淺談新時期公路文化建設中的問題與舉措

摘 要:隨著公路事業和經濟的快速發展，對公路文化的發展也提出了新的更高的要求。以科學發展觀為指導，積極探索公路文化建設的新措施與新途徑，更好地重視和加快公路文化建設。

關鍵詞:公路文化問題措施及途徑

中圖分類號:F407文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)05(b)-0098-01

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”、“關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業總體布局，關系中華民族偉大復興?！边@充分表明，文化在中國特色社會主義事業建設當中具有十分重要的作用。重視和加快公路文化建設、實現公路事業又好又快地發展具有重要戰略意義。公路文化是公路長期發展過程中，公路職工共同創造的物質財富和精神財富。在新的歷史時期，隨著公路事業和國民經濟的快速發展，對公路文化的發展也提出了新的更高的要求。

1 公路文化建設的重要性和緊迫性

公路文化既是公路發展的展示，又是促進公路發展的推動力，兩者相輔相成，共同發展。公路發展快，公路文化的發展也快;而公路文化的繁榮，必然促進公路的強勁發展。在新形勢下，新的歷史時期里，由于公路交通處在重要的基礎地位上，國家經濟、文化、各行各業的迅猛發展，必須加快公路與公路文化的發展步伐，這是當今時代發展提出的必然要求。

2 公路文化建設中存在的問題和困難

隨著公路文化的不斷發展，同樣面臨著許多新情況和新問題，這些一方面給我們的公路文化建設工作帶來了新的挑戰，同時通過對這些問題的解決，又能更好地促進公路文化的發展。在公路文化建設過程中，遇到的困難和問題主要表現為以下幾個方面。

(1)公路文化發展中的歷史方面問題。我國公路事業的發展所取得的巨大成就有目共睹，尤其是十一屆三中全會后，實行改革開放，公路事業的發展步子不斷加快。特別是近些年來，我國以加大基礎設施投入力度為戰略，公路網絡建設實現了由數量到質量的歷史性大跨越。但同時，我們也要看到公路的發展，不論是公路密度、公路質量水準、公路管理水平都與一些發達國家之間存在著較大的差距，公路文化建設也是如此，這些都有著歷史發展方面的因素。正因為我們的公路文化發展的時間短，底子薄，職工普遍受教育的程度都不及西方發達國家，這就需要我們更加努力地工作，加快公路文化建設發展步伐。

(2)公路文化發展中的體制方面問題。我國公路發展長期以來受計劃經濟體制的影響，公路體制還存在著許多弊端和不足，有待于糾正和完善。體制的不完善，從而制約了公路和公路文化的直接發展。比如一些公路職工的思想觀念仍然停留在那種“飯來張口、衣來伸手”的計劃經濟時代，市場觀念淡薄，管理方法落后粗淺，創新意識薄弱，辦事效率低，工作積極性不高。在管理方面，法制化、制度化、規范化、市場化的管理程度還不高，一方面不能很好地調動職工的生產積極性和勞動創造性，另一方面造成人才等資源的浪費，沒能最大限度地使公路文化得到應有的發展。

(3)公路文化發展中的職工素質不高問題。在公路部門，職工素質普遍不高，尤其基層職工素質不高的問題比較突出。據統計，在基層班組中，高中以上文化程度所占的比例不到一半，參加過高等教育的人員更是寥寥無幾，而且專業技術單一，除了公路養護技術之外，對管理、計算機等方面的知識比較缺乏。由于素質不高因素的影響，造成公路職工的創新意識不強，對先進技術、知識、文化等的掌握和駕馭能力不夠。市場競爭能力不強，雖然其中有機械、資金等方面的種種因素，但主要還是職工隊伍素質上的因素。

3 以科學發展觀為指導，積極探索公路文化建設的新措施與新途徑

公路文化作為公路發展重要標志和表現形式成了重要課題，公路文化建設工作開展的好與壞，直接影響著整個公路事業的向前發展。如何抓好新時期公路文化建設，竊以為，必須以科學發展觀為指導，與時俱進，抓好以下幾個方面工作。

(1)完善創新公路文化建設體制。體制建設是公路文化建設的基礎保障，沒有一整套健全完善的體制作保障，公路文化建設工作也就失去了方向和活力。公路文化建設的體制，它不僅僅是針對公路文化建設單一的一項建設體制，更是關系到公路人才培養、技術革新、科學管理、文藝創作、思想觀念更新等一系列的建設體制，它總攬整個公路行業的宏觀建設，涉及到公路行業的各個方面，各個環節，它既有約束性，又有導向性。只有建立公路文化的建設體制，并完善創新公路文化的建設體制，才能推進公路文化不斷向前發展。

(2)加強公路職工隊伍建設。任何事業的發展都需要人才，任何工作的開展都必須有一支良好的職工隊伍。公路職工應具有吃苦耐勞、不屈不撓、勇于奉獻的良好品質，但欠缺的是，相當一部分職工的文化、業務技術素質不高。為了使公路文化和公路事業取得更好更快地發展，必須實施長期的人才培養戰略，切實重視和抓好公路職工隊伍建設。一是要抓好職工的思想道德、職業道德、政治理論的學習教育，使職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，讓職工的思想緊緊跟上時代發展的步伐。二要抓好職工文化教育，通過開展學習型單位、學習型班組創建，爭做許振超、孔利明式的職工等活動，營造良好的學習氛圍。鼓勵職工利用自學、函授、培訓等各種途徑進行學習，在經費、時間、環境方面為職工創造良好的學習條件。三要加強職工的業務技術教育。針對職工的實際工作，開展有針對性的專門教育，具有很強的針對性和實效性，能夠收到立竿見影的效果。

(3)培養職工的創新和創造能力。公路文化要發展，需要不斷地創新，只有不斷地推陳出新，公路文化才會永葆蓬勃的活力和生命力，最大限度地滿足公路發展的需要。如何提高職工的創新和創造力？一要培養職工的創新意識，在工作中要切實樹立和落實科學的發展觀，制定創新機制，為職工創造良好的發展空間，用科學的方法去指導、開展工作。二要培養職工的創造力，為職工創造一個好的工作環境，讓職工學會創造，鼓勵職工去不斷創造，在創造中體驗到成功的喜悅和幸福，在創造中得到豐實的回報。三要積累和利用公路行業精神財富。精神力量所釋放出的能量是任何力量所無法比擬的。在我們公路行業中，有鋪路石精神，有葉宗節這樣許許多多的典型模范人物。我們要充分利用公路行業中精神力量，積極開展各種有益的文體、競賽、創建活動，為職工源源不斷地注入精神營養，為職工營造一個積極向上的精神樂園，從而提高職工的創新和創造力。

公路文化建設是一項長期的系統工程，它關系到我們整個公路事業發展的興盛，需要一代代公路人付出艱辛的努力。只要以科學發展觀為指導，科學把握新時期公路文化建設的發展關系和發展規律，更好地推進公路文化建設，公路文化之花將會越開越鮮艷，越來越繁盛。