“雙閉環(huán)”管理系統(tǒng)提高獨立學院教學質量的研究

摘 要:教學質量管理是現代高等教育管理中最基本、最核心的環(huán)節(jié)，是院校建設和發(fā)展的生命線，尤其對于獨立學院而言，建立一套適合自身發(fā)展特點的教學質量監(jiān)控體系更具有重要的現實意義。本文結合我院實際情況，詳細論述了“雙閉環(huán)”教學質量管理系統(tǒng)的構建及在運行中的關鍵問題。

關鍵詞:“雙閉環(huán)”管理系統(tǒng)獨立學院教學質量

中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(a)-0161-03

教學質量管理是現代高等教育管理中最基本、最核心的環(huán)節(jié)，是院校建設和發(fā)展的生命線。尤其是當前高等教育由精英化教育向大眾化教育轉變的時期，獨立學院已經成為我國高等教育不可或缺的重要組成部分。但由于它開辦較晚，而規(guī)模卻擴展非常迅速，因而人才培養(yǎng)的質量問題已經成為獨立學院建設與發(fā)展的瓶頸，所以構建一個科學完善的教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)，將有利于調動教、學、管等各個方面的積極性，對提高教學和人才培養(yǎng)的質量具有十分重要的意義。

1 獨立學院構建強有力的教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)的必要性

獨立學院要發(fā)展，人才培養(yǎng)的質量是關鍵;而人才培養(yǎng)質量的提高，教學質量監(jiān)控體系又是必不可少的條件。因此，構建完善的教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)是非常必要的。

1.1 獨立學院自身發(fā)展的需求

教育部《關于規(guī)范和加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》(教發(fā)［2003］8號)文件下發(fā)后，在新形勢下作為高等教育辦學機制與模式的一項探索和創(chuàng)新，獨立學院得到了迅速發(fā)展，根據教育部統(tǒng)計公報顯示，全國現有獨立學院322所，在校生規(guī)模達214.8萬人，已成為我國高等教育的重要組成部分。為了保證獨立學院持續(xù)健康發(fā)展，不斷提高辦學質量，教育部于2005年8月出臺了獨立學院教育評估方案草案，決定對獨立學院開展教育工作評估，在這種形勢下，優(yōu)勝劣汰已成為必然，要想生存和發(fā)展，除了本著“加強基礎，突出特色，因材施教，重在應用”的教學原則，堅持理論聯(lián)系實際，注重實踐能力培養(yǎng)以外，積極主動采取措施，加強教學質量保障體系建設，建立健全教學質量監(jiān)控系統(tǒng)，以使教學質量有所保障，人才培養(yǎng)質量不斷提高就變得非常迫切了。

1.2 獨立學院教、學主體特殊性的需求

(1)師資隊伍的特殊性。獨立學院的師資大多數來自母體學校，任課教師在獨立學院和母體學校同時履行教學工作職責，還有部分師資來自退休教師和社會兼職人員，而屬于獨立學院自己的專任教師只占較小的比例，由于這種教師隊伍構成的特殊性，對教學質量管理就提出了新的要求。因此，獨立學院必須要構建一套區(qū)別于母體學校的有自身特點的課程教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)。

(2)學生群體的特殊性。獨立學院的學生來自高考的第三批次，錄取成績相對較低，學生總體的學習能力和學習自覺性不高，對新知識的接受能力要比二本院校的學生差。因此，建立一套適合于獨立學院學生特點的教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)是解決問題的關鍵，也是提高教學質量和人才素質的關鍵所在。

2 “雙閉環(huán)”教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)

在實踐中我們改變了原有的單線式、垂直式的教學質量管理方法，構建了更加適合獨立學院自身特點的“雙閉環(huán)”教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)，使整個教學質量管理環(huán)節(jié)無斷點且雙保險，從而對加強教學質量的監(jiān)控力度，增強質量管理周密性，提高獨立學院的教學質量管理水平和人才培養(yǎng)質量提供了可靠的保障。

