淺談企業(yè)閑置資產(chǎn)的處置

摘 要:隨著服務(wù)分公司“提高效益，二次創(chuàng)業(yè)”和增收節(jié)支活動(dòng)的開展，各單位通過全面降成本，向管理要效益，為減輕集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力做出了努力。但是，各單位在整合重組過程中，有大量的存量資產(chǎn)處于低效利用甚至閑置狀態(tài)，由此產(chǎn)生的問題凸現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者面前，文章對(duì)閑置資產(chǎn)的現(xiàn)狀及成因、閑置資產(chǎn)處置存在的問題及處置途徑展開探討。

關(guān)鍵詞:閑置資產(chǎn)現(xiàn)狀及成因處置問題處置途徑

中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098X(2011)05(b)-0193-01

引言

盤活閑置資產(chǎn)，不僅能加速國(guó)有企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、減少資金占用，挖掘社會(huì)生產(chǎn)能力，增加供給，緩解供求矛盾，提高經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)于調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，壓縮投資規(guī)模、減少投資膨脹壓力以及實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值都有重要意義。

1 企業(yè)閑置資產(chǎn)的現(xiàn)狀及成因

1.1 閑置資產(chǎn)現(xiàn)狀

服務(wù)分公司涉及到的閑置資產(chǎn)主要有閑置的公建房屋及構(gòu)筑物82套，閑置停用設(shè)備275臺(tái)及其它存量配件等。這些閑置資產(chǎn)分布于9個(gè)單位，橫跨唐山市5區(qū)1縣。個(gè)別資產(chǎn)閑置時(shí)間超過20年。

1.2 閑置資產(chǎn)的成因

(1)企業(yè)重組，造成了部分廠房、設(shè)備閑置。2002年以后，為提高管理效率，對(duì)部分單位以管理地域進(jìn)行重組，改變了過去一個(gè)小區(qū)兩個(gè)單位管理的現(xiàn)象，提高了管理效率和資產(chǎn)利用率，但節(jié)省下來的廠房、設(shè)備變成了閑置資產(chǎn)。

(2)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，原設(shè)備不再適用，形成閑置資產(chǎn)。供水系統(tǒng)改造，為提高水泵效率，水源井改用潛水泵;供熱系統(tǒng)改造，供暖方式由燃煤鍋爐供暖改由熱電廠集中供熱;供電系統(tǒng)改造，原變壓器、開關(guān)柜等改為節(jié)能型、本質(zhì)安全型，所有這些更換下來的設(shè)備部分報(bào)廢，部分變成閑置。

(3)企業(yè)破產(chǎn)造成的固定資產(chǎn)閑置。按照國(guó)家政策，煤礦主業(yè)破產(chǎn)，原來為主業(yè)服務(wù)的招待所、食堂、俱樂部、職工宿舍等由于服務(wù)人群的減少形成閑置。

2 閑置資產(chǎn)處置存在的問題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資產(chǎn)管理不只為生產(chǎn)服務(wù)，更要把企業(yè)的資產(chǎn)作為資本來經(jīng)營(yíng)，資產(chǎn)所占用的資金屬于資本金，資本經(jīng)營(yíng)的真實(shí)內(nèi)涵就是資本的流動(dòng)和增值，其核心是通過不斷調(diào)整資本要素的比例、布局、優(yōu)化資本運(yùn)行結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)正常流動(dòng)，是資產(chǎn)保值、增值的重要前提，企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解資產(chǎn)不流動(dòng)就會(huì)貶值，就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力。資產(chǎn)在閑置中會(huì)發(fā)生有形和無(wú)形磨損，隨著磨損的增加，資產(chǎn)價(jià)值和使用價(jià)值都會(huì)降低。使閑置資產(chǎn)合理流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，重新組合，達(dá)到最有效的利用，防止資產(chǎn)貶值，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)首先考慮的。但由于各種原因的影響，國(guó)有企業(yè)對(duì)閑置資產(chǎn)的處置并為引起足夠的重視，在盤活閑置資產(chǎn)方面存在著以下幾個(gè)問題:

(1)對(duì)閑置資產(chǎn)處置認(rèn)識(shí)不足。大量閑置資產(chǎn)充斥在企業(yè)中，使企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不實(shí)，不能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況。閑置資產(chǎn)在造成資源浪費(fèi)的同時(shí)，企業(yè)還要付出人工對(duì)其管理，而且對(duì)于未提足折舊的閑置資產(chǎn)還要提取折舊費(fèi)用，增加管理成本。

(2)閑置資產(chǎn)信息不通。閑置資產(chǎn)信息基本在本單位內(nèi)部，盤活資產(chǎn)有局限性，本單位的信息出不去，外單位的信息進(jìn)不來，對(duì)一些專用設(shè)備，幾乎找不到買家。

