新能源戰略對世界經濟可持續發展的影響

摘要：經濟危機的到來，讓世界經濟嚴重受挫，世界各國紛紛制定適合本國可持續發展的經濟戰略，力圖在戰勝經濟危機的同時加快本國經濟的增長速度。總結起來，比較有借鑒意義的經濟發展戰略就是從投資教育、減少工業企業成本、增加就業崗位、發展新能源幾個層面實施具體的措施。眾所周知，目前傳統能源石油對世界各國經濟發展的發動機，那么一旦有國家掌握了新能源的成熟技術，那么必然在以后的世界經濟中具有掌控權。

關鍵詞：世界經濟 新能源 可持續發展

世界經濟危機來襲，暴露出全球經濟存在的嚴重問題，金融泡沫膨脹，虛擬經濟快速增長，實體經濟快速退位，大量產能過剩、市場飽和，人類價值觀的金錢欲望無限膨脹，現行的經濟模式導致資源供給嚴重不足，生存環境持續惡化等問題迫使人類不得不找到一把可以打開改變世界經濟模式的鑰匙。

一、傳統能源在現代世界經濟中的地位

石油作為傳統能源，在取代煤炭的主體低位后，已經成為現代工業社會經濟發展的最有力的發動機，當今世界上許多重大事件的導火索就是石油。石油對經濟的影響首先表現為：石油消費量直接影響一國經濟的發展速度。在20世紀60年代到70年代初期，世界經濟因為石油得以高速發展，經濟增長與石油消費之間一般保持著1.5∶1的比例。一般來說，石油的價格平穩，則經濟的增長與石油消費的增長成正比關系，也就是說，必須消費一定數量的石油才能獲得經濟上一定程度的增長。但隨著時間的推移，石油消費增大，而作為不可再生資源的石油儲量大幅度減少，長期的供不應求的狀態已經成為一個國家經濟發展的瓶頸。對于多數國家來講，經濟增長是政治的最大命脈，所以可以說石油對于一個國家在穩定和在世界上的地位是影響深遠的，是一種戰略要素。目前，世界各國在制定長期持續性發展戰略中，都把提高石油的使用效率作為解決危機和加快經濟增長的重要手段。

二、低碳經濟時代的到來

低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態①。低碳經濟的提出，實際上是人類關注二氧化碳排放問題及其他因經濟發展而影響生態環境問題的結果。在這種全新的經濟模式的指導下，世界各國都希望自己能夠走上一條可持續性發展的綠色之路。目前發達國家正在投入大量資金，來優化自己的能源結構，提高傳統能源的利用效率，并且積極的探索清潔能源。而發展中國家則備受煎熬，因為他們的工業化進程正在處于發展階段，對傳統能源的依賴遠超過發達國家，因此也必定承擔著相當多的輿論壓力。但可喜的是，無論發達國家還是發展中國家，都表現出了可持續性發展的決心，彰顯了大國的責任感。

三、世界經濟可持續發展戰略核心-新能源

1.美國的經濟長期發展戰略。

在金融危機下，美國政府實施了長期經濟發展戰略，即“再工業化”戰略和“新能源”發展戰略。

“再工業化”屬于奧巴馬政府提出的用于近期促進產業發展的主要戰略，該戰略主張重新重視國內工業尤其是制造業，加快制造業的增長速度，目地是讓經濟從虛擬回歸實體，并力圖轉向“出口推動型”經濟發展方式。為此，美國政府發布了50條舉措用于有效的降低制造業成本和提升制造業創新水平。第一、在降低制造業成本方面，美國政府采取了降低制造業的稅收負擔、改革公共醫療保險制度、減少管制和司法訴訟成本、鼓勵創新投資及加強職業教育培訓用以提高制造業勞動生產率、實施節能計劃等具體措施。第二、在提升制造業創新水平方面，美國政府于2009年8月頒布了《美國創新戰略：推動可持續增長和高質量就業》，主張重構國家創新基礎，用以強化美國自主創新的基本要素；鼓勵發展有效創業，為創業和風險投資營造良好的環境，保持并提升美國公司在全球創新領域的國際競爭力；扶持重點行業的科技研發，推動戰略性新興行業的突破。

“新能源”是奧巴馬政府經濟發展戰略的重點，發展“氣候友好型能源”（Climatefriendly Energy）是該戰略的核心。具體來說，美國政府的新能源政策可以歸納為五個方面：第一，2010年~2013年，通過對“新能源”電力企業的直接和間接資助，使美國國內新能源供應量增加一倍；第二，鼓勵個人、單位和地方政府使用“新能源”，并實施補助，提高“清潔能源”的使用效率；第三，美國政府將長期重點扶持在清潔能源領域內的創新活動，并決定投巨資在10年內支持發展下一代新燃料和建設燃料基礎設施；第四，實施“總量控制與排放交易項目”（CapandtradeProgram）用以限制化石能源使用，從而減少溫室氣體的排放；第五，啟動“重塑美國能源科學與工程學優勢”教育計劃，通過設立跨學科研究生課程、提供獎學金、以及促進科研機構和創新公司合作等措施加大新能源的研究力度，并且鼓勵學生走向清潔能源領域的工作崗位。

2.日本的經濟長期發展戰略

日本于2008年9月，根據金融危機和國際經濟形勢的變化對“新經濟增長戰略”進行了調整，主要方向在對既定的2015年各項經濟指標進行微調的同時，重新設計了經濟發展戰略，2010年6月，日本政府公布了“新增長戰略”（New Growth Strategy），旨在確立危機后日本長期經濟發展方向的，是日本未來10年經濟發展的戰略。“新增長戰略”認為，日本要靠“后危機時代”是擺脫“失去的十年”，日本政府將利用國內要素和擴大對外開放兩個方面尋求經濟增長動力。其中，在利用國內要素和促進國內產業發展方面，日本政府將在環境和“新能源”產業領域投資50萬億日元，創造140萬個就業機會；在醫療和健康產業領域投資45萬億日元，創造280萬個就業機會。在擴大對外開放方面，日本政府將致力于建立亞太自由貿易區（APECFTAAP），并通過發展對外旅游業，進一步提升日本在亞洲地區和亞太區的經濟地位。

四、結論

隨著全球能源的消耗，未來石油價格將會大幅度增長，目前發達國家逐步調整自己的產業結構，在維持經濟增長的同時，發展新能源，降低對傳統能源的依賴，改善人類氣候環境。雖然2011年日本發生大地震帶來的核電站泄漏事故直接影響到了新能源產業，各國也紛紛采取措施放緩核能腳步，但并不能阻止人類對新能源的探求。未來世界經濟的霸權必定掌控在擁有新能源核心技術的國家手中。

參考文獻：

［1］肖鵬軍：《石油經濟的風險與危機及其防范》，《石油大學學報》，1999年第4期。

［2］李明輝：《能源環境與可持續發展》，《地域研究與開發》，1997年第3期。

［3］梁燕君.關于發展低碳經濟的若干思考［J］.經濟縱橫，2010年第3期(責任編輯：王平勇)