一、HSE概述
HSE管理體系(Health Safety and Enviromen Management System)即健康、安全與環(huán)境管理體系,是按照戴明模式建立起來(lái)的由若干個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素組成的,以預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)為特征的科學(xué)管理體系。
戴明模式(PDCA)由“計(jì)劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、改進(jìn)(Act)”四個(gè)階段的循環(huán)組成,在此基礎(chǔ)上形成的HSE管理體系循環(huán)鏈體現(xiàn)了多層次管理和持續(xù)改進(jìn)的概念。它是企業(yè)現(xiàn)有的多種健康、安全和環(huán)境要素按照上述標(biāo)準(zhǔn)和要求建立起來(lái)的動(dòng)態(tài)體系,其有效管理是通過(guò)控制那些關(guān)鍵過(guò)程和活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。在具體的企業(yè)生活中,HSE管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體,將企業(yè)追求最大利潤(rùn)的天性逐步變?yōu)楸H|(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤(rùn)并重,使企業(yè)的管理目標(biāo)特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護(hù)。
二、現(xiàn)代石油企業(yè)推行HSE管理體系的必要性
(一)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)需要
在經(jīng)濟(jì)全球化不斷地深入發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,石油行業(yè)與世界接軌、與行業(yè)同步是現(xiàn)實(shí)所需、當(dāng)務(wù)之急。HSE管理體系是我國(guó)石油業(yè)與國(guó)際石油界縮小差距、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、打破行業(yè)壁壘的有力武器。只有遵循同樣的健康、安全與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,才會(huì)與國(guó)際同行站在同樣的企業(yè)高度上,爭(zhēng)取到業(yè)界的認(rèn)可和尊重以及擁有國(guó)際話語(yǔ)權(quán),更好地維護(hù)在世界市場(chǎng)上的國(guó)家利益和權(quán)威,也才能更多地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)管理方法和吸納更多的先進(jìn)人才,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
(二)建設(shè)和諧企業(yè)與和諧社會(huì)的需要
建設(shè)和諧企業(yè)的內(nèi)容包括職工的生命健康、人身安全和企業(yè)的安全、發(fā)展以及企業(yè)對(duì)社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境的影響和貢獻(xiàn)等。HSE管理體系的建設(shè)和完善可以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、職工的健康安全、自然資源的高效利用、自然環(huán)境的保護(hù)提供一道屏障,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)友愛(ài)、充滿活力、誠(chéng)實(shí)信用、健康安全、綠色環(huán)保、開(kāi)拓創(chuàng)新的和諧發(fā)展。這對(duì)職工、企業(yè)和社會(huì)來(lái)說(shuō)都是很有必要的,只有局部的和諧才會(huì)有社會(huì)整體的和諧。
(三)響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
HSE管理體系能夠滿足國(guó)家對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律法規(guī)要求,為企業(yè)和社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和原材料、能源的綠色生產(chǎn)、消費(fèi)提供一種路徑。由于石油企業(yè)的行業(yè)特殊性使得它本身具有建設(shè)HSE管理體系的現(xiàn)實(shí)性和必要性,石油行業(yè)在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和利用過(guò)程中所發(fā)生的事故以及所產(chǎn)生的社會(huì)危害是不言而喻的,因此作為一個(gè)能夠減少損失、控制災(zāi)害的HSE體系,它的建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的必由之路,也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。從宏觀來(lái)講,只有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)職工人身健康得到保障,資源利用和環(huán)境保護(hù)都得到提高,才能加快國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
三、現(xiàn)代石油企業(yè)建立HSE管理體系的建議
(一)建立系統(tǒng)的HSE管理方法和科學(xué)的HSE管理模式
目前雖然不少企業(yè)已經(jīng)有了一套現(xiàn)行的有效管理模式和制度,但是它們各管一方,健康、安全和環(huán)境管理有時(shí)各行一套,尚未形成科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)的管理體系,各自為政、惡性競(jìng)爭(zhēng)使得統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)的HSE管理體系難以形成,在很大程度上限制了其科學(xué)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性的發(fā)揮。另外,HSE管理體系的思維模式與國(guó)外的管理思想存在較大差距,如普遍缺乏國(guó)外的高層承諾和“零事故”思維模式,所以科學(xué)的系統(tǒng)的統(tǒng)一的HSE管理體系的建立仍舊是一種現(xiàn)實(shí)的期待。
(二)與時(shí)俱進(jìn)地豐富和完善HSE管理體系
經(jīng)濟(jì)全球化使得企業(yè)的更新?lián)Q代加速,競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加強(qiáng),企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)力的提高必須以此為標(biāo)準(zhǔn)并不斷地與時(shí)俱進(jìn),才能在現(xiàn)有的環(huán)境中具體地分析企業(yè)的健康、安全和環(huán)境方面關(guān)鍵要素的變化發(fā)展并進(jìn)行重點(diǎn)控制,實(shí)現(xiàn)HSE管理體系的動(dòng)態(tài)循環(huán)和修復(fù),不斷地提高企業(yè)的應(yīng)變力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(三)不斷地實(shí)現(xiàn)HSE管理體系的創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)
現(xiàn)代石油企業(yè)時(shí)刻面臨著來(lái)自內(nèi)部和外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力,在建設(shè)和完善HSE管理體系的過(guò)程中也必須不斷地根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)地做出反應(yīng),不斷地整理、修改和創(chuàng)新HSE管理體系,使企業(yè)跟上行業(yè)和社會(huì)大變化的節(jié)奏,滿足市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求,不斷地獲得利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)自己的企業(yè)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。
(作者單位:中國(guó)石油大學(xué)(華東))