學分制條件下高校教材管理改革的探索

摘 要：文章闡述了即將轉型為學分制管理模式的高校在教材管理方面將面臨的一些問題，并由此引發了對學分制條件下高校教材管理改革的思考。

關鍵詞：高校 教材管理 學分制 改革

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2011）12（a）-0000-00

隨著我國高等教育的發展，高校招生規模的不斷擴大，各校專業設置也因適應市場需要而呈現出多樣性和多變性。因此，傳統的學年制已不再適應新形勢的要求， 推行學分制勢在必行。

然而，從學分制下的教材管理來看，原有傳統教材管理的完整性、計劃性、系統性的優點消失了，從而增加了教材管理工作的難度。所以，在實踐中尋找化解之道就成了教材管理工作者必須面對的難題。

1 即將轉型為學分制管理模式的高校在教材管理方面所面臨的一些問題

即將轉型為學分制管理模式的高校，在教材管理方面除了以往工作所遺留的諸如教材選用機制不健全；對教材體系缺乏系統研究，缺乏有效的教材評估系統；教材管理人員編制較少；管理手段相對落后；教材管理隊伍建設薄弱等弊端，還面臨著一些新問題。

（1）教材的種類和數量需求增加。隨著學分制的實施，教學計劃的修訂，需要教師開設大量選修課程供學生選修。而每位教師由于學術傾向和講課的內容與風格各異，對教材的要求和選擇也各不相同，因而使教材的種類也大大增加。同時，隨著高校招生規模的擴大， 學生人數的不斷增加， 教材的需求量也大大增加。

（2）教材的計劃性削弱，教材供應難度加大。實行學分制后，雖然保留了班級建制，但同一班級的不同學生可根據社會需要和自身發展方向在教學計劃允許的范圍內自主選擇修讀的課程。同時，學分制的實施，允許學生選課前進行試聽，再根據試聽的情況選課， 這就使選課人數有較大的隨意性，使教材的需求量很難確定。在這種情況下，高校原有的教材供應計劃性將被徹底推翻， 市場經濟的理念將會在高校教材的供應保障工作中占主導地位。

（3）教材結算方式復雜多樣。在學分制實施中，學生選課具有很大的隨意性，選修同一門課程的學生可以來自不同專業、不同年級，教材的來源也不盡相同，學生有的選擇購買新教材，有的選擇買舊教材，有的選擇從圖書館借讀等等方式。面對這種復雜的情況，過去以行政班級為結算單位的模式已不可行，取而代之的將是根據每個學生實際使用情況來進行教材款核算的新模式，核算工作難度大大增加。

2 學分制條件下高校教材管理改革的探索

針對上述高校教材管理工作所存在的弊端和所面臨的問題，引發了筆者對學分制條件下高校教材管理改革方向的思考，筆者認為即將轉型為學分制管理模式的高校在教材管理方面還應該在如下幾方面做進一步探索。

2.1 更新觀念，樹立以人為本的管理理念

教材選用要充分考慮學生的實際需要，既保證學生用書，又不增加學生經濟負擔。強調自愿的原則，嚴禁把教材強制性地發給學生，允許家庭困難學生通過借用或廉價購買等途徑來使用舊課本，盡量減輕學生的經濟負擔，體現人性關懷，讓學生成為改革的真正受益者。

2.2 完善教材管理制度

加強制度建設，以與現行教材管理相適應的、切實可行的教材管理制度來規范和約束教材行為。例: 教材規劃制度、教材建設制度、教材選用制度、采購發行制度、庫房管理制度、財務管理制度、各種崗位責任制、審計制度、使用及信息反饋制度等。教材管理部門應自覺遵守教材管理制度，大力改善教材管理工作中的隨意性，自覺接受財務處的財務監管和審計部門的審計監督。

2.3 改進教材管理運行機制，不斷提升教材管理水平

教材管理工作要遵循高校教學的規律，突出重點，科學安排，要著重抓好計劃、選用、供應與結算等幾個環節。(1) 計劃要細。教材計劃主要包括:教材建設、教材預定、教材追加、教材發行等等。 (2) 選用要優。教材選用要強調其理論性和系統性，要求取材合適，有利于學生學習能力的培養。教材科要為教師選用高質量的、不同特色的教材創造有利條件，提供完整的信息資料，堅持優中選優。(3) 供書要準。實行學分制的管理后，教材供應打破了“課前到書，人手一冊”的目標，教材發放不再按教學計劃、按招生人數或班級發放，這要求教材科必須事先做好發放數據的統計工作，使得教材發放時間和順序合理有序，做到又快又準。(4) 賬目要清。財務結算是教材工作的一項重要內容，其結算形式較為復雜，每一筆教材費用的結算，都要力爭做到及時、準確、無誤。

2.4 引入教材管理監督機制

教材管理部門的工作重心應該從教材的采購、供應轉移到突出抓好教材信息的發布和咨詢、教材選用和質量跟蹤評價上來，做好教材質量的督導工作。這就要求學校建立教材選用和自編教材專家審查制度，充分發揮教材管理和建設專家組織的作用。

2.5 建立教材管理系統，實現教材管理手段現代化，提高工作效率

教材管理涉及到采購計劃、組織、控制、反饋、供應、結算、激勵、領導等基本活動以及庫存數據的管理及教材的調度等等，這些都是十分復雜的工作。這些工作不僅量大、單一， 而且重復、枯燥、勞動強度大，如果教材工作者只是停留在傳統的“收收發發”的經驗管理水平上，只能是出力多，效率低，準確性差，影響教學工作的順利開展。在管理中，運用計算機軟件等現代辦公設備，既可減輕工作人員的勞動強度、又有助于提高教材管理的工作效益。在實踐中，不斷利用新教材技術設備，淘汰不合時宣的軟件、硬件，可使教材進出、統計、查詢、宣傳等一系列功能可以在一瞬間完成。利用校園網絡這一平臺，運用教材管理軟件，可實現網上查詢，網上訂書、網上售書; 還可以通過校園網大力推行介紹部級、省級優秀教材，開展對使用教材進行質量跟蹤、信息反饋等活動， 從而實現教材管理的現代化， 提高教材管理的效率，促使學校的教材管理逐步由經驗管理型向科學管理型轉變，逐步由事務型向更高層次的信息處理型轉變。

2.6 加強教材管理隊伍建設，實現職能轉變

教材管理人員的素質是能否做好教材管理工作的決定性因素。一般來講，教材管理人員的素質包括思想政治素質、職業道德素質、文化業務素質和管理能力素質等。為了提高這些素質，就應該對教材管理人員進行培訓。培訓可分在職培訓和脫產培訓以及指派專人參加計算機管理培訓等。目前，應用計算機進行教材管理在高校的應用漸廣，教材管理部門應指派專人參加計算機的專門培訓，努力學習和掌握計算機的操作技能，運用現代化的管理手段，使教材管理工作更加規范化、程序化和科學化。

參考文獻

[1] 謝新棟.高校教材創新管理的思考. 赤峰學院學報（自然科學版），2009

[2] 汪曉艷.高校教材管理的現狀及對策研究. 學校管理，2008

[3] 袁漢平. 高校教材管理的認識和思考. 教研教改，2008