我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務初探

摘 要:本文通過介紹了我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務的現(xiàn)狀，對新農(nóng)合信息服務建設提出了總體設想，并提出了相關的建議，最后對未來新農(nóng)合信息服務進行了展望。

關鍵詞:新農(nóng)合信息化信息服務

中圖分類號:R127文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)06(c)-0231-01

China's New Rural Cooperative Medical Information Service

Abstract:This paper describes the New Rural Cooperative Medical Information Service in，Information services for the construction of new rural cooperative overall vision proposed，and put forward some suggestions，finally，the future of information services for the new rural cooperative prospect.

Key Words:NCMS;Information;Information Services.

1 構建新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務體系必要性

建立和推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是新形勢下黨中央、國務院為切實解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，協(xié)調社會發(fā)展的重大舉措。

目前，我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱新農(nóng)合)雖然已經(jīng)取得了一些成效，當然也存在著宣傳的力度欠缺、部分農(nóng)民的參保意識不強、農(nóng)村基層醫(yī)療機構服務水平低、監(jiān)管不完善等一系列問題，嚴重影響新型合作醫(yī)療制度的大力推行。

針對目前的現(xiàn)狀，政府頒布相關政策以推動信息化建設，建立以人為本的信息服務體系;信息技術將為新農(nóng)合信息服務體系提供技術支撐，可以滿足相關的服務，也將提供一整套基于信息技術的醫(yī)療信息服務;采用該體系也是滿足農(nóng)民對信息的需求，為了滿足農(nóng)民信息的的更多的需求，可以通過新型農(nóng)村醫(yī)療信息服務體系，這樣也可以咨詢新農(nóng)合的相關政策和具體措施。

2 新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息服務過程中存在的問題

2.1 宣傳不夠

宣傳不到位，部分農(nóng)民的參保意識不強，目前還沒有經(jīng)常性的宣傳機制，部分農(nóng)村基層干部對政策認識缺乏深度。

2.2 缺少相關的人才

我國醫(yī)療信息化過程起步較晚，相關的綜合人才十分缺乏。大量的信息化高級人才，愿意并能夠勝任醫(yī)療行業(yè)工作的人才卻很少。

2.3 存在“搭便車”的現(xiàn)象

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是要農(nóng)民自愿參加。目前存在嚴重的“搭便車”現(xiàn)象:在一家中，參加合作醫(yī)療的是那些老弱病殘者;或是有病樂意參加合作醫(yī)療的，而健康的則就不愿參加。

2.4 定點醫(yī)院存在過度醫(yī)療現(xiàn)象

參加合作醫(yī)療病人要在定點醫(yī)院做各種檢查，這存在夸大醫(yī)療的現(xiàn)象。另外，參合農(nóng)民反應，定點醫(yī)院的藥價普遍較高。醫(yī)療費用增加、檢查費用繁多，使參加新農(nóng)合的農(nóng)民可能花費的錢更多。

3 新農(nóng)合信息化服務建設的建議

全國新農(nóng)合信息化建設是一個非常龐大的工程，需要各級醫(yī)療管理部門、各級經(jīng)辦機構、各級定點醫(yī)療機構統(tǒng)一合作、規(guī)劃來完成。我國的新農(nóng)合信息化發(fā)展較晚，但工作開展得還是很迅速的。下面就我國當前新農(nóng)合信息化建設提出幾點建議。

3.1 加強新農(nóng)合管理者對信息化的認識

組織新農(nóng)合信息化建設領域的專家，對各地新農(nóng)合管理部門管理者培訓，同時，可以有針對性地對一些相關問題進行培訓。

3.2 利用信息服務體系加大宣傳力度

可通過多種媒體和娛樂形式來加強對宣傳，也可以培養(yǎng)一些專職宣傳人員，村委會應努力擴大廣播電視人口覆蓋率，讓農(nóng)民可以更直接地接觸新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;加強社會輿論監(jiān)督機制;讓農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助知識，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立宣傳欄，在兌現(xiàn)補償前對補償情況進行公示;加強農(nóng)民的素質教育，培養(yǎng)農(nóng)民的道德素質和維權意識，使農(nóng)民在合理、正規(guī)的環(huán)境中看病、報銷，從而獲得實效。

3.3 通過信息服務體系加強醫(yī)療信息管理

實現(xiàn)病歷的電子化，這樣才能為實現(xiàn)雙向轉診提供可行平臺。病人信息發(fā)生在醫(yī)療過程中的問診、檢查、診斷、治療的各個業(yè)務環(huán)節(jié)中，對這些信息的采集，要盡可能做到在發(fā)生現(xiàn)場實時進行。電子病歷的存儲服務必須起到完整的病案存儲和適時使用的作用。病歷的原始信息是一個豐富的數(shù)據(jù)源，在其基礎上可進行廣泛的流行病學調查，進行藥物使用的統(tǒng)計分析、療效評價，分析疾病的相關因素，分析醫(yī)療成本，對醫(yī)生處方進行合理化考核，分析參合農(nóng)民的就診和報銷狀況等。

3.4 以國家政策為依托，推動新農(nóng)合信息化建設進程

在全國范圍內建設一個統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、網(wǎng)絡共用、信息共享、覆蓋各項新農(nóng)合業(yè)務的電子政務工程，在此基礎上建設各業(yè)務子系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的高度共享。這一規(guī)劃，可以消除各地區(qū)、各部門之間業(yè)務的條塊分割，同時可以減少了信息化過程的重復建設，資源也可以共享利用。隨著新版規(guī)范的推行和各地新農(nóng)合信息化建設的推進，以現(xiàn)代信息管理為基礎，進行科學、及時、準確地決策，必然成為新農(nóng)合平穩(wěn)、健康運行的有力保障。

總之，隨著新農(nóng)合信息化建設的逐步推進，以現(xiàn)代信息管理為基礎，進行科學、及時、準確地決策，必然成為新農(nóng)合平穩(wěn)、健康運行的有力保障。

4 結語

要實現(xiàn)我國的新農(nóng)合信息化，是一項長期的、復雜的、投資大、技術含量高和知識密集性的系統(tǒng)工程。要加大對新農(nóng)合管理信息化的投入，進行信息化建設規(guī)范管理，打造一支高素質的人才隊伍等措施，來促進新農(nóng)合的信息化建設。

我們堅信，只要通過努力，這項惠民工程一定能穩(wěn)固、健康地發(fā)展，一定會在新農(nóng)村建設中發(fā)揮更重大的作用。

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