網絡政治參與:公民社會成長的助推器

摘要在信息和網絡技術的引領下，網絡政治參與這一新的政治參與方式應運而生。作為網絡政治參與主體的網絡共同體具備公民社會主體的非盈利性、非政府性、自愿性及自主性等特征；網絡政治參與形成了類似于公民社會的公共領域，營造了虛擬公共空間，構建了公眾話語平臺。隨著網絡政治參與的社會影響力的日益提高，組織化、專業化及理性化程度的不斷增強，其無疑將成為公民社會發展的助推器。

關鍵詞 網絡政治參與 公民社會 助推器

中圖分類號：C912.2 文獻標識碼：A

Network Politics Participation: the Auxiliary Boost

of Civil Society's Development

MIAO Xiaohui

(Public administration Institute， Nanjing Normal University， Nanjing， Jiangsu 210046)

AbstractWith the development of information and network technology， a new way for political participation——network politics participation came into being. Since the network community， which is the main body of the network politics participation is nonprofit ，.non-government， voluntary and independent， network politics participation helped to form a public domain， similar to the civil society; and has built the invented public space and also constructed the platform for the public to express their view. Along with the enhancement of its social influence， its degree of organization， specialization and rationalization ， network politics participation will become the auxiliary boost of civil society's development.

Key wordsnetwork politics participation; civil society; auxiliary boost

1 網絡政治參與與公民社會

信息技術的發展和互聯網的急劇擴張，從根本上擺脫了人類獲取信息的方式和信息的轉播途徑，網絡這一信息載體改變了公眾的政治態度，網絡的擴張打破了時空界限，并產生出一種新的政治參與方式——網絡政治參與。網絡政治參與，顧名思義，是指普通公民或公民團體通過互聯網絡參加政治生活、表達利益、參與決策從而試圖影響政治過程的行為。

公民社會的主體是非政治的民間組織和團體，公民社會是指一種社會公共生活領域。網絡政治參與的主體是網絡共同體，其具備公民社會主體的特征，即具有非盈利性，非政府性，自愿性，自主性。網絡政治參與形成了類似于公民社會的公共領域，在一定程度上營造了公共社會空間，構建了公共話語平臺。這個虛擬的公共領域完全符合哈貝馬斯對公共領域所下的定義：“公共領域指一個國家和社會之間的公共空間，市民們假定可以在這個空間中自由言論，不受國家的干涉?！币簿褪侵冈诠矙嗔︻I域之外，作為民主政治參與主體的公民自由討論公共事務，參與政治的活動空間。

2 借助網絡政治參與培育公民社會

在網絡政治參與過程中，網絡個性化的意見自由，加大了民意整合和社會基本共識達成的難度；網絡的廣泛性和匿名性，誘發了網絡言論情緒化，非理性傾向；網絡政治參與的從眾心理引發了“少數人意見專制”，網絡輿論易被操控等。網絡政治參與將對未來公民社會的形成產生重大影響，需要正確引導。

2.1 加強公民身份認同，促進網民回歸公民

英國社會學家T.H.馬歇爾指出公民身份由公民的要素，政治的要素和社會的要素組成。其中，公民的要素由個人自由所必需的權利組成，包括人生自由，言論自由，思想和信仰自由等；政治的要素指公民作為政治實體的成員或這個實體的選舉者，參與行使政治權利。這里所說的公民身份主要指公民的要素和政治的要素。公民身份使公民能夠參與公共政治生活，獲得公共承認與尊重，是人類最根本的政治需求得以滿足。隨著網絡政治的興起，中國公民可以通過網絡政治參與這一途徑實現政治社會化過程。在網絡治參與的過程中，他們認識政治現象、掌握參政議政所必需的政治知識、政治態度和政治技能，形成較為完善的“政治人格”。因此，我們應采取宣傳教育等手段強化公民身份認同，積極鼓勵網民參與社會政治活動，釋放公民的權利自由、言論自由和平等自由等意識，使網民成為現實意義上的合格現代公民。

2.2 提高網民整體素質，培育網絡政治參與的公共意識

網民具有真實性。網民的實質是現實社會中存在的人，網民不能脫離現實社會中的人而單獨存在。就個人而言，網絡是反映思想品德、素質涵養、道德水準及法制觀念的一面鏡子。網絡政治參與的有序性和有效性有賴于網民整體素質的提高。提高網民整體素質，既包括培養網民基本政治素養即掌握基本政治知識和政治技能，又包括培養網民的“網絡公共意識”即法律、公德、協商意識等?！熬W絡公共意識”是與網絡政治參與相適應的更高層次的政治素養。網絡政治參與強化了公民的主體意識。在網絡參與過程中，網民的權利、自由、平等、參與意識不斷增長。網絡政治參與使網民人性深處的平等、自由、民主意識的需求得到了滿足。公民通過網絡途徑參政議政時，不僅要行使政治權利，而且要承擔相應的政治義務，規范自身行為，使之符合憲法和法律的規定。因此，培育網絡政治參與的法律、公德心等公共意識尤為重要。

2.3 網絡政治參與呼喚“知識精英”——未來公民社會的主體力量

網絡政治參與的發展路徑離不開“知識精英”。在知識精英的推動下，網絡政治參與將更趨于理性化和專業化。從當前網絡政治參與的現狀來看，網民普遍存在思想匱乏、公民意識淡薄的問題，知識精英群體嚴重缺乏。具有專業知識和公共精神的網民參與網絡政治生活，對熱點問題的深入剖析和專業論證將更加有助于網絡政治參與的良性發展，最終將推動中國公民社會的發展。具有社會、政治責任感和公共精神的知識精英也必將成為未來公民社會的主導力量?；ヂ摼W言論成為中國最大最強的公民社會力量。虛擬的網絡政治領域里新型公民政治參與方式的出現，拓寬了政治生活中公民政治參與的途徑和渠道，提升了公民的參政議政意識，降低了公民政治參與的時間、經濟和知識成本，實現了政府與民眾之間的快速溝通和直接接觸，確保了公民民主、自由、平等權利的實現。既有利于提升網絡政治空間里政治參與的有效性，又有利于促進現實政治生活借助網絡政治這一平臺而得到更加全面和深入的發展，進而深化公民政治參與的形式和內容。隨著網民數量的急劇增加，以及網民整體素質和公共意識的提高，這將極大推動中國公民社會由理想變成現實的目標實現。

3 結語

構建公民社會有賴于兩個基本條件：一是獨立自治的公民社會組織的廣泛形成和發展。另一個是自由、平等、參與、協商、法律等核心價值的公民意識的覺醒。構建中國公民社會，制度性、規范性的建設和社會組織的發展不能一蹴而就，但公民意識，作為公民社會存在和發展的基礎迫切需要改良。網絡政治參與促進了公民主體意識的發展。網絡賦予民眾以言論自由，激發出民眾的權利意識和參與意識，民主則在參與和協商中應運而生。

參考文獻

[1]何增科.公民社會與第三部門[M].社會科學文獻出版社，2000.

[2]劉文富.網絡政治:網絡社會與國家治理[M].商務印書館，2002.

[3]俞可平.中國公民社會：概念、分類與制度環境[J].中國社會科學，2006(1):109-122.