探索提高大學生就業質量的有效途徑

摘要教育部每年都要制定高校畢業生就業率目標，利用指標管理的方式來指導高校就業問題，明確提出“招生計劃與就業率掛鉤”。上有政策，下有對策，其結果導致了就業率統計的“注水”和“被就業”等現象。本文從我國大學生的就業狀況入手，提出提高就業質量是解決大學生就業問題的重要舉措，積極探索提高就業質量的有效途徑。

關鍵詞指標管理 就業率 就業質量

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

Explore the Effective Ways to Improve the Student's Employment Quality

SUN Ping， LI Zhijian

(Guangxi hydroelectric Polytechnic， Nanning， Guangxi 530023)

AbstractEvery year， the ministry of education sets out college graduates employment goals， aims to use index management method to guide the college employment， and propose that enrollment plan according to the employment.The higher authorities have policies， it result in \"exaggeration\" or \"by obtain employment phenomenon\". This paper base on college students' employment status， raise the point of view that enhancing the employment quality is a significance measure to solve the employment problems and an effective method for initiative explore the effective ways to improve the student's employment quality.

Key wordsindex management; employment; employment quality

為了落實畢業生就業崗位，教育部每年都要制定畢業生就業率指標，并且將就業率與招生人數掛鉤。部分高校為了維護學校的生存和發展，用“注水”的就業率應付上級部門的檢查。為了積極穩妥地推進畢業生的就業工作，我院在提高畢業生就業率的同時，更注重對學生綜合能力的培養和對畢業生就業質量的跟蹤調研，建立完善的就業質量考評體系，提高了就業質量和辦學水平，贏得了廣泛的社會聲譽。

1 近年來我國普通高校畢業生就業狀況

2010年9月2日中央電視臺焦點訪談欄目對湖北孝感學院的虛假就業率進行了曝光。該院連續多年上報的就業率達到95%以上，在全省名列前茅，獲得上級部門的表彰，其音樂學院就業率更是高達98%。為了完成就業率指標，學院制定措施，層層落實，包干到人。學生的就業協議書或就業證明直接與畢業證和學位證掛鉤，就業率變成任人擺布的數字游戲。上級的要求、學校的名聲、專業的前途、教師的獎勵，轉化成對就業率數據的追逐。

表1近十年全國普通高校畢業生人數及就業率統計表

湖北孝感學院只是高校虛假就業率的冰山一角。近年來，隨著教育體制改革的不斷推進，我國高等教育事業有了長足發展，畢業生人數大幅增長（詳見表1）。國家十分關心和高度重視高校畢業生就業問題，教育部每年都要制定畢業生就業率指標，利用指標管理的方式來指導高校就業問題。大學生就業政策從“包分配”走向“雙向選擇”，教育行政部門對高校做出就業率的指標要求，其結果必然導致就業率統計的“注水”或“被就業”現象。

2 片面追求就業率背后隱含的社會矛盾

2003年教育部出臺了“十大掛鉤”政策，明確提出“招生計劃與就業率掛鉤”，就業率成為高校各院系專業招生人數的重要參考依據。就業率影響學校的社會聲譽，對學校來說意味著生存。為了完成就業率，高校使出了種種解數。例如，將畢業證或學位證與就業證明捆綁，說服學生簽下學生本人并不滿意的協議甚至提供虛假的就業證明；或者以不簽就業協議就將學生檔案和戶口退回原籍為壓力，強迫學生簽約；學生莫名其妙“被就業”等等，不一而足。

就業率弄虛作假為就業決策提供了虛假的信息，忽視了教書育人的根本，對學生價值觀的影響難以估量。北京大學政府管理學院白智立教授指出，“就業率的隨意欺瞞，不僅違背了教育的本質，而且觸犯了道德底線，嚴重影響了教育的未來，教育體制改革的任務也因此更加艱巨。”

就業率的虛假現象，還會導致就業質量跟蹤的缺失。國外延續數十年的畢業生就業統計中，就業率只是其中一項指標，其他考察要素還包括就業質量、畢業生滿意度以及雇主滿意度等。

3 提高就業質量是解決就業問題的有效途徑

從根本上解決大學生的就業問題，一方面要積極地提高畢業生的就業率；另一方面還必須更加重視就業質量的理論探索，在提高就業率的基礎上，努力提高就業的質量。

3.1 大學生就業質量內涵豐富

大學生就業質量主要包括大學生的工資收入、福利待遇、工作環境、工作地點、專業對口、個人發展前景、對工作的滿意程度、用人單位對畢業生的滿意程度等內容。如果說就業率反映的是就業的量，那么就業質量反映的就是就業的質，即反映了就業的“優劣”。具體到大學生個體來說，就業質量無疑比就業率更重要，就業質量得不到提高，不僅會影響到勞動者的生活，還會影響到勞動力素質的提高。

