摘 要:目前建筑裝飾在社會上越來越流行,但是卻缺乏有效地管理,使得建筑裝飾市場價格處于混亂狀態,并引發了許多相關的問題。針對這種現象,本文就建筑裝飾工程造價存在的問題提出幾點管理建議。
關鍵詞:建筑裝飾工程造價問題措施
中圖分類號:TU2文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)09(b)-0036-01
隨著社會經濟水平的逐步提高,不僅大中型公共建筑的裝飾水平越來越高,而且城鄉的居民住宅對于裝飾工程的要求也越來越高。然而目前在裝飾工程的造價管理方面,沒有形成全面、系統、全過程的控制和管理,由此給建筑裝飾工程在社會生產活動中的管理和造價帶來了一系列的問題:
1 建筑裝飾工程造價管理方面存在的問題
建筑裝飾是近幾年才逐步發展起來的,在工程造價管理方面沒有得到人們的高度重視,尤其是工程造價管理部門相關經驗不足,而建筑裝飾隊伍又迅速壯大,是的建筑裝飾工程造價的管理工作變得艱巨起來,目前存在幾個突出的問題。
1.1 建筑裝飾工程設計缺乏規范性
就目前我們接觸或者了解到的工程來看,大多數施工單位都沒有正規設計單位的裝飾施工圖,有的是依據施工單位設計的草圖來進行施工,有的連草圖也沒有。比如某項工程的二次裝修,既沒有施工的大樣圖,也沒有工程的具體做法說明,工程的施工質量和工程造價的合理性根本就沒有一個統一的標準。所以在施工單位自行設計方案、自行選用裝飾材料的基礎上進行的裝飾施工在施工技術上很難得到保證,施工單位主要考慮自身利益的最大化,會導致施工設計上存在很多造價不合理的因素:任意提高裝飾標準,甚至起不到裝飾效果,而造成無謂的浪費,比如護墻板的使用上,一般只要求用普通工程板襯底就可以,可是有的施工單位卻采用九夾板襯底,無形中增加了造價;施工單位在裝飾材料的選用上對工程成本的考慮不夠充分,比如說當地適宜、價格合理的的材料不買,卻跑到外地建筑市場去采購,增加了材料的采購成本;在設計方面一味地追求新穎、高檔的裝飾才來哦,是的一些企業負債經營,有的施工單位因為追求雨中不同裝飾材料造成多次返工,也給建筑裝飾工程造成了浪費。
1.2 項目預算缺乏科學性
近年來,建筑裝飾工程實踐中的裝飾定額還不夠完善,不能滿足建筑市場日益發展的需要,同時也給施工單位提供了一些謀取不合理利益的空間,使施工單位有機會亂套項、高估冒算;同時,預算人員專業素質較低,不能認真執行有關工程造價的政策和規定:工程預算編制不準確,存在遺漏的項目,“三超”現象普遍存在;另一方面,工程造價方面的控制工作存在一定的難度,施工單位高估毛算,不能使有限的資金最大限度地發揮最大的經濟效益。
1.3 材料采購的管理不規范
近年來,很多新型的建筑材料層出不窮,產品種類多,變化快,裝飾材料實物價格沒有一定的規律,在進行市場調查的時候,大部分裝飾材料的定價偏高,不能真實地 反映建筑材料市場的行情,嚴重影響了工程造價;另一方面,一些地方建筑材料市場不能開具正式的發票,所開出的收據隨意性大,不能反映材料的真實價格,對于發票的真實性的深刻工作有較大的難度,不能很好地控制工程造價;建筑裝飾材料的生產管理不嚴格,使建筑材料市場以次充好的材料比比皆是,表面看來施工單位取得了可觀的利潤,實際上影響了工程質量。
1.4 裝飾施工隊伍管理不嚴格
建筑裝飾施工隊伍人員蕪雜,造成施工隊伍的技術力量薄弱,專業素質差,加上目前工程大部分由個人承包的現象,一些承包商不顧國家和他人的利益,一方面漫天要價,一方面不能保證工程質量。
2 裝飾工程造價管理的措施
為了加強對裝飾市場的行業管理,達到合理使用資金的目的,首先應從建筑裝飾工程的源頭抓起,從裝飾工程的設計、施工、報價、招投標到竣工結算,要建立一整套的科學合理的管理體系,杜絕承包商漫天要價,堵住裝飾工程資金流失的漏洞,應著重從以下幾個方面入手:
2.1 合理劃分裝飾項目的施工界限
土建與裝飾工程在施工中,如果項目界線劃分不清,就會出現交叉矛盾和重復施工。一般情況下,一個單位工程中,土建與裝飾是由一個施工單位承擔的,但是隨著時代的進步,新型裝飾工藝的日新月異,形成了一個新興的裝飾專業,也因此出現了在土建與裝飾工程項目施工中交叉矛盾:比如通抹灰中的自灰砂漿,水泥砂漿抹面層;裝飾抹灰中的水刷石、水磨石、干粘石等,從項目劃分的理論上和傳統的施工方法上,均屬裝飾工程項目,但在現實施工中,這些項目絕大部分由土建單位施工,裝飾施工單位不承擔或承擔不了,這就形成了理論劃分和實際施工中的矛盾;再如當土建將門安裝后,裝飾工程又要做門套,包門扇,將原有的門全部拆除,重新制作等等。因此,科學合理地劃分土建與裝飾項目的施工界線,是加強裝飾工程造價管理的首要問題。
2.2 工程造價管理措施
(1)對于裝飾工程造價的管理,首先應該根據市場供求關系由建經站定期發布指導價,定期發布人工費單價、機械費臺版單價以及一些變化大的裝飾材料的價格。
(2)在裝飾工程中盡量不要采用價格昂貴的裝飾材料,對于一些非高質量材料不可的項目,要根據市場價比定額價高出兩倍以上的以實找差原則來采購材料,經甲、乙雙方議定后,應報各級標準定額站(建經站)審定,從而規范價格管理。
(3)加強裝飾材料價格的動態管理,規范計價依據,合理確定和控制裝飾工程在家,各級工程建設標準定額站,一定要認真地進行市場調查,定期發布裝飾工程主要材料的指導價格,對于超越指導價的材料,要經過甲乙雙方的商議價格,上報各級定額站或工程造價管理部門審定,從而規范裝飾材料價格管理,維護定額在計價中的嚴肅性,以達到合理確定和有效控制裝飾工程造價的目的。
2.3 實行裝飾工程預算人員資格認證制度
加強專業預算員的業務技術培訓工作,對裝飾預算員進行資格認證,促使專業預算員熟悉專業的業務、技術、定額等,提高提高工程造價管理水平。專業的裝飾預算員對工程造價進行合理確定和有效控制,通過設定合理和有效的工程造價,不斷提高裝飾工程造價管理水平,有效避免工程結算中巧立名目、高估冒算、亂套定額、偷工減料、漫天要價等不正當行為,以維護國家、社會公共利益和當事人雙方的合法權益。
3 結語
加強建筑在工程在家管理,不能僅僅依靠工程造價管理部門,上級主管部門和建設單位要層層把關,在全社會的共同參與以及各個相關部門的大力配合下,同心協力地把建筑工程造價進行有效地控制,力求達到經濟合理,確保建筑工程質量的同時,獲得最佳的投資效益。
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