淺析國際貿易摩擦問題

所謂國際貿易摩擦就是指在國際貿易中，國與國之間在進行貿易往來的過程中，在貿易平衡上所產生的，一般是一國的持續(xù)順差，另一國的逆差，或一國的貿易活動觸及或傷害另一國的產業(yè)。

隨著我國經濟實力的增強，國際環(huán)境的變化以及越來越多的發(fā)展中國家融入經濟全球化、參與國際分工，國際貿易競爭日漸激烈，當然就會產生摩擦。因此，貿易摩擦數(shù)量增多并不奇怪，這是貿易增長的必然反應。但應對貿易摩擦是我們必須認真研究的問題。我們一方面要冷靜對待、看清本質;另一方面要有積極的應對措施。

一、應努力轉變出口增長方式，盡可能提升我國出口產品的技術含量，開辟更廣泛的國際市場

我國幾乎所有的出口產品都遭遇過技術貿易壁壘。“技術性貿易壁壘”(Technical Barriers to Trade， TBT)，是現(xiàn)代國際貿易中商品進口國在實施貿易進口管制時，通過頒布法律、法規(guī)，建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式，對外國進口商品制定過分嚴格的技術標準、衛(wèi)生標準、商品包裝和標簽標準，從而提高產品技術要求，增加進口難度，最終達到限制進口的目的。由于這類壁壘大量地以技術面目出現(xiàn)，因此常常會披上合法外衣，成為當前國際貿易中最為隱蔽、最難對付的非關稅壁壘。

技術性貿易壁壘在實質上反映的是國與國之間在技術上的差距，發(fā)達國家憑借自身在技術上的絕對優(yōu)勢，不斷制定和修改各種標準，達到限制進口的目的。如何縮小與發(fā)達國家在技術上的差距，是我們應對技術性貿易壁壘的關鍵。 首先，企業(yè)應適時地了解各國產品的各種技術標準，從原有的出口增長過多依靠數(shù)量擴張和價格競爭的局面，轉變?yōu)樘嵘隹诋a品的技術含量和提高自主創(chuàng)新能力為主。

其次，企業(yè)在開辟更廣泛的國際市場方面，應積極“走出去”，規(guī)避和轉移沖突。

我國面對日益復雜的國際市場也開始加大“走出去”的力度:1999年，海爾決定在美國建廠，為此，海爾成為中國制造業(yè)中第一個在美國建廠的企業(yè);浙江萬向集團先后收購美國舍勒公司和UAI公司，利用本土品牌和渠道成功地獲取美國市場;上海廣電集團和日本三井物產株式會社組建合資銷售公司，在全球范圍內推進自己的SVA品牌并取得了良好的成績。這些成功的案例使我們更加堅定了“走出去”的決心?！白叱鋈ァ笨梢岳@過貿易壁壘，減少貿易摩擦，鞏固和提高我國產品的國際市場占有率。道路雖然崎嶇不平，但前途還是光明的。美國人有句俗語:“推到水里的人，能很快學會游泳?！笨鐕每偸巧钜荒_，淺一腳，最后才能穩(wěn)住。我們只要在競爭激烈的國際市場中逐步適應、不斷發(fā)展、謀求共贏，相信最后終究能取得可喜的成果。

二、要建立完善政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三者分工合作的貿易摩擦應對機制

2007年2月23日，美國國際貿易委員會(ITC)就關于無汞堿錳電池專利侵權調查(337電池調查案)作出公告，宣布中方企業(yè)不構成侵權，結束了337電池調查案歷時四年的重審。本次337電池調查應訴案在中國電池工業(yè)協(xié)會統(tǒng)一組織協(xié)調下進行，得到了有關部門的支持，得到了全國電池行業(yè)的積極配合，保護了中國企業(yè)的合法權益，中方企業(yè)取得應訴工作的階段性勝利。我們應對貿易摩擦的經驗表明，政府應加大交涉、磋商和法律抗辯力度。通過政府間的雙邊對話機制加強溝通，要求有關國家取消不公平、不合理的保護措施。作為具有協(xié)調同行、避免過度競爭以及自主對外溝通功能的行業(yè)協(xié)會，在獲取信息、提供外貿咨詢和協(xié)助政府和企業(yè)開拓并調整對外貿易關系，緩解對外貿易摩擦等方面，應充分發(fā)揮管理與服務、監(jiān)督與協(xié)調的作用。企業(yè)應該積極、主動地與行業(yè)協(xié)會取得聯(lián)系，遇到情況向行業(yè)協(xié)會反映，行業(yè)協(xié)會有義務幫助企業(yè)適應新的壁壘。

三、進一步完善貿易摩擦和行業(yè)預警機制

我國部分企業(yè)的自我防范意識差，出口企業(yè)欠缺敏銳、通暢的信息捕捉、分析和傳遞系統(tǒng)，不能做到根據(jù)國外不同市場的特點采取切實可行的競爭手段及營銷謀略。因此，管理手段先進、信息渠道廣泛、資料傳遞迅速、調查研究充分、立案反應及時的預警機制非常關鍵。它不僅可以把有關工作的重點由事后處理轉向事先預防，亦能把可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。

四、從長期來看，要大量培養(yǎng)應對貿易摩擦的專業(yè)人才

人才在一個信息社會中的價值，遠遠超過在一個工業(yè)社會中的價值。在國外對華反傾銷、反補貼等案件的應訴中，涉案企業(yè)不了解應訴的重要性、不知道如何應訴的情況很普遍;進口產品對國內同類產品的產業(yè)造成損害時也不知道利用世貿規(guī)則進行合理保護，沒有大批懂得WTO規(guī)則的專門人才參與國際經貿活動，要提升我國的對外經貿的競爭力和形成競爭優(yōu)勢是比較困難的。因此，就要盡快形成一套有利于人才快速成長的機制，用多種形式培育和造就WTO問題各個層面的專門人才，讓優(yōu)秀的人才能成團涌出并在對外經貿中發(fā)揮其特有的作用。

我們本著平常的心態(tài)，以共贏的原則、積極的行動，一定能游刃有余地處理好國際貿易往來中的各種問題。

（作者單位：長江大學經濟學院）