施工成本控制淺析

中圖分類號：F285 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X(2011)12(a)-0000-00

隨著建筑市場競爭的日趨激烈，施工企業的利潤空間越來越小，對施工成本的管理就變得越來越重要。由于工程項目的成本管理貫穿于項目施工的各個環節和各個方面，因此，項目成本管理就成為實現企業經濟效益最大化的途徑之一，是施工項目管理的核心內容。

1施工階段成本控制的原則

1·1成本最低化原則

在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，要注意節約項目所需的人力、財力、物力的消耗；一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對施工過程中各項成本費用的支出進行限制和監督；二是提高施工項目的科學管理水平，優化施工組織設計，提高生產率；三是采取預防成本失控的各項措施，制止在施工中發生的一切浪費，節約也是降低成本的途徑之一。

1·2目標管理原則

目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也要遵守這一原則。它包括目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價和修正目標，從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。在目標實施管理的過程中，目標的設定要切合實際，要層層、人人加以落實。目標責任應全面，既有工作責任，又有成本責任。讓參加施工的每位管理人員及生產者都做到人人有目標。

1·3靜態與動態相結合原則

在施工準備階段，應根據具體項目的實際情況及施工組織設計的具體內容確定成本目標，編制成本計劃，制定成本控制方案，為成本控制做好準備。在施工過程中應根據施工的實際情況，及時調整成本控制的內容和措施，糾正已發生的成本失控現象。在竣工階段應及時確定施工項目的成本，使靜態控制與動態控制緊密結合，兩者融為一體，相輔相成。

1·4責、權、利相統一原則

要使成本控制方法真正發揮及時有效的作用，取得應有的效果，應嚴格按照經濟責任制的要求，貫徹責、權、利相統一原則。在項目施工過程中，項目經理、技術人員、管理人員及各施工班組，都肩負相應的成本控制責任，從而形成整個項目的成本控制責任網絡。要使成本責任得以落實，項目經理、各管理人員在肩負成本責任的同時，應享有一定權力，在規定的權力范圍內，可以決定某項費用能否開支、如何開支，形成對項目成本的實質控制，做到有責有權。如物資采購人員在采購材料時具有選擇供應商的權力，以確保材料成本最低。最后，通過對各部門及人員成本控制業績定期的檢查和考評，與工資、獎金分配掛鉤，實行有獎有罰。只有責、權、利相統一的成本控制，才是名副其實的成本控制，才能使施工成本控制落實到實處，才能取得較好的經濟效果。

2施工成本控制的措施

2·1編制和優化施工組織設計

施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地點的自然經濟條件不同而不同，一份好的施工組織設計能指導有關部門合理利用人力、物力、財力，以最低投入完成合同任務。施工組織設計的編制對于工程造價的影響至關重要。如施工方法是否先進、是否合理，不僅直接關系到施工質量，也必然會直接影響到工程項目的目標成本和利潤。按照最優施工方案可以降低成本，加快進度，保證質量和安全，實現工程項目投入少、產出大、效益高。因此，在施工前應組織技術和經濟等相關人員共同編制施工組織設計，在施工過程中，針對工程的實際情況調整和優化施工方案，應用價值工程進行技術經濟比較，努力挖掘節約工程投資的潛力，從而達到控制工程成本，并獲取高經濟效益的目地。

2·2建立完善的組織機構和控制體系

要搞好企業施工成本控制必須解決“誰來抓”、“如何抓”的問題，而這就牽涉到一個企業的組織機構和成本控制體系問題。要建立健全的組織機構，把施工成本控制管理工作落實到位，深入到底要成立包括工程技術、施工管理、財會、合同、審計、人力資源等相關領導及成員組成領導小組，負責項目部的成本管理、指導和考核，項目部本身也要成立相應的目標管理小組，負責本項目部目標成本的管理、實施、核算和考核。各個業務部門之間要加強橫向聯系和配合，使各項工作有章可循、有法可依，自覺做好成本管理工作，只有把所有的參與人員都組織起來，共同努力，才能達到成本控制目標。

2·3加強對人工費、材料費、機械費的科學和有效控制

材料費一般占全部工程項目成本的65%-75%，直接影響工程成本和效益。

材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量。材料訂購應考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。不同類型的材料采用不同的采購原則、領料制度。為了控制工程項目成本，應主動走向市 場，了解并比較多家材料供應商的產品質量和價格，選出幾家質優價廉的材料、設備供應商，并與這些供應商建立長長期的聯系，及時了解材料、設備的價格變化情況。堅持按定額及有關規定限額領料，如超出限額領料，要分析原因，及時采取措施予以糾正。

要根據工程項目的需要，配備必須的施工機械。對那些特種機械，可采用以租代買，減少折舊、維護保養費在工程成本中的開支。提高機械設備利用率，控制油量消耗，開展單機、單車多種形式的內部經濟承包核算，從而提高機械設備的作業產量，減少配件和油料的消耗。加強機械設備的日常性能管理工作，做好設備管理保養工作，保證機械設備正常運轉，提高設備完好率、利用率和作用效果，減少維護費用支出。

2·4加強質量、安全管理

工程項目成本與產品質量水平存在著對立統一的辯證關系。質量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面，控制成本屬于質量保證費用，與質量水平成正比關系；故障成本屬于損失費用，與質量水平成反比關系。應該以工程合同為標準，確定適宜的質量目標。一次性完成合格的建筑產品也是降低成本的有效途徑。要把工程質量管理當做成本管理的重要內容來抓，在施工中嚴把質量關，必須嚴格按工程質量要求作業，努力減少不必要的返工損失。

要樹立安全就是效益的觀念，積極預防和避免可能發生的安全事故。對安全事故多發區域重點監控，減少和避免安全事故的發生，要使全體員工樹立安全意識，從源頭上消除安全隱患。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受干擾也就越少，因而費用支出也就越少。否則，出現重大安全事故，不僅給企業帶來重大損失，也會影響工人情緒，導致勞動生產率下降，影響各項施工進度，從而加大施工成本。

2·5獎罰分明，增強索賠意識

獎罰分明是促進施工成本控制的動力，也是實施成本戰略的重要武器。要加強員工成本控制的績效考核，做出明確的規定，做好必獎，做壞必罰，以調動員工的積極性，使成本控制落實到位。在施工中要加強索賠意識，由于施工項目涉及的合同很多，就很容易產生違約行為，如果缺乏索賠意識，就不能合理地實施索賠和反索賠工作，從而增加施工成本。