3.2我院通過創新校企合作機制和人才培養模式，加強師資隊伍和實訓基地建設等途徑深化教育改革，提高人才培養質量，提高畢業生就業創業能力，提高就業質量

3.2.1 創新校企合作機制

2010年，由學院牽頭聯合65家行業企業、7所中高職學校、7家行業協會和科研院所成立廣西水利電力職教集團。該集團按照“校企合作、校校合作，優勢互補、資源共享、市場運作”的思路進行運作。一方面集團內學校可以根據企業的需求，不斷加強教育教學改革，逐步實現學生所學技能與企業需求的人才規格相吻合；另一方面，利用實訓基地設備的優勢開展與企業、集團內其他學校的合作，開展頂崗實習、技能培訓和技能考核，為學生提供真實的企業環境和部分工作崗位。集團內有60多家企業涉及水利電力設備制造、工程建設、發電配電和服務等行業，能為學生提供良好的頂崗實習條件。

3.2.2 創新人才培養模式

把工學結合作為人才培養模式改革的重要切入點，每個專業至少與一家業內優勢主流企業深度合作，構建并創新了具有行業特色的校企合作、工學結合“2+1”人才培養模式；根據合作企業用人需求，開展“訂單式”人才培養模式。利用行業辦學以及新校區位于南寧-東盟經濟開發區的優勢，與企業開展廣泛的校企合作，根據企業用人的需求，由校企雙方共同制訂教學計劃、共同選拔學生、共同組織教學和培訓，通過“工學交替”的方式，分別在學校和用人單位進行教學，實行“訂單式”人才培養模式。

加大職業能力訓練力度，強力推行“雙證書”制度。以水利水電建筑工程專業為例，該專業圍繞水利類職業崗位所需要職業核心能力，與企業共同制定針對培養職業能力的課程體系和課程改革方案，企業參與學生培養全過程。探索任務驅動、項目為導向的教學模式，并把施工員、預算員、質安員等崗位證書所需要的能力要求融入到課程建設中，畢業生獲得“雙證書”比例達90%以上。學生在校期間已經掌握了工作崗位的基本技能，充分實現學業與就業的順利對接。

3.2.3 建設高素質的雙師型教育教學團隊

學院引進高級技術人才，鼓勵在職職工提升學歷，組織骨干教師到國內外學習交流；與企業合作培養雙師素質教師，按照國家優秀教學團隊的標準建設教學團隊，建立專任教師到行業企業掛職鍛煉、輪崗交流的制度；與企業合作“共建人才庫”、“共建考核機制”、“互派人員”、“互通技術”，加強專業教師的技能培訓；構建“雙師素質”和“雙師結構”的專業教學團隊，專業課教師中具有“雙師”素質的占73.44%。

學院聘請全國著名職教專家戴士弘教授為學院顧問，在全校范圍內開展“教師職業教育能力培養與測評工作”，以課程項目化改造為基礎，徹底轉變高等職業教育課程建設理念，積極推動教育教學改革。

3.2.4 建立較完善的就業服務和就業質量評價體系

我院地處少數民族地區，長期以來區域經濟發展滯后，經濟發展提供的就業崗位比較少，給就業工作帶來了較大的難度。2006年3月22日廣西北部灣經濟區成立以后，我院準確把握北部灣區域經濟發展帶來了的契機，將就業指導課納入教學計劃，加強就業指導的針對性，讓學生充分掌握就業政策和就業技巧。

學校每年組織專門人員分別對畢業生本人及用人單位進行畢業生就業質量跟蹤調研，調研內容涉及職業道德、組織能力、創新能力、對工作滿意度等內容，調研結果可以為就業指導及專業設置提供依據，為課程改革提供依據。

由于學院注重提高學生的職業能力，學院的社會服務能力、教學質量和綜合辦學水平明顯提高。學生就業質量明顯提高，在社會上贏得了很好的聲譽。

4 結語

有教育部官員曾這樣定義就業率：就業率是反映大學生就業情況的指標，是衡量檢驗高校的工作、評估辦學質量等的重要指標。將就業率作為衡量高校辦學質量的重要指標，本無可厚非。但與此同時，我們更應該清醒地意識到，提高學生的綜合能力，提高畢業生的就業創業能力，提高就業質量才是解決大學生就業的有效途徑。

2011年全國普通高校畢業生規模將達到660萬人，2011年是“畢業生就業服務年”， 也是實施“十二五”規劃的開局之年，做好高校畢業生就業工作意義重大。

科研項目：廣西水利電力職業技術學院教改科技類項目

參考文獻

[1]2010年9月2日中央電視臺《焦點訪談》.

[2]教育部關于做好2011年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知.2010-11-26.16:29:08.來源:教育部網站.

[3]袁貴仁在2011年全國普通高校畢業生就業工作視頻會議上的講話.2010-11-29.14:29教育部來源http:// www.cnedu.cn.