)格都被限死了。

市場(chǎng)求解

從炒股市、炒樓市到炒大蒜、炒棉花、炒中藥，這些年來，游資就像市場(chǎng)的“幽靈”，留給人們的負(fù)面印象居多，貼在它身上的似乎也總是一張黑色的標(biāo)簽。有人戲稱，要遏制市場(chǎng)上游資炒作的“洪水”，更像是一道無解之題。

中投顧問醫(yī)藥行業(yè)首席研究員郭凡禮指出，此輪中藥材漲價(jià)的主要原因是氣候及游資炒作導(dǎo)致。“造成近期價(jià)格瘋漲的最重要原因是熱錢涌入，很多資本從房地產(chǎn)、股票等市場(chǎng)撤出，瞄準(zhǔn)了中藥材這個(gè)新的投資途徑。”郭凡禮分析，“有數(shù)據(jù)說將近3000億元的游資從樓市撤離之后，近一半進(jìn)入了中草藥行業(yè)。”

隨著越來越多的人擁入銷售鏈條，多重代理層層加價(jià)，最終游資和中間商點(diǎn)燃了國(guó)內(nèi)中藥材市場(chǎng)的熊熊“虛火”。

據(jù)一份中藥協(xié)調(diào)研的《當(dāng)前我國(guó)中藥材價(jià)格異常上漲原因及政策建議的報(bào)告》中透露，2009年之后藥市炒作之風(fēng)呈加劇之勢(shì)，部分熱點(diǎn)品種如太子參、三七等倒手率甚至達(dá)到幾十次，造成這些品種價(jià)格的短時(shí)暴漲。

有業(yè)內(nèi)人士表示，這暴露出了我國(guó)中草藥行業(yè)發(fā)展過程中長(zhǎng)期以來存在的信息不對(duì)稱、流通渠道混亂、缺乏藥材儲(chǔ)備體系等眾多問題。政府應(yīng)該扮演監(jiān)督者的角色，對(duì)企業(yè)上報(bào)的中藥材價(jià)格進(jìn)行審核。

中國(guó)中藥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書亭在日前漲價(jià)潮襲來時(shí)曾大聲呼吁，應(yīng)該通過對(duì)中藥材生產(chǎn)流通和需求信息進(jìn)行收集分析，由國(guó)家的權(quán)威部門建立信息檢測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)供需等信息。

河南省中醫(yī)藥研究院院長(zhǎng)韓潁萍認(rèn)為，中藥材價(jià)格難題在于價(jià)格的指導(dǎo)價(jià)難以定下，定價(jià)就需要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是中藥目前就缺這個(gè)，而這也是中醫(yī)藥在走向世界、走向規(guī)范化過程中常常遇到的問題，由此看來，中醫(yī)藥本身的文化特色、哲學(xué)特色和其與科學(xué)規(guī)范不完全相合的特點(diǎn)，已經(jīng)不僅僅是中藥自身的學(xué)術(shù)問題，而是涉及中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中能否生存發(fā)展的關(guān)鍵。

希望將來對(duì)常用中藥材品種建立國(guó)家儲(chǔ)備，以便起到穩(wěn)定價(jià)格水平的作用，保障群眾正常就醫(yī)。同時(shí)，建立起長(zhǎng)效的藥材市場(chǎng)供求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、發(fā)布機(jī)制，讓藥材生產(chǎn)各環(huán)節(jié)都有的放矢。

除了通信息、定標(biāo)準(zhǔn)、建儲(chǔ)備，更多的專家提到了完善中藥價(jià)格形成機(jī)制，因?yàn)檫@是抵制游資炒作的最有效方式之一。

韓潁萍表示，健康的中藥材價(jià)格形成機(jī)制需要從各種中藥材的成本、耗費(fèi)的人力資源、相關(guān)的種植技術(shù)等方面進(jìn)行審核。在這個(gè)基礎(chǔ)上，企業(yè)加上一部分合理的利潤(rùn)就構(gòu)成了中藥材的價(jià)格。而在這個(gè)機(jī)制中，政府應(yīng)該扮演監(jiān)督者的角色。

而對(duì)于某些企業(yè)囤貨的行為，政府應(yīng)該干預(yù)，因?yàn)檫@種囤貨有助于相關(guān)藥材價(jià)格的上漲和投機(jī)的產(chǎn)生，從而干擾市場(chǎng)的健康運(yùn)行。