(3)閑置資產(chǎn)處置政策不明。企業(yè)對(duì)處置閑置資產(chǎn)的具體要求和做法不甚了解．擔(dān)心處置的做法不對(duì)而要承擔(dān)責(zé)任，特別是對(duì)需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)處置的資產(chǎn)不敢處置。

(4)閑置資產(chǎn)行業(yè)管理上的作用發(fā)揮不夠，沒有專門的市場(chǎng)，沒有閑置資產(chǎn)定期報(bào)告制度，沒有設(shè)置專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布單位內(nèi)外閑置資產(chǎn)調(diào)劑信息，保證不了信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、有效和權(quán)威性，也難以做到大范圍的交流。

3 閑置資產(chǎn)處置的原則

閑置資產(chǎn)處置是政策性強(qiáng)、涉及面廣的一項(xiàng)重要工作。為了積極、穩(wěn)妥、有效地開展這項(xiàng)工作，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)的非正常流失，使閑置資產(chǎn)處置真正起到物盡其用，多方受益。在閑置資產(chǎn)處置特別是調(diào)劑過程中，應(yīng)遵循以下幾項(xiàng)原則。

(1)依法處置原則。國(guó)有資產(chǎn)處置是國(guó)家的一種經(jīng)濟(jì)權(quán)力，必須依據(jù)國(guó)家法律行使。

(2)等價(jià)有償原則。在商品經(jīng)濟(jì)的條件下，國(guó)有資產(chǎn)處置的實(shí)物運(yùn)動(dòng)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)是同一的。為了維護(hù)國(guó)家權(quán)益，國(guó)有資產(chǎn)處置必須是等價(jià)而有償?shù)摹?/p>

(3)經(jīng)濟(jì)效益原則。國(guó)有資產(chǎn)處置以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，服從價(jià)值規(guī)律的要求。

4 閑置資產(chǎn)的具體處理途徑

讓閑置資產(chǎn)“活”而有序地流動(dòng)首先要真正確立此類市場(chǎng)的行業(yè)管理主體，由這個(gè)管理主體制定一系列管理辦法去培育、發(fā)展、監(jiān)督、管理整個(gè)國(guó)有閑置資產(chǎn)調(diào)劑市場(chǎng)，建立國(guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)定期報(bào)告制度，由管理主體指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集、處理、發(fā)布閑置產(chǎn)調(diào)劑信息。通過對(duì)信息的接收和分析，可以開展以下業(yè)務(wù)。

(1)開展租賃業(yè)務(wù)，進(jìn)行閑置資產(chǎn)的再利用。資產(chǎn)租賃不僅可以解決資金短缺問題，而且可以加速提高裝備的技術(shù)水平，減少技術(shù)落后的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改善管理，少花錢、辦大事。

(2)實(shí)行承包，減少企業(yè)投入。企業(yè)不需用或利用率低的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備等，可實(shí)行個(gè)人承包，減少企業(yè)投入。

(3)加強(qiáng)對(duì)外投資，尋找合作伙伴。對(duì)于企業(yè)的閑置資產(chǎn)，可以采取對(duì)外投資，積極尋找合作伙伴，盡量把閑置資產(chǎn)利用起來。比如因集中供熱閑置的鍋爐，可以把鍋爐投到?jīng)]有熱電廠的區(qū)域，并提供鍋爐安裝、檢修及運(yùn)行配套服務(wù)。

(4)進(jìn)行資源再配置，發(fā)揮最大效能。通過內(nèi)部局域網(wǎng)把閑置資產(chǎn)在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行互相調(diào)劑，互通有無(wú)，起到優(yōu)化資源配置的作用，充分利用企業(yè)資產(chǎn)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

(5)適當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)置換，節(jié)約貨幣資金。對(duì)于生產(chǎn)上需要的存貨或設(shè)備，可以利用現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)進(jìn)行置換，以節(jié)約企業(yè)的貨幣資金。

(6)通過招標(biāo)或拍賣進(jìn)行閑置資產(chǎn)讓售。國(guó)有閑置資產(chǎn)，可招標(biāo)或通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣，變現(xiàn)其價(jià)值，把死錢變成活錢，增加企業(yè)的現(xiàn)金流量。

(7)申請(qǐng)報(bào)廢，確認(rèn)損失。通過采取一定措施，仍不能給企業(yè)帶來預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益、且無(wú)變現(xiàn)價(jià)值的閑置資產(chǎn)，可申請(qǐng)報(bào)廢，以減少管理支出。

5 結(jié)語(yǔ)

建立行之有效的行業(yè)管理秩序，加強(qiáng)閑置資產(chǎn)處置政策和制度的宣傳，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行閑置資產(chǎn)盤活是當(dāng)務(wù)之急，如果閑置資產(chǎn)處理好了，企業(yè)可以甩掉包袱，輕裝上陣，一方面增加企業(yè)收入，另一方面又維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)的非正常流失，使閑置資產(chǎn)處置做到物盡其用，多方受益。