(1)“閉環(huán)一”——教學質量監(jiān)控綜合整治見效環(huán)(見圖1)

此閉環(huán)是以提高教學質量為目的，首先在傳統(tǒng)的“以學評教”為主的教學質量評價體系的基礎上，由原來的單一學生評價擴展為教學督導員、領導及管理人員和教師評價共計四部分組成的綜合評價體系。第二，將評價結果劃分為優(yōu)、良、中、合格、不合格五個等級，作為教師年度工作考核的重要依據，同時，也作為“教學名師獎”和“青年教師優(yōu)秀獎”的評選依據。第三，對評價結果為不合格的教師及在日常教學中出現教學質量問題的教師，要按照《教學質量整改通知書》制度進行及時處理?！督虒W質量整改通知書》制度是我院針對獨立學院兼職教師較多、不便管理等問題所建立的一項制度。它是根據教學檢查與評價中發(fā)現的教學質量問題的嚴重程度實施不同的處理:①對于一般問題，提出整改要求，限期整改;②對于較嚴重的問題，除與被檢查對象進行及時談話外，安排督導教師及管理人員跟蹤聽課，促其改進;③對于重大問題，向教師所在部門下發(fā)《教學質量整改通知書》或《教學事故通知書》，要求教師將整改情況在規(guī)定期限內向教學質量管理中心回復，教學質量管理中心對處理結果要及時進行審核，并聽取反饋意見。第四，通過上述循環(huán)最終達到提高教學質量，從而實現閉環(huán)管理。

此閉環(huán)有利于督促教師規(guī)范教學行為，對教學質量進行綜合監(jiān)控并且獎懲分明，使教師能夠自覺地自我管理約束，使他們更樂于規(guī)范自身教學行為，并積極提高其教育教學水平，進而提高全院整體的教學質量。

(2)“閉環(huán)二”——教學質量監(jiān)控即時整治見效環(huán)(見圖2)。此閉環(huán)亦是從提高教學質量出發(fā)，首先，要在各年級、各專業(yè)組建學生教學信息員隊伍;第二，通過日報表、月例會搜集他們反映的教學質量問題;第三，教學質量管理中心將這些問題及時批轉到相關部門;第四，相關部門經調查、核實后及時處理解決，并將結果反饋給教學質量管理中心審核，實施有效監(jiān)督，從而實現閉環(huán)管理過程，達到提高教學質量目的。

此閉環(huán)有利于幫助教師改進教學，促進“教”與“學”雙方更好地融合，使教師的教學行為發(fā)生很大變化，使他們更樂于面向全體學生，主動傾聽學生對教學的意見，努力更新教學內容，改進教學方法，并著力于培養(yǎng)學生的學科興趣，縮短與學生之間的距離，引導教師積極探索教學合作的有效途徑，以高水平教學的追求來帶動整個學校教學質量的提高[1]。

3 “雙閉環(huán)”教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)在運行中的關鍵問題

3.1 “閉環(huán)系統(tǒng)”不能出現斷點

閉環(huán)系統(tǒng)是從提高教學質量出發(fā)，搜集教學中存在問題，進而解決問題，最后達到提高教學質量的效果，這是一個完整閉合循環(huán)，不允許出現斷點，“閉環(huán)”任何部位出現問題，都會使教學質量受到影響。因此，應切實做好“閉環(huán)”各環(huán)節(jié)的準備和處理工作。

(1)“環(huán)”的源頭:充分調動學生教學信息員的積極性，使他們能夠積極發(fā)現并反映教師在教學中存在的問題，這是閉環(huán)良好運行的基礎。

首先，嚴格選拔條件，選擇責任心強，學習成績優(yōu)良的同學擔任學生信息員，對優(yōu)秀學生信息員要進行獎勵，發(fā)榮譽證書并給予適當物質獎勵，此外，尊重學生信息員的勞動，將處理結果及時向他們反饋，并對反映問題的信息員給予保密。

