遠程教育存在的問題及完善對策

摘要遠程教育作為常規教育的補充手段，在提高人力資源質量上起到了重要作用。隨著社會經濟、文化的不斷發展，遠程教育也面臨著諸多風險和挑戰，要應對不斷變化的外界條件，必須從自身入手，深入挖掘外部潛力，不斷調適遠程教育的服務與內涵，通過多元運作，實現高質量教育與低運行成本的雙贏。

中圖分類號：G434文獻標識碼：A

Problems and Countermeasures in the E-learning

WANG Xiaotong

(MBA Department， Dongbei University of Finance and Economics， Dalian， Liaoning 116023)

AbstractAs Supplementary means of Conventional education， E-learning plays an important role on quality of Chinese human resource. Along with the development of social economy and culture， E-learning also facing many risks and challenges. For dealing with changing of external conditions， must be Starting from itself， digging external potential， adjusting service and connotation of E-learning continuously. To realized win-win situation of high quality education and low cost of operation through multiple operation.

Key wordsE-learning; modern education technique; informatization

1 遠程教育的生存現狀

遠程教育在我國經歷了函授教育、廣播電視教育和以信息和網絡技術為基礎的現代遠程教育三個階段。遠程教育通過計算機網絡技術將教學內容進行處理、制作并進行遠程傳輸及管理。2000年教育部批準了31所大學作為現代遠程教育試點，自此之后，現代遠程教育迅速發展。普通高校現已有網絡教育學院67所，在讀學生280多萬。中央廣播電視大學共有2000多個教學點，開展了人才培養模式的試點，現有在讀學生300多萬。在數字化學習港建設方面，奧鵬正在為20多萬學生提供服務。教育部于2006年底公布了2006年度國家精品課程名單，其中普通高等學校358門，軍隊院校16門，共374門，至此，國家精品課程的數目突破1100門。農村中小學遠程教育工程自開展以來，已有67258個農村教學點安裝了教學光盤播放設備、168793所農村小學安裝了衛星教學收視設備、30239所農村初中安裝了計算機教室（含多媒體教室）。中小學教師遠程培訓項目在今年暑期利用電視、網絡、手機短信和衛星IP數據廣播等多種方式為西部100個縣的13萬教師提供了針對性和實用性很強的培訓。這一方面是因為信息化時代越來越多的人渴望接受再教育，目前中國現有的教育資源遠遠滿足不了社會的需求。另一方面網絡的普及為遠程教育的實現和發展奠定了堅實的物質基礎。

總體來說，中國的遠程教育具有廣闊的發展空間及物質基礎，但同時也受到諸多因素的制約與影響，溫而不火，阻力不小。無論是網校的教學效果或網校學生的實際收獲，都未能達到原來的預期。需要重新審視遠程教育中存在的問題并積極尋找突破點，才能發揮遠程教育的優勢，為中國教育發展貢獻力量。

2 我國現代遠程教育系統存在的問題

遠程教育在實踐過程中取得了許多有益的經驗和成績，但也體現出不少問題，新時期網絡普及迅速，教育終身化成為時代趨勢的背景下，分析遠程教育存在的問題，對進一步發揮遠程教育優勢，深化教育內涵有著重要意義。

首先，缺乏獨立創新的經驗。遠程教育首先開始的是西方國家，在我國開始網絡教育的初期，大都引進西方開發的平臺體系，大多數中國公司在平臺與課件的開發上，還處于手工作坊階段，由教育和多媒體、網頁制作人構成的項目小組，軟件開發的體系遠遠沒有建立起來。 對現代遠程教育理論的研究還比較落后，致使大部分學校、公司仍然處在摸著石頭過河的層次。

其次，網絡技術與教育理念的銜接不暢。在網絡技術與教育理論之間存在著諸多問題，網絡技術從業者很少能夠從教育的角度去應用技術，另一方面，飛速發展的網絡技術，也使得教育專家感到力不從心。網絡教育缺乏面對面教授的特點，使得網絡教育在互動性與個性化服務方面存在嚴重的不足。

最后，人力資源的缺乏。由于現代遠程教育是個系統工程，投資較大，涉及到的技術領域范圍廣泛，因此對技術人員的綜合素質要求很高，一方面需要掌握專業的技術知識，能夠運用專業技術實現教育理念，另一方面還需具備一定的教育經驗和理論基礎，才能發揮技術與理念有機結合的優勢，實現遠程教育的突破。由此看來，人才的缺乏將成為現代遠程教育今后存在的一個大問題。與此相對應，由于缺乏人才和相互溝通，一些開設現代遠程教育的院校及相關軟件公司開發和使用的教育軟件質量良莠不齊，直接影響直播授課。

3 發揮遠程教育優勢的對策

遠程教育作為一種教育服務的供給方式，它的發展同社會發展和教育發展的進程緊密相聯。一般來（下轉第33頁）（上接第31頁）說，遠程教育是作為正規教育的補充手段出現的，承擔學歷補償教育的任務。而在學習型社會已經成為國家建設目標的今天，教育也開始突破學校教育的局限，在這一大背景下，遠程教育無疑將發揮其獨特的優勢。

首先，突破局限，靈活設置課程。目前，中國高校的本科專業設置一定要和教育部的學科目錄相一致。無法做到自由設置培養方案和進行課程設置。但是網絡學院可以突破這些限制，只要完成相應的課程學習，考核合格，就可以拿到相應的學位證書，這種靈活的學習方法無疑突破了正規教育的課程局限，更有利于繼續教育和終身教育的特點。

其次，為終身教育提供平臺。傳統的教育體系中，我們所熟悉的電大、函授都不能突破地域和傳統教學模式的制約，而網絡學院的出現，正是改造原有教育模式的新方式。尤其是在繼續教育和社會教育領域很有前景。長期以來，各個教育機構對正規教育階段的教育活動非常重視，但對在職教育和遠程教育關注不夠，這會造成優質資源的浪費，不利于學習型社會的形成。應該重視遠程教育在這方面發揮的作用，積極推進教育信息化，大力開展以網絡教育為基礎的繼續教育。

最后，統籌資源，規范流程。現代遠程教育在硬件資源方面應該需要重視兩個問題：一是要把重點放在素材庫的建設上，新形勢下，教育也應該提供差異化、個性化的服務。不應該硬性規定統一的網絡課程模板和內容，而應提供多樣化的教育資源。可以建設遠程教育平臺，將課程資源組織到一個資料庫里，全國的教師都可以在這個庫里尋找自己所需的教學資源，組成自己的電子教案，同時也將自己的經驗和體會與他人分享。二是要制定相應的課程規范，不能降低遠程教育的品質。各個學校采取不同的教學方案，老師采取不同的教學方法，雖然有利于形成多樣化的局面，但同時也容易出現混亂。因此，需要有一定的制度規范，對遠程教育的課程、難度、流程等環節進行管理和規范，使遠程教育能夠良性運行和可持續發展。

總的來說，遠程教育已經成為現代社會不可或缺的教育手段，在總結和分析國內遠程教育經驗的基礎上，還應該同時關注國外遠程教育的新動態，建設全球一體化的遠程教育體系，讓更加廣泛和優質的教育資源進入我國教育界，充分發掘遠程教育在改善教育資源分配不均、成人教育、繼續教育等領域的積極作用。

參考文獻

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