淺談水利工程進度拖延原因分析及解決措施

摘 要:水利工程的進度管理是工程管理中的重要環節，有著特殊的地位與作用。水利工程項目能否按時竣工，關系到工程社會效益和經濟效益。進度的控制關系到質量和投資的控制，進度快投資會增加，提前工期投資效益會提高，但進度快極易影響工程的質量，水利工程的管理必須要解決好這三方面的矛盾。本文將對水利工程進度拖延的原因進行分析，如何對進度的管理制定具體的措施。

關鍵詞:水利工程進度拖延措施

中圖分類號:TV5文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(b)-0115-01

水利工程項目的進度是否合理，關系到該項目的社會效益和經濟效益的發揮。水利工程出現了進度拖延，將影響工程的質量和工期能否按時竣工，給水利工程建設項目帶來不可預見的損失。

1 水利工程進度拖延的原因分析

1.1 工期及相關計劃的失誤

在水利工程設計過程中，業主、企業主管和投資者常在開始時就提出工期的限制，常常與現實不符，造成承包商、設計單位和供應商均出現工期太緊的狀況，做為負責施工的業主來說，為了在限制的工期內完工，常壓縮承包商的時間，造成投標商在投標期和前期準備的時間不足，勢必會發生有些具體措施制定不周的情況，使水利工程在施工過程中施工內容不明確，在一定程度上影響了其施工進度。

對整個工程施工流程認識不周，對于風險和狀況沒有考慮到，使必需的工作遺漏，在做施工計劃時低估了技術的難度和協調工程建設單位的工作難度，施工中遇到的問題和試驗與科研所需的時間和資金估計不足，沒有弄清楚建設條件及項目的供電、供水和交通條件，參建各單位沒有協調到位。從而造成工程施工沒有取得預定的效果。

1.2 邊界條件的變化

邊界條件發生變化在工程施工過程中常發生，而且項目管理者也是料想不到。從而造成工程進度拖延，如工作量的變化，設計人員工作態度散慢拖拉，造成設計出現錯誤導致工程晚開工，或者設計人員對設計中易遇到的問題認識不清，造成設計反復修改或是設計出現錯誤，業主不時地提出新要求，或是項目目標被修改等造成工作量加大，影響工程的開工。

政府和有關部門對在項目施工過程中，考慮到環境等因素會提出要求或者限制，使標準提高易造成資源的供應不到位。

不利于施工的環境條件，使之前的施工計劃重新調整，如水庫、河道工程在汛期時期工程施工，灌區渠道施工線路長等。

發生不可抗力事件，如臺風、地震、戰爭和動亂等。

1.3 管理過程中的失誤

缺少溝通，體現在計劃部門—實施者—總承包商—分包商—業主之間缺少溝通，常常自以為是，有的管理者對工期的意識缺乏，拖延了批準手續，使手續未能及時辦妥，下達任務時沒有對工期作必要的說明和責任沒有落實到位。參建者對每個環節的施工內容的邏輯關系了解不清，派發任務只有大概指示，其前提條件準備不足。由于缺少溝通，工作協調能力差，工作環節脫節，供應資源不通暢。如運輸拖拉，有關部門拖延批準手續、拖延檢查質量及處理問題時態度不明確等，造成供應材料和流動資金空缺，使承包商不能集中精力施工，工期就會拖延。

由此可見，在管理工程進度時，要明確各參建單位的責任，加強他們的溝通，及時交流信息，才能保證工期進度不拖延。

1.4 其他原因

在施工過程中，難免出現設計與實際施工不符的情況，就得加大或是減小工程量，設計就得變更，出現時間上的調整;因施工檢查質量不合格，返工出現時間的調整;參建單位修改實施的方案，時間上就得做調整，隱蔽工程驗收不及時等。

2 解決進度拖延的措施

如不采取措施，仍按計劃施工，進度拖延程度會大，最終經濟效益和工期目標被損害，因此采取措施進行趕工來彌補拖延的狀況，通過后期的計劃調整，采取趕工措施，修改施工網絡等來解決施工進度的拖延。

2.1 通常的趕工措施及其弊端

慣用的辦法是增加設備及材料和勞動力的投入量，弊端是費用增加;資源的效率降低;資源的供應加劇困難。

重新分配資源，如將各部門人員重新進行分配，改變了工作人員的工作環境和工作內容，同時也增加了風險，而且讓他們加班或者多班，也增加了風險。

業主將部分工程分包或者委托其它單位，或者將自主生產的結構構件改成外購，產生風險和新費用，還需新增協調和控制的工作，使工程的進度在一程度上拖延。

改變水利工程施工過程的邏輯關系，前后順序改為平行順序，或者流水施工，雖然看似解決了進度的拖延問題，其實又產生了新的問題，工程施工邏輯出現新的矛盾，資源又受到新的限制;工作面受到限制，造成施工現場順序混亂，低效率施工，還是影響了工程的施工進度。

2.2 采取積極的措施解決進度拖延的問題

通過修改施工方案和改善器具的使用功能及輔助措施合理安排工作項目，提高效率。并對工作人員進行培訓，協調工人級別與技能的使用;加強激勵的機制，如階段獎金、精神表揚和個人負責制。

各單位負責人應建立例會制度，并在會議上對施工中出現的問題及時進行解決。定期召開監理會，部署階段性的工作。在基層中抽調一部分專業人員留駐在工地上，對水利工程施工過程中出現的問題可以及時地發現，并拿出意見進行反饋。

將工期進行優化，步驟是計算網絡計劃中的時間參數→找出關鍵線路和關鍵活動→按規定工期要求確定應壓縮的時間→分析各關鍵活動可能的壓縮時間→確定將壓縮的關鍵活動，調整其持續時間→重新計算網絡計劃的計算工期→當計算工期還是比規定的工期大，就得再次重復上述的步驟，直到滿足工期的要求或者工期不能夠再壓縮為止→當所有關鍵活動的持續時間均壓縮到極限，仍不能滿足工期要求，則應對計劃的原技術、組織方案進行調整或對規定工期重新審定。

3在采取措施時應該注意的問題

在選擇措施時，要考慮到:趕工應符合項目的總目標與總戰略;措施應是有效的、可以實現的;注意成本的節約;對項目的實施和承包商、供應商的影響面較少。

在制訂后續工作計劃時，這些措施應與項目的其他過程協調。

在實際工作中，人們常常采用了許多事先認為有效的措施，但實際效力卻很小，常常達不到預期的縮短工期的效果。因此，要注意計劃的科學性，在計劃和執行過程中加強各方之間的配合協調。

4 結語

水利工程進度被拖延會使整個水利工程為能交付使用，造成時間和資金的浪費。要對進度拖延的原因進行分析并做出相應的措施，才能保證水利工程按時竣工。

參考文獻

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