(2)“環(huán)”的核心:執(zhí)行部門對反映的教學問題要高質量及時處理，這是閉環(huán)良好運行的關鍵。

執(zhí)行部門是解決教學質量問題的主體，因而也是“閉環(huán)”系統(tǒng)的“核心”，執(zhí)行力是企業(yè)核心競爭力的重要標志之一，同理，若一個學校沒有強有力的執(zhí)行部門，即使有規(guī)章制度，出現教學質量問題也很難得到及時解決。

(3)“環(huán)”的紐帶:監(jiān)察部門要及時批轉，隨時督查處理結果，這是閉環(huán)良好運行的保障。

檢查部門要切實負起責任，無論制度多么健全，管理體系多么完善，如果沒有一個強有力的檢查管理部門督查落實，各項措施就會形同虛設，而教學質量管理中心就是“閉環(huán)”的檢查督導部門，必須切實負起責任。

3.2 “閉環(huán)”運轉要有動力

(1)提高認識，統(tǒng)一思想。

教學質量是獨立學院生存發(fā)展的生命線，需要全院上上下下提高認識，統(tǒng)一思想，而建立強有力的教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)，即“雙閉環(huán)”教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)就是提高教學質量的有力措施，這需要全院統(tǒng)一思想，深刻認識才能增強執(zhí)行力。

(2)需要每位教師和管理人員具有良好的職業(yè)道德，高度負責的工作態(tài)度和無私奉獻精神。

“閉環(huán)”的運轉不僅要靠建立一支有良好的職業(yè)道德、業(yè)務精通、且高度負責的教師隊伍，還要靠建立一支愛崗敬業(yè)，開拓進取，有較強工作能力和業(yè)務素質的管理隊伍。

(3)要有激勵機制，獎罰分明。

對教師要通過獎勵、升級和批評教育調動其積極性。對教學優(yōu)秀并認真負責的教師要進行獎勵，授予各種榮譽稱號并優(yōu)先晉級;對教學質量存在若干問題的教師要及時妥善地做出批評、教育、整改和處理。

對管理人員要將其績效與獎勵、升遷和批評教育聯(lián)系起來。管理部門是把決策者的思想和意圖轉化為具有可操作性的經營管理方案，并付諸實施，真正達到將決策層的思路轉變成行動的部門。因而負有提高教學質量重任的“雙閉環(huán)”教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)能否得到成功，某種程度上取決于學院的管理層和執(zhí)行層的積極性和開拓進取精神?？冃Ч芾聿块T要通過獎勵、薪酬福利、崗位輪換、職務升遷和批評教育等多種手段來激勵管理層和執(zhí)行層的活力和創(chuàng)新精神[2]。

3.3 “雙閉環(huán)”管理系統(tǒng)的“閉環(huán)”為螺旋式(見圖3)

上述“閉環(huán)”每循環(huán)一次，教學質量就提高一步，因為通過“閉環(huán)”循環(huán)過程已消除或解決了影響教學質量的問題，因此“閉環(huán)”的終點一定會比開始點高出一個。

的大小，取決于解決問題質量的高低和徹底程度。

R:閉環(huán)半徑(包括范圍:影響教學質量提高的所有問題)。

H:教學質量升高值。

:循環(huán)一次教學質量升高值。

綜上所述，在高等教育規(guī)模不斷擴展的背景下，獨立學院要想在競爭中取勝，必須不斷提高教學質量。自2009年11月以來，我院積極深化教育教學改革，推進教育創(chuàng)新，構建并試行了“雙閉環(huán)”教學質量監(jiān)督管理系統(tǒng)，對提高教育教學質量，保證人才培養(yǎng)素質，起到了不可或缺的作用。

參考文獻

[1]韋巧燕.學生評教的特征、存在問題及對策研究[J].SCIENCE INFORMATION，2007，15:408～409.

[2]李素敏，朱瑞剛.論教師獎懲性評價與發(fā)展性評價的融合[J].天津師范大學學報:基礎教育版，2005，4:31～34.