關于構建農業科技下鄉綠色通道對策探究

摘 要：農業科技下鄉，是以公益性為主的多元化農業技術推廣服務體系的重要組成部分，構建科技下鄉綠色通道，是推進農村經濟社會發展，服務“三農”，構建和諧社會的有效途徑，也是相關部門在新時期面臨的新課題。

關 鍵 詞：構建 農業科技下鄉 綠色通道

中圖分類號：S515 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X(2011)12(a)-0000-00

一、建立主管機構，為農業科技下鄉構建組織保障

1、理順關系。農業科技部門理當在科技下鄉活動中唱主角，發揮好牽頭單位的作用，在活動方案策劃、活動人員組織、活動經費籌措等方面做好服務工作，協調各部門圍繞農村、農民的實際需要開展科技下鄉活動。要多服務、多協調、多匯報、多聽取相關部門的意見，切忌發號施令、越俎代皰，要在借助社會力量推動科技下鄉上多想辦法。各部門要結合行業特點和技術專長制定具體的活動方案、目標任務和工作措施，組織技術隊伍開展科技下鄉，相互之間要協調配合，成為一個有機的整體。

2、整合資源。科技的力量分布在各個部門、各個單位、各個層級，科技部門要有效整合這些資源，凝聚方方面面的力量，在全社會更為廣闊的空間里優化資源配置，堅持“不求所有，但求所用”，通過聯系會議制度來協調各方力量來全方位、立體式、廣覆蓋、大容量地開展科技下鄉活動，力求形成規模，形成聲勢，形成合力。

3、上下聯動。科技農業下鄉活動不能一頭冷，一頭熱，要在全社會統一思想，形成共識，堅持齊抓共管，上下聯動。州市一級重在作規劃、搞策劃上多想點子，把黨的農村政策和新的信息帶下去；縣鄉一級重在抓落實，求實效上多下功夫，把農村、農民的需要反映上去，把專家、技術引下來。特別是廣大科技人員要走出實驗室，走出機關大院，走向農村，走進農民，在田間地頭、在農民夜校去傳播知識技術，把知識轉化為農民致富的動力，把科技成果轉化為現實的生產力。

二、制定農業科技規劃，為農業科技下鄉提供科學指南

1、突出重點。要圍繞農村特色產業建設開展科技下鄉活動，根據產業發展的需要組裝成套技術，把農民在生產、加工和儲藏等諸環節中需要的各種關鍵技術及時送到農民的身邊，把任務分解到具體的部門，把活動安排到具體的時間，把網點布置到具體的鄉鎮，把技術要領傳授到具體的農民。要使科技下鄉和產業建設緊密關聯，產生互動，形成良性循環，使科技下鄉的成效體現在促進特色產業的提質增效上。要圍繞社會關注的熱點問題有針對性的開展科技教育，在引導農民破除迷信思想，樹立科學觀念上有所作為。通過科技下鄉來撕掉一切偽科學的面紗，特別是在反對邪教、破除封建迷信、傳播科學的生活方式和樹立科學的思維方法上要見成效。要配合全局性的工作開展科技下鄉活動，使科技成為推動工作的有力抓手，起到事半功倍的效果。

2、創新載體。如近年來廣泛開展的“科技活動周”、“全國科普日”和每年的“三下鄉”等活動已經在群眾中產生了良好的影響，可以繼續抓實抓好。與此同時要不斷創新，切實增加科技下鄉活動的科技含量。目前在各地開展的“科技110”、“農信通”尋呼服務和電腦農業專家系統等都是促進科技向廣大農村輻射的極好的辦法，值得推廣。現階段科學技術的快速發展為科技下鄉本身也提供了便捷的途徑，要充分利用各種媒介，通過開辟專欄、開通熱線等方式為廣大農民提供優質、便捷的服務。

3、注重實效。要堅持實際、實用、實效原則，農業科技下鄉不能成為形式、成為作秀。要急農民之所急，取農民之所需，為農民朋友提供能夠促進生產發展的關鍵技術。要把抽象的知識變成農民能夠運用的技術，核心要有一個農民易于掌握的傳授方式；要把技術變成能夠促進農業增收的法寶，關鍵還在于技術本身的適銷對路。因此要在信息收集、技術選擇和傳授路線方面認真抓好落實。

三、健全科技網絡，為農業科技下鄉提供技術保證

建立健全科普網絡是加強基層科普工作的重要保證。有了充滿活力的組織網絡，才能保證各項工作的穩步推進。

1、抓基地網絡。科技下鄉的重要載體是科教基地，要把科普的基地分布到更為廣闊的農村，相關部門要把基地建設作為一個重要的科技輻射源來抓，農村實用技術的推廣要通過基地來實現，要讓基地成為科技致富的示范點和科技下鄉的中轉站。基地網絡要連片成塊，合理布局，要和產業發展相配套，讓科技在基地間順暢流動。

2、抓人才網絡。人才是科學技術傳播和接受的主體。要從建立農業科技人才網絡人手，構建科技下鄉的綠色通道，主要是三個層次：一支門類齊全的科研人才隊伍，一支規模宏大的農村技術人才和鄉土人才隊伍及一大批高素質的農民。在一些地方還專門組織了科普工作隊來推動科技下鄉工作，也是很不錯的嘗試。現階段結合科技特派員制度的推行來加強人才網絡建設是一條切實可行的措施，可以通過科技特派員把科研人員和廣大農民連接起來，讓科學技術在他們之間實現溝通。要實現每一個產業都有技術首席專家，每個鄉鎮都有農技服務人員，每一個村都有幾個技術能手和鄉土人才，以此帶動科技知識的傳播，為科技下鄉創建一個很好的載體。

3、抓信息網絡。隨著現代科學技術的快速發展，知識不再是單純的依靠人的傳播，其載體也逐漸豐富多樣，報刊、電視和互聯網已進入了尋常百姓家，成為科技傳播的平臺。我們要有效利用這些先進的傳播手段來促進科技下鄉工作，科技信息網絡建設顯得尤其重要。現代農村遠程教育、科技信息“戶”聯網工程和科普“農信通”工程都是開展科技下鄉的綠色通道。在加快信息網絡設施配套的同時，還要不斷豐富其內容和手段，提高針對性、可操作性和試用性，使之成為農民需要、容易掌握、富有實效的科技資源。

四、開展科技下鄉培訓，為科技下鄉強化人才支撐

在農業科技下鄉工作中，要把培養一支永不走的科技普及服務工作隊作為重中之重，面向基層、面向農村建立起農村鄉土人才培訓機制，采取靈活多樣的方式，協調各方面的力量，著力構建點面結合、輻射全局的基層隊伍培訓網絡。在培訓方式上可以有多種選擇：

1、集中培訓。通過采取“請上來教，走下去輔”的方式，每年可以利用春冬等農閑時節，或組織專業技術人員，或聘請省、市農技部門的專家，通過舉辦培訓班、技術講座、電化教學等形式進行手把手、面對面的技術培訓。這中間既有對農民的培訓，也有對農村科技人員的再教育，抓好他們的知識更新，特別是要讓一些素質較高的農民通過反復培訓成為農村科技致富的帶頭人。

2、現場傳授。對農民的培訓要因地制宜，區別對待，特別是對文化知識比較貧乏的農村地區要采用現場傳授的方式，以更直接、更直觀的方式讓農民掌握某一項實用技術。農業科技下鄉就要定期或不定期的選擇現場進行觀摩、培訓等活動，突出技術的可操作性。

3、示范帶動。在產業集中的地方要以示范帶動的形式來促進農業科技傳播和農民培訓工作，農業科技下鄉也要通過示范點來實現常下鄉、及時下鄉和帶任務下